蘇楞
摘 要:近幾年來,我國很多高校都開設(shè)了法律實踐教學(xué)課程,然而在實踐中仍然存在很多問題。比如法律實踐教學(xué)仍受傳統(tǒng)式的教學(xué)模式的影響、沒有形成規(guī)范的實踐教學(xué)體系、缺乏有效的監(jiān)督和管理機制、形式上太過單一、缺乏多樣性等問題。筆者對此進(jìn)行了分析,并提出了幾點建議。
關(guān)鍵詞:法律實踐教學(xué);法律診所;模擬法庭
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2015)07-0255-02
法律專業(yè)的大學(xué)生培養(yǎng)教學(xué)模式,主要包括兩種:一種是理論教育,另一種是實踐教育。作為合格的法律人才,不僅要具備深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)、專業(yè)的法律思維方式和高尚的法律職業(yè)道德,而且還須具備扎實的實踐能力。很多高校都認(rèn)識到法律實踐教學(xué)的重要性,也都嘗試了各種法律實踐教學(xué)形式,比如法律診所、案例教學(xué)、專業(yè)實習(xí)、專家授課、模擬法庭等。然而,我國高等院校法律實踐教學(xué)還在處于初始階段,仍存在不少問題,有待于進(jìn)一步完善。
一、我國法律實踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析
(一)法律實踐教學(xué)仍然是傳統(tǒng)的教學(xué)模式
傳統(tǒng)式的教學(xué)模式主要是在老師的指導(dǎo)下,學(xué)生被動地學(xué)知識,是一種灌輸式教學(xué)模式。這種教學(xué)模式忽視了學(xué)生的主觀能動性,不利于學(xué)生綜合性能力的提高。我國大多數(shù)高等院校都采用這種教學(xué)模式。
(二)法律實踐教學(xué)依然沒有形成規(guī)范的實踐教學(xué)體系
1.模擬法庭只是一個形式上的擺設(shè),遠(yuǎn)未達(dá)到基本的要求
模擬法庭能夠讓學(xué)生們親自體驗并參與到“案件審理”當(dāng)中,對提高法律的職業(yè)技能作用很大。很多高等院校都開設(shè)了模擬法庭這一實踐教學(xué)課程,然而在具體的操作中,還是出現(xiàn)了一些問題。比如:(1)沒有具體的場地,缺乏物質(zhì)條件,沒有相關(guān)設(shè)備,沒有合適的桌椅,沒有職業(yè)著裝等。在這種情況下,模擬法庭就無法達(dá)到基本要求和實際效果,學(xué)生無法進(jìn)入角色。(2)設(shè)置的模擬法庭形同虛設(shè),變成了走過場的“審判秀”。模擬法庭并非是一件簡單的工程,要耗費大量的時間和精力。它需要具體的各種案例、各種訴訟文書、角色的分配、程序上的演練等。大部分學(xué)生只想敷衍了事,沒有認(rèn)真準(zhǔn)備,“庭審”時,程序上前后矛盾,沒說或說錯法言法語的情況時常出現(xiàn)。
2.診所式教育的資金和條件受到限制
法律診所教育要求學(xué)生在導(dǎo)師(職業(yè)律師)的安排和指導(dǎo)下親自處理和解決真實的案件。①我國高職診所式教學(xué)主要存在以下幾方面的問題:一是案件來源非常稀少,由于學(xué)生親自處理案件,因此診所式教育的案件不能太過復(fù)雜,并且還需要經(jīng)過當(dāng)事人的同意,這就大大減少了案件的數(shù)量,使很多學(xué)生喪失接觸案件的機會。二是培訓(xùn)資金受到限制。診所式教育主要是通過法律援助中心、維權(quán)中心、律師事務(wù)所等場所讓學(xué)生接觸真實的當(dāng)事人和處理真實案件。學(xué)生通過真實的案件,制作各種訴訟文書,與當(dāng)事人正面接觸,因此要配備訓(xùn)練基地,這就要求高等院校在資金和設(shè)備方面大量投入。然而很多高等院校都不愿意投入,因而物質(zhì)方面的短缺使診所式教育就無法長期開展。
(三)缺乏有效的監(jiān)督和管理機制
主要體現(xiàn)在:(1)沒有形成系統(tǒng)化的監(jiān)督和評價體系,指導(dǎo)老師也不會太重視學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新水平,而往往注重的是學(xué)習(xí)成績?nèi)绾?。這種重理論輕實踐的觀念導(dǎo)致評價流于形式,這不利于法律實踐教學(xué)的開展。(2)很多畢業(yè)學(xué)生對實踐教學(xué)課程(比如畢業(yè)實習(xí))都持著應(yīng)付交差的態(tài)度,學(xué)院也疏于管理,沒有進(jìn)行有效監(jiān)督。②此外,由于迫于就業(yè)壓力,很多在校大學(xué)生利用專業(yè)實習(xí)期間投入到找工作或準(zhǔn)備各類考試之中,應(yīng)付法律實踐,完全是一種走過場。
(四)法律實踐教學(xué)形式上太過單一
法律實踐教學(xué)的形式有很多種,這些實踐教學(xué)形式不僅能增強學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,而且還有助于培養(yǎng)他們的實踐能力。然而在實踐中,大部分院校只重視專業(yè)實習(xí),而忽視了其他實踐教學(xué)模式。比如大多數(shù)高等院校都在法院或檢察院建立教育基地,而從未有在律師事務(wù)所或法律援助中心設(shè)立法律教育實習(xí)基地。
二、完善高等院校法律實踐教學(xué)的對策
(一)探索新型的實踐性教學(xué)模式
傳統(tǒng)實踐教學(xué)重理論輕實踐,因而無法提高學(xué)生的適應(yīng)社會環(huán)境的實踐能力,無法使學(xué)生達(dá)到最基本的層次和水平。為此,筆者建議:第一,單獨設(shè)立實踐教學(xué)課程,可以依照一定比率確定理論課與實際課課時比例,確保一定的實踐課的課時數(shù)。第二,把實踐課程的考核成績單獨列出,根據(jù)不同實踐課程設(shè)立不同的學(xué)分,從制度上保障實踐教學(xué)的學(xué)科地位。
(二)建立規(guī)范、完善的實踐教學(xué)體系
1.提高模擬法庭的實踐教學(xué)效果
為了提高模擬法庭的實踐教學(xué)效果:第一,設(shè)立模擬法庭專門的場地。這就要求所在的院校重視模擬法庭,加大投入,把審判桌椅、法官袍、律師袍、檢察官服、法槌等用具配備齊全,以使模擬法庭具有一定的真實性。第二,模擬法庭應(yīng)遵循程序性原則,要求全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實踐,每次庭審中要讓“雙方當(dāng)事人”針鋒相對,舉證、質(zhì)證、相互辯論或者相互控辯,讓學(xué)生感受到自己就是一名法官、檢察官、律師、當(dāng)事人,這樣才能避免庭審“走過場”的,提高模擬法庭的效果。
2.加強并規(guī)范診所式教學(xué)模式
診所式教學(xué)模式就是大學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,為當(dāng)事人提供法律服務(wù),使學(xué)生把所學(xué)的法律知識和職業(yè)技能技巧運用到實踐中去。這就要求學(xué)校重視并規(guī)范診所式教學(xué),并在資金和設(shè)備方面予以傾斜,保證診所基地所需的辦公用房、桌椅、電腦、紙張、打印機、電話的費用。針對案件來源稀少問題,高等院校應(yīng)盡可能設(shè)立法律援助工作站,這樣,不僅可以為社會提供法律咨詢和法律服務(wù),而且大大緩解了法律援助律師數(shù)量不足造成的供不應(yīng)求的問題。
(三)建立有效的監(jiān)督與管理機制
為了充分發(fā)揮學(xué)生與教師參與實踐教學(xué)的積極性,高等院校要健全法律實踐教學(xué)監(jiān)督與管理機制,健全考核與評價體系。這種考核評價體系必須是全面客觀的,并盡量與他們的學(xué)位掛鉤。指導(dǎo)教師在綜合性評價學(xué)生之后,客觀地給出相應(yīng)的成績。對于實踐教學(xué)指導(dǎo)教師而言,應(yīng)與他們的津貼與晉升相掛鉤,督促他們認(rèn)真地開展實踐教學(xué)。
(四)使法律實踐的教學(xué)形式多元化
很多高等院校只重視法律專業(yè)實習(xí),忽視了其他實踐教學(xué)模式。這種單一性的法律實踐教學(xué)模式顯然無法滿足當(dāng)代教學(xué)改革的需求。各高校要根據(jù)自己的實際情況,設(shè)立法律診所基地,讓學(xué)生更多地參與其中。鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生庭審旁聽,讓更多地學(xué)生了解整個審判程序以及程序上的規(guī)范性和合法性。除此之外,還應(yīng)當(dāng)重視專家授課,聘請法學(xué)家、法官等作專題講座。
總之,高等院校法律實踐教學(xué)是一個非常龐大艱難工程,需要經(jīng)過長期努力才能夠完善。各個高等院校應(yīng)結(jié)合自己的特點,結(jié)合自己的教學(xué)要求,探索行之有效的法律實踐教學(xué)模式和方法,為社會培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型的、職業(yè)技能的法律人才。
注 釋:
①鄧海娟.我國高校法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的困境與發(fā)展[J].黑龍江教育,2008,(9):43.
②江軍輝.法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建研究[J].安康學(xué)院學(xué)報,2009,(3):109.
參考文獻(xiàn):
〔1〕甄貞.診所法律教育在中國[M].北京:法律出版社,2002.
〔2〕燕樹棠.法律教育之目的[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1997.
(責(zé)任編輯 王文江)