韓菡

摘 要：電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理，就得要控制技術(shù)操作帶來的高消耗、高成本的企業(yè)運(yùn)作形式，這才是電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。這篇文章是立足國網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)的背景，從介紹電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化的概念、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀等方面的內(nèi)容，探討了財(cái)務(wù)集約化管理的現(xiàn)狀及存在的問題，指出了電力企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)集約化管理的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)集約化管理；現(xiàn)狀；問題

依據(jù)國家電網(wǎng)公司在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中的要求，電力公司深入研究從人財(cái)物集約化管理入手，創(chuàng)新體制理念，在財(cái)務(wù)管理中提出了財(cái)務(wù)管理“四個(gè)一”的方法，結(jié)合一定財(cái)務(wù)應(yīng)用管理平臺(tái)，提出是電力企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的重要標(biāo)志。

1 電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的認(rèn)識(shí)

1.1 含義

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理是通過對(duì)具體的人力、物力、財(cái)力的綜合開發(fā)利用，為形成高效、約束和節(jié)儉的習(xí)慣，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效管理打下基礎(chǔ)，為了提高企業(yè)的競爭后勁，提供了持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們必須將財(cái)務(wù)集約化管理用以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上，從而建立起財(cái)務(wù)審核評(píng)價(jià)體系、資產(chǎn)評(píng)估體系、產(chǎn)權(quán)審核體系、財(cái)務(wù)資金投入體系、財(cái)務(wù)危機(jī)管理體系以及財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)體系。

1.2 優(yōu)勢(shì)

電力企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要在于：防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高，財(cái)務(wù)資源來源道路暢通，在電力企業(yè)財(cái)務(wù)資源的運(yùn)作和優(yōu)化中，效果很明顯，是企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的重要門路。在電力企業(yè)集約化管理模式中，要保證對(duì)產(chǎn)權(quán)、預(yù)算、資金等方面的審計(jì)，才能有效的防范企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而有利于電力企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣做是利于電力企業(yè)發(fā)展的，為提高資金使用效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，電力企業(yè)通過財(cái)務(wù)集約化管理，從分散儲(chǔ)存的資金轉(zhuǎn)變?yōu)榧写鎯?chǔ)，從而形成分散審核的模式。

2 電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的現(xiàn)狀

2.1 會(huì)計(jì)信息滯后

電力企業(yè)的發(fā)展，主要是股權(quán)機(jī)構(gòu)力量的強(qiáng)大，越是單位多，才能有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這對(duì)管理戰(zhàn)線就會(huì)拉長，作為會(huì)計(jì)信息采集，必須要求精準(zhǔn)性，可是在現(xiàn)實(shí)中是無法做到的。在目前發(fā)展形勢(shì)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息方面存在的主要問題尤為突出，主要是地方單位的會(huì)計(jì)監(jiān)管過松，從而形成會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平大相徑庭；電力企業(yè)的發(fā)展是多元化的，要使得會(huì)計(jì)管理統(tǒng)一化，全面實(shí)施主輔分離形式，這對(duì)于會(huì)計(jì)管理戰(zhàn)長，會(huì)有所緩解，可是提供的信息卻是落后的、不準(zhǔn)確的。

2.2 預(yù)算管控能力不足

電力企業(yè)所實(shí)施的預(yù)算管理，雖然取得了一些成效，可是仍然處在問題多發(fā)的深水區(qū)，要全面預(yù)算管理還存在一些技術(shù)缺陷，在實(shí)現(xiàn)溝通和協(xié)調(diào)時(shí)，要經(jīng)過重編制、輕執(zhí)行、弱控制、軟考核以及預(yù)算的業(yè)績?cè)u(píng)估態(tài)勢(shì)，這對(duì)于電力企業(yè)預(yù)算監(jiān)管能力有所減弱。

2.3 資本投資效益低下

在市場經(jīng)濟(jì)體制的刺激下，電力企業(yè)投入了大量的人力、物力，主要是為了實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，通常在一段時(shí)期內(nèi)不能過于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，這樣無法體現(xiàn)成本效益的增長。電力企業(yè)尋求的發(fā)展空間越來越小，涉及的領(lǐng)域會(huì)變多，從而有利于人員管理，對(duì)企業(yè)成本有很好效果，對(duì)于資本投資效益小而言，要通過與通信、金融、保險(xiǎn)等聯(lián)系較多的電力企業(yè)產(chǎn)生融資性幫助模式，形成可持續(xù)的戰(zhàn)略的管理，對(duì)資本的投資效益會(huì)增大。

2.4 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分散

電力企業(yè)的發(fā)展走向多元化管理，形成規(guī)模大、范圍廣、下屬子單位多的局面，這就使電力企業(yè)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，這主要包括利率風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)、投資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是外在的風(fēng)險(xiǎn)，資金安全風(fēng)險(xiǎn)、投資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，外在風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的。只是需要投入的力量會(huì)增大，這樣會(huì)影響到電力企業(yè)的革新速度。

3 電力企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)集約化管理模式的相關(guān)舉措

3.1 建立會(huì)計(jì)集中核算體系

電力企業(yè)沒有建立核算體系，因此在確立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理時(shí)，沒有精準(zhǔn)的測(cè)算方法，審計(jì)政策、會(huì)計(jì)考試科目、信息采集標(biāo)準(zhǔn)、成本測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)管理流程方面都是空白，所以，加強(qiáng)對(duì)這些方面的統(tǒng)一和完善，是有利于核算和報(bào)表編制的，在實(shí)際中有決算的規(guī)范性、統(tǒng)一性和實(shí)效性，這對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)狀況清晰，下屬公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的控制能力都有積極意義。

3.2 預(yù)算的集約控制

電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算精準(zhǔn)的控制，需要從建立科學(xué)的預(yù)算方案入手，其在編制方法及預(yù)算技巧方面都是考核檢查制度的調(diào)節(jié)，這也是充分發(fā)揮好預(yù)算管理的約束作用，從而在企業(yè)發(fā)展中全面推行”二下二上”預(yù)算編制流程，在研究建立投資能力測(cè)算模型時(shí)，只有提高中長期預(yù)算的準(zhǔn)確性，才能逐步完善了標(biāo)準(zhǔn)成本制度的建立，為探索預(yù)算偏差考核打下基礎(chǔ)。

3.3 資金的集中管理

電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的集中管理，就是要將分公司、子公司等企業(yè)的資金集中在總部內(nèi)，在整個(gè)集團(tuán)總部的調(diào)度、運(yùn)作和支配下發(fā)展，從而形成規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)保障了資金安全，發(fā)揮資金的最大效益有積極的作用。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面

創(chuàng)新財(cái)務(wù)審核方式，嘗試財(cái)務(wù)集中優(yōu)化管理，對(duì)于建立在審核規(guī)則基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，形成全面風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)報(bào)告，都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，未來一個(gè)時(shí)期，要從加大風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控力度，為構(gòu)建和諧科學(xué)的管理機(jī)制打下基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

電力企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理是市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求，根據(jù)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)集約化管理對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展有戰(zhàn)略性意義。這篇文章從企業(yè)集約化管理方向，介紹了財(cái)務(wù)集約化管理在電力企業(yè)中的應(yīng)用，這對(duì)于未來電力企業(yè)的發(fā)展有積極的意義。

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