張 穎，趙 紅

（西安財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 西安 710061）

隨著當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，高等教育在縮小性別差異、促進(jìn)性別平等方面已邁出了很大的步伐，女性知識(shí)分子在普通高校中占比越來(lái)越大。正如研究者指出，“目前我國(guó)高校仍然是一個(gè)男性中心主義組織”，并未真正實(shí)現(xiàn)改變權(quán)力結(jié)構(gòu)、知識(shí)形式和認(rèn)知方式，也未能改變舊有的性別結(jié)構(gòu)，“這一結(jié)構(gòu)仍然在生產(chǎn)當(dāng)前社會(huì)性別制度并在它所生產(chǎn)的學(xué)校、課程話語(yǔ)和社會(huì)中占優(yōu)勢(shì)”，因此，“女性教師的生存狀態(tài)并沒(méi)有得到根本改善”［1］。對(duì)此，有學(xué)者持不同的意見(jiàn)：絕對(duì)者否認(rèn)高等學(xué)校存在男女性別發(fā)展不平等，這顯然是對(duì)現(xiàn)實(shí)避而不見(jiàn)；或有論者認(rèn)為高等院校性別間的不平等不是高校自身可以解決的，而主要是社會(huì)因素所致，需要社會(huì)整體的政策調(diào)整和意識(shí)轉(zhuǎn)變；也有學(xué)者指出，這種不平等主要是因?yàn)榕越逃ぷ髡咦陨硪蛩卦斐傻模?］。這些觀點(diǎn)的提出，首先忽視了大學(xué)在推進(jìn)兩性平等發(fā)展中的重要作用。對(duì)男女兩性平等問(wèn)題的思考和解決很多人習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)國(guó)家、社會(huì)、政府的作為，認(rèn)為這是要依賴法制的完善來(lái)解決和推動(dòng)的問(wèn)題，而忽視了每一個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)體在推動(dòng)性別平等方面的作用和能力。本文結(jié)合中國(guó)教育網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析目前普通高校男女教師的結(jié)構(gòu)狀況及成因，認(rèn)為對(duì)當(dāng)下高校女性教師發(fā)展所面臨的困境，大學(xué)理應(yīng)發(fā)揮其對(duì)整個(gè)社會(huì)性別平等發(fā)展?fàn)顩r的批判性思考，并積極尋求改善的對(duì)策。

一、普通高校女性教師層次結(jié)構(gòu)狀況分析

教育部網(wǎng)站公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為我們提供了國(guó)內(nèi)普通高校女性教師現(xiàn)狀的總體性認(rèn)知。通過(guò)提取教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱、學(xué)歷學(xué)位、研究生導(dǎo)師性別比例等能夠反映和衡量高校女教師職業(yè)現(xiàn)狀的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出以下分析結(jié)果。

（一）普通高校教師的性別狀況

從表1可以清晰看出，目前在各類普通高校中，女性教師的比例和男性教師幾乎相當(dāng)，在專任教師中，女性教師占到了總?cè)藬?shù)的45%以上。從此前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，1999年，我國(guó)高校女教師占教師總數(shù)的37.60%，2010年女教師占教師總數(shù)的比例上升到46.48%，到2013年9月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，專任教師中女性教師的比例達(dá)到48.93%。女性教師已在中國(guó)高等教育中支撐了半壁江山。

表2顯示了普通高校專任教師按年齡階段不同進(jìn)行男女比例比較的結(jié)果：40歲以上的高校教師中，女性教師人數(shù)明顯少于同年齡段男性，年齡越大，男女教師的比例差距越大，女性教師人數(shù)越少；40歲以下的年齡段中，女性教師所占比例與年齡呈反比，在31～40歲和30歲及其以下年齡段中，女性教師人數(shù)均超過(guò)男性。

表1 普通高校女教職工、女專任教師數(shù) （單位：人）

表2 普通高校專任教師年齡情況 （單位：人）

（二）普通高校教師職稱及學(xué)歷情況

表3顯示，普通高校男性教師從低職稱到高職稱比例呈上升趨勢(shì)；而在女性教師中職稱比例則呈下降趨勢(shì)，在初級(jí)和中級(jí)職稱中，女性教師所占比例均高于男性教師，在正高、副高級(jí)職稱中，女性所占比例迅速下降。到正高級(jí)職稱層面，女性教師所占比例只有28.42%，不足教師總數(shù)的1／3。

表3 普通高校專任教師職稱狀況 （單位：人）

表4 普通高校專任教師學(xué)歷狀況 （單位：人）

表4顯示，與男性相比，女教師的學(xué)歷層次大多集中在本科及碩士學(xué)位層面，而在博士學(xué)位層面，男性教師的數(shù)量是女性教師數(shù)量的2倍。

（三）普通高校研究生導(dǎo)師性別比例現(xiàn)狀

表5 普通高校研究生指導(dǎo)教師情況 （單位：人）

普通高校研究生導(dǎo)師群體代表著我國(guó)高校高層次人才群體。表5顯示，研究生導(dǎo)師總計(jì)為231631人，女導(dǎo)師共計(jì)72905人，占總數(shù)的31.77%；碩士生導(dǎo)師中，女導(dǎo)師占32.49%，而男導(dǎo)師的比例為67.51%，是女導(dǎo)師的2倍；博士生導(dǎo)師中女導(dǎo)師僅占13.59%，不足總數(shù)的1／7。這些數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)了普通高校高層次女性教師人才稀缺的危機(jī)。

從以上三組數(shù)據(jù)的分析比較可以看出，在目前的普通高校工作中，女性教師發(fā)揮著重要的“半邊天”作用，她們?cè)谌藬?shù)上占據(jù)了普通高校專任教師的半數(shù)，承擔(dān)了大學(xué)教書育人的重要作用，但與男教師相比，女教師在職業(yè)發(fā)展和上升空間方面都有著制約性的瓶頸。無(wú)論是學(xué)歷還是職稱，女性教師總體結(jié)構(gòu)層次偏低，高層次人才稀缺，而青年教師中呈現(xiàn)“女性化”傾向，女教師發(fā)展總體處于劣勢(shì)，這些都需要研究者對(duì)影響其職業(yè)發(fā)展的主要因素進(jìn)行細(xì)致分析。

二、影響普通高校女性教師職業(yè)發(fā)展的因素探析

諸多學(xué)者針對(duì)普通高校女性教師的職業(yè)發(fā)展及影響因素進(jìn)行了細(xì)致研究。如專家研究指出：“高校女教師的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在課堂教學(xué)上，而男教師優(yōu)勢(shì)則主要在科研和參與社會(huì)活動(dòng)上；由女性生理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了女教師比男教師更感性且較少理性，抽象思維能力較薄弱，這在客觀上導(dǎo)致女教師在研究成果方面明顯少于男教師?！保?］科研成果是長(zhǎng)期以來(lái)高校教師職稱晉升評(píng)定的必備條件，甚至是最主要的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，而女性教師在課堂教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)并不能在職稱評(píng)定中得到充分認(rèn)可。此外，社會(huì)學(xué)者景懷斌在《中國(guó)人成就動(dòng)機(jī)性別差異研究》中指出：“中國(guó)女性的成就動(dòng)機(jī)普遍低于男性，特別是受過(guò)高等教育的女性成就動(dòng)機(jī)顯著低于相應(yīng)水平的男性?！保?］中國(guó)和加拿大合作的研究項(xiàng)目“高等教育中婦女參與的實(shí)證調(diào)研”的數(shù)據(jù)也顯示，女教師對(duì)工作的期望值（包括學(xué)術(shù)成就、職稱晉升等職業(yè)發(fā)展的期望）普遍低于男性［5］。

其一，需要正視的是女性教師，尤其是青年教師自身的原因。為加強(qiáng)研究的針對(duì)性，研究小組以西安市五所普通高校為樣本進(jìn)行了實(shí)證研究，從角色定位、身心狀況、成就動(dòng)機(jī)等方面設(shè)置問(wèn)卷，采用分層和隨機(jī)方式發(fā)放問(wèn)卷230份，回收206份，回收率為89.57%。運(yùn)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。就“普通高校青年女教師自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制約因素”（見(jiàn)圖1）的數(shù)據(jù)可見(jiàn)，“傳統(tǒng)性別觀念影響”和“自我成就動(dòng)機(jī)不高”位列第一和第三。由于男女在公共資源、責(zé)任、權(quán)力等方面存在著事實(shí)的不平等，以及整個(gè)社會(huì)大環(huán)境中“男主外、女主內(nèi)”思想的潛在作用，女性教師自身也受此環(huán)境的影響，原有的個(gè)體為實(shí)現(xiàn)理想的目標(biāo)和追求而具有的內(nèi)驅(qū)力被逐漸消磨，從而出現(xiàn)自我成就動(dòng)機(jī)不高的普遍心態(tài)。結(jié)合數(shù)據(jù)分析，研究小組展開(kāi)了深度訪談，結(jié)果顯示：?jiǎn)尉妥晕页删偷膭?dòng)機(jī)而言，普通高校青年女性教師在提升學(xué)歷、晉升職稱等方面的期望隨著年齡的增長(zhǎng)逐年下降。很多有才華有潛能有抱負(fù)的青年女教師在入職之初有著較強(qiáng)的自我成就的期待，但隨著工作年限的加長(zhǎng)，特別是經(jīng)歷了結(jié)婚和孕育之后，往往呈現(xiàn)出回避成功的心理傾向。赫伯·戈德伯格等在《陰陽(yáng)合璧男女之間》一書中指出：“奮力想要兼顧事業(yè)和家庭的女性常常陷入兩難境地——如果全力奉獻(xiàn)家庭就會(huì)犧牲事業(yè)前途；相反，如果把事業(yè)擺在首位，則會(huì)愧對(duì)家庭。”［6］相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)：“高校教師職業(yè)發(fā)展的最佳年齡階段是25～45歲，峰值為37歲?！保?］高校的現(xiàn)狀是，處于這個(gè)年齡階段的女性教師由于負(fù)擔(dān)生育養(yǎng)育子女的使命和社會(huì)家庭的重要角色，她們?cè)谧陨砺殬I(yè)發(fā)展上的精力投入與男性無(wú)法比擬。目前，中國(guó)家庭活動(dòng)的社會(huì)化程度不高，生養(yǎng)子女、管家理財(cái)、一日三餐的主要任務(wù)由家庭成員承擔(dān)。加上普通高校教師收入普遍偏低，無(wú)力請(qǐng)人分擔(dān)家庭重?fù)?dān)。以社會(huì)學(xué)者樊秀娣在同濟(jì)大學(xué)所做的問(wèn)卷調(diào)查為例，有64.5%的女教師每天用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間超過(guò)2小時(shí)［8］。

普通高校女教師除了在公共活動(dòng)領(lǐng)域承擔(dān)的職業(yè)角色外，還要承擔(dān)傳統(tǒng)家庭角色，婚姻、家庭等因素牽絆著女教師，造成了對(duì)事業(yè)發(fā)展所投入的時(shí)間和精力的分散。而不斷強(qiáng)化的性別意識(shí)使女教師降低自身要求，在家庭角色的“剛性需求”和專業(yè)角色的“彈性需求”中，為保證家庭的穩(wěn)定、內(nèi)心的平衡，很多女性教師有意無(wú)意中從觀念上抑制自主意識(shí)，貶低自我的社會(huì)價(jià)值，壓抑自我的成就性需要，從而降低科研學(xué)術(shù)、職稱職務(wù)等自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的期待值。上述因素都必然會(huì)阻礙女性教師的職業(yè)發(fā)展，逐漸形成并拉大男女教師職業(yè)發(fā)展上的巨大差距。

圖1 普通高校青年女教師自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制約因素

其二，傳統(tǒng)性別觀念的存在不僅影響了女性教師的自我成就動(dòng)機(jī)，還在客觀上造成了我國(guó)各級(jí)政府和高?，F(xiàn)行政策的制定和評(píng)價(jià)體系的確立。在現(xiàn)行政策方面，我國(guó)的用人制度和評(píng)價(jià)體系的相關(guān)規(guī)定有著形式上的公平，但主要政策的制定和執(zhí)行是在忽視兩性差異基礎(chǔ)上，依照主流社會(huì)的男性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求女性，公共政策的制定和執(zhí)行存在性別盲視［9］，隱藏著性別的不平等。可以說(shuō)缺乏根據(jù)社會(huì)性別和社會(huì)分工不同而制定的相應(yīng)的職業(yè)政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這從機(jī)制上局限了女性教師的發(fā)展和提升的空間。

其三，優(yōu)劣勢(shì)積累效應(yīng)①美國(guó)科學(xué)社會(huì)學(xué)界對(duì)科學(xué)界女性群體研究取得了相當(dāng)成就，頗具代表性的默頓學(xué)派提出“優(yōu)劣勢(shì)積累”效應(yīng)理論，并指出優(yōu)劣勢(shì)積累效應(yīng)正是影響男女科學(xué)家發(fā)展和分化的重要因素之一。該理論是指科學(xué)家角色表現(xiàn)導(dǎo)致在獲得資源、發(fā)展機(jī)會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面分布出現(xiàn)“貧富不均”，并隨著年齡增加而出現(xiàn)持續(xù)分化，占優(yōu)勢(shì)的人更加占優(yōu)勢(shì)；反之，處于劣勢(shì)的人更加不利。?；谏厦嫠治龅呐越處熥陨硪蛩睾椭贫戎械碾[形不平等因素的存在，在普通高校教師職業(yè)發(fā)展的最佳年齡段，女教師因?yàn)楸仨毘袚?dān)的生育和養(yǎng)育子女的責(zé)任以及由此帶來(lái)的瑣碎繁重的家庭勞動(dòng)，從而導(dǎo)致其在事業(yè)上所投入的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于處于同樣年齡階段的男教師，由此造成了在職業(yè)生涯的最初階段，女性教師與男性教師在教學(xué)與科研成果方面的差距，從而在職業(yè)道路的起跑階段，女性教師就處于劣勢(shì)。與之相應(yīng)的教學(xué)和科研獎(jiǎng)勵(lì)以及資源的獲取方面，女性教師也必然缺乏與男性教師競(jìng)爭(zhēng)的資本，這些作為影響教師職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素不斷積累并形成“滾雪球效應(yīng)”。隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，男性教師在職業(yè)生涯早期所具有的微弱優(yōu)勢(shì)積累為顯著優(yōu)勢(shì)，而女性教師在職業(yè)初期的微弱劣勢(shì)則呈現(xiàn)為不可忽視且難以克服的差距和落后，成為自我提升中的瓶頸，并最終出現(xiàn)了文章第一部分所顯示的男女教師層次結(jié)構(gòu)差距顯著的現(xiàn)狀。而這既不利于女性教師的整體發(fā)展，不利于女性的自我實(shí)現(xiàn)和平等發(fā)展，長(zhǎng)此以往，也必然影響到整個(gè)高等教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

從以上分析可以看出，普通高校既不可以將女性教師的發(fā)展問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于社會(huì)傳統(tǒng)性別觀念，更不能斥之為女性教師自身的問(wèn)題，而應(yīng)正視性別差異，以社會(huì)性別主流化的觀念為指導(dǎo)，積極謀求改善女性教師發(fā)展條件的對(duì)策，從教師教育、組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、政策制定、策略實(shí)施等方面入手，幫助女性教師構(gòu)筑自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的階梯，提升整個(gè)社會(huì)的性別平等。

三、社會(huì)性別主流化的實(shí)踐構(gòu)想

“社會(huì)性別主流化”作為一個(gè)成熟的理論，在1995年北京舉行的聯(lián)合國(guó)第四屆世界婦女問(wèn)題國(guó)際會(huì)議通過(guò)的《行動(dòng)綱領(lǐng)》中它被明確表述為：“在處理提高婦女地位的機(jī)制問(wèn)題時(shí)，各國(guó)政府和其他行動(dòng)者應(yīng)提倡一項(xiàng)積極鮮明的政策，將性別觀點(diǎn)納入所有政策和方案的主流，以便在做出決定以前分析對(duì)婦女和男子各有什么影響。”［10］1997年6月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)通過(guò)了“社會(huì)性別主流化”的一致性定義：“社會(huì)性別主流化是指在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面上評(píng)估所有計(jì)劃的行動(dòng)，（包括立法、政策、方案）對(duì)男女雙方的不同含義。作為一種策略方法，它使男女雙方的關(guān)注和經(jīng)驗(yàn)成為設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)判政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域所有政策方案的有機(jī)組成部分，從而使男女雙方受益均等，不再有不平等發(fā)生。納入主流的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別平等?！保?1］在2000年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第49屆婦女地位委員會(huì)（Committee on the Status of Women）會(huì)議中，社會(huì)性別主流化戰(zhàn)略得到進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)。2002年8月，國(guó)際勞工組織在北京啟動(dòng)了“提高社會(huì)性別主流化能力項(xiàng)目”。2006年4月舉行的“提高社會(huì)性別主流化能力項(xiàng)目成果”新聞發(fā)布會(huì)總結(jié)和肯定了性別平等在我國(guó)促進(jìn)就業(yè)政策中的較好體現(xiàn)，并向收入分配、社會(huì)對(duì)話等領(lǐng)域擴(kuò)展。

作為世界婦女運(yùn)動(dòng)和權(quán)益保護(hù)的綱領(lǐng)性策略，“社會(huì)性別主流化”包含了以下特點(diǎn)：

首先，“社會(huì)性別主流化”所強(qiáng)調(diào)的是：社會(huì)性別問(wèn)題究其本質(zhì)而言是一個(gè)全社會(huì)的問(wèn)題。它絕不僅是女性的問(wèn)題或女性組織的問(wèn)題，同時(shí)，也是男性的問(wèn)題。其次，要把社會(huì)性別議題貫穿到政府決策和社會(huì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，以性別敏感的意識(shí)和方法來(lái)進(jìn)行和評(píng)估公共部門的立法決策?！吧鐣?huì)性別主流化”并非是在社會(huì)活動(dòng)或現(xiàn)有的政策中加入一些“女性成分”或“兩性平等因素”，或單純提高女性參與的人數(shù)。它強(qiáng)調(diào)的是把男女雙方的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和利益應(yīng)用于發(fā)展議程，以此消除政策制定和執(zhí)行中的性別盲點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)決策機(jī)構(gòu)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［12］。再次，改變不平等的社會(huì)和體制結(jié)構(gòu)使之達(dá)到對(duì)男女雙方都平等和公正是性別社會(huì)化的主要目標(biāo)，需要在社會(huì)活動(dòng)的政策、執(zhí)行和目標(biāo)等不同的層面做出改變，從而確保男女都能參與并影響到社會(huì)發(fā)展過(guò)程，以及兩種性別平等參與社會(huì)發(fā)展和受益。最后，“社會(huì)性別主流化”不是一個(gè)技巧問(wèn)題，而要有結(jié)構(gòu)上的變化，要在組織、項(xiàng)目等多層面上改變男女兩性的關(guān)系。主流化不是簡(jiǎn)單地讓原來(lái)處于主流的人具有性別意識(shí)，而是要改變主流的結(jié)構(gòu)。換言之，社會(huì)性別不僅是性別角色問(wèn)題，而是價(jià)值觀問(wèn)題；不僅是現(xiàn)象、現(xiàn)實(shí)，而是權(quán)力關(guān)系。

如果將社會(huì)性別主流化具體到普通高校的管理實(shí)踐中，我們應(yīng)該從教師教育入手、以機(jī)構(gòu)設(shè)立為基礎(chǔ)保障、以政策制定和實(shí)施為主要方式不斷深入，并全面展開(kāi)。

（一）社會(huì)性別主流化在教師教育中的實(shí)踐

社會(huì)性別主流化在普通高校管理中的實(shí)踐必須以培養(yǎng)具備社會(huì)性別主流化意識(shí)的教師為前提。這里的教師包括兩個(gè)層面：一是指普通高校決策者，主要是中層及以上領(lǐng)導(dǎo)；二是指普通教師，包括男性教師和女性教師。

首先，要強(qiáng)化決策者的社會(huì)性別意識(shí)。從理論角度和國(guó)際實(shí)踐看，通過(guò)強(qiáng)化決策層的性別意識(shí)來(lái)自上而下地推動(dòng)社會(huì)性別主流化是一種較有成效的方法。目前，國(guó)外許多國(guó)家都開(kāi)始對(duì)決策層進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)訓(xùn)練，如歐盟就一直注重對(duì)各成員國(guó)大學(xué)中高層決策者的社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，從平等對(duì)待、積極應(yīng)對(duì)過(guò)渡到了社會(huì)性別主流化，大大推進(jìn)了大學(xué)女性教師的發(fā)展。鑒于我國(guó)高校的現(xiàn)實(shí)管理中，決策層大多是男性，傳統(tǒng)的男性中心主義使他們對(duì)社會(huì)性別意識(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵制，這在一定程度上更需要長(zhǎng)期的努力和持續(xù)的教育。只有在決策層具有社會(huì)性別意識(shí)主流化的自覺(jué)時(shí)，這一實(shí)踐才有可能在普通高校推動(dòng)和實(shí)施。需要強(qiáng)調(diào)的是，將社會(huì)性別主流化納入決策者培訓(xùn)絕不僅僅意味著開(kāi)設(shè)一門社會(huì)性別課程或是進(jìn)行數(shù)小時(shí)的理論教學(xué)，而是要求所有的教育者具備社會(huì)性別意識(shí)，他們必須能夠引導(dǎo)高校的決策者認(rèn)識(shí)到在消弭兩性不平等的訴求里，大學(xué)承載著推進(jìn)女性覺(jué)悟與發(fā)展的使命；認(rèn)識(shí)到性別的差異以及由此帶來(lái)的對(duì)政策的無(wú)性化、中性化或是單一性別化的反思與糾正。

其次，普通教師的社會(huì)性別教育，這方面國(guó)際上也有許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法。

其一，在普通高校普及社會(huì)性別教育課程。歐盟、美國(guó)、加拿大等許多西方國(guó)家已經(jīng)將社會(huì)性別意識(shí)教育納入普通大學(xué)的必修課或是選修課（其中，美國(guó)大學(xué)每年開(kāi)設(shè)的與婦女有關(guān)的課程超過(guò)3萬(wàn)門）。目前，我國(guó)僅有極個(gè)別院校的少數(shù)專業(yè)開(kāi)設(shè)了社會(huì)性別教育的相關(guān)課程，絕大多數(shù)的大學(xué)生對(duì)社會(huì)性別缺少系統(tǒng)的、科學(xué)的教育和引導(dǎo)，而是通過(guò)社會(huì)生活的耳濡目染，從親友、新聞等非規(guī)范渠道獲取信息并形成自身的社會(huì)性別意識(shí)。普通高校在社會(huì)性別意識(shí)上的不作為，在某種程度上助長(zhǎng)了傳統(tǒng)的或不正確的性別觀念的蔓延。因此，當(dāng)務(wù)之急是在普通高校普及社會(huì)性別意識(shí)教育，組織專家學(xué)者編寫教材，培訓(xùn)師資，傳遞正確、科學(xué)的性別觀念。

其二，將社會(huì)性別教育納入普通高校教師崗前培訓(xùn)，在職培訓(xùn)中強(qiáng)化社會(huì)性別意識(shí)。我國(guó)大多數(shù)高校一直實(shí)施對(duì)新入職教師的崗前培訓(xùn)，就目前的培訓(xùn)內(nèi)容而言，主要是教育學(xué)、心理學(xué)、教育政策、法律常識(shí)等方面，幾乎沒(méi)有涉及與社會(huì)性別相關(guān)的內(nèi)容。這既不利于教師在教學(xué)實(shí)踐中傳播正確的性別觀念教育和引導(dǎo)學(xué)生，也不利于教師在工作和學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)社會(huì)性別相關(guān)問(wèn)題，保護(hù)自己的權(quán)益，還在客觀上阻礙了高校的性別平等發(fā)展。在將性別教育納入崗前培訓(xùn)的同時(shí)，還要重視對(duì)所有在職教師的社會(huì)性別意識(shí)的強(qiáng)化，需要從總體上制定具有層次性和結(jié)構(gòu)性的教師社會(huì)性別意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)，將培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行具體化，具有可操作性。如在教師語(yǔ)言、教學(xué)方法、同行評(píng)價(jià)等方面，明確教師應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。在這一過(guò)程中，教師的角色不單是學(xué)習(xí)者，更是兼具性別公平的推動(dòng)者和研究者的多重角色。

（二）社會(huì)性別主流化在高校組織機(jī)構(gòu)設(shè)立中的實(shí)踐

高校決策者與教師具有社會(huì)性別意識(shí)是女教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的前提，而相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)的到位是女性進(jìn)一步發(fā)展的組織保障，這需要大學(xué)成立相應(yīng)的以推動(dòng)性別平等發(fā)展為宗旨的機(jī)構(gòu)或組織。就西方國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)設(shè)立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督和促進(jìn)大學(xué)性別平等發(fā)展是一種非常普遍的方式。以歐盟為例，各成員國(guó)的大學(xué)中都設(shè)立了“平權(quán)工作委員會(huì)”，其主要職能就是監(jiān)督大學(xué)行政管理機(jī)構(gòu)在制定和實(shí)施政策時(shí)是否充分考慮了性別的差異，確保女性平等的參與和收益。在國(guó)內(nèi)，大多數(shù)高校除了設(shè)立婦女工作委員會(huì)外基本沒(méi)有推動(dòng)性別平等的機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)實(shí)中的婦女工作委員會(huì)的功能主要是活動(dòng)組織和宣傳，并不具有監(jiān)督和推進(jìn)性別平等的權(quán)力和職能。因此，從我國(guó)高校和女教師發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，高校在組織機(jī)構(gòu)設(shè)立方面還有很多實(shí)踐的空間。

其一，充分實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮現(xiàn)有的高校女工委員會(huì)的職能。根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)女職工委員會(huì)條例》（2004年2月28日），高校女工委員會(huì)具有的主要職能有：動(dòng)員女職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神；維護(hù)女職工合法權(quán)益；參與女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)即政策的制定及實(shí)施監(jiān)督；調(diào)查研究女職工組織建設(shè)和工作的開(kāi)展；參與侵害女職工權(quán)益的重大事件的調(diào)查和處理等?！稐l例》賦予高校女工委員會(huì)的職能不容小覷，但現(xiàn)實(shí)中它的職能并沒(méi)有得到充分的實(shí)現(xiàn)。絕大多數(shù)教師認(rèn)為高校女工委員會(huì)的作用主要表現(xiàn)在處理一些常規(guī)性的事物，而如何培養(yǎng)女職工的主體意識(shí)與女性意識(shí)，如何促進(jìn)女性的發(fā)展等，還沒(méi)有進(jìn)入女工委員會(huì)的議事日程。作為法定的（幾乎是唯一的）維護(hù)女性權(quán)力的組織，女工委員會(huì)的職能不應(yīng)僅僅表現(xiàn)為對(duì)女性教師“權(quán)利”的維護(hù)，還應(yīng)表現(xiàn)為對(duì)女性“權(quán)力”的爭(zhēng)取。

其二，參照西方經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)專門的促進(jìn)性別平等的組織機(jī)構(gòu)。西方國(guó)家的女權(quán)運(yùn)動(dòng)有較長(zhǎng)的歷史，所以在機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)利保障方面也有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。如前面提到的，在歐盟各國(guó)的大學(xué)中多數(shù)具有“平權(quán)工作委員會(huì)”，它有權(quán)參與各種與性別平等相關(guān)的工作程序，幾乎所有的工作程序都要涉及性別平等問(wèn)題，因此，它實(shí)質(zhì)上是各大學(xué)政策制定的核心機(jī)構(gòu)。在美國(guó)，哈佛大學(xué)組建了兩個(gè)專門工作小組致力于將更多的女性推舉到領(lǐng)導(dǎo)崗位和消除該領(lǐng)域女性取得成功的障礙。斯坦福大學(xué)各學(xué)院也都設(shè)立了由高級(jí)行政人員和教師代表組成的負(fù)責(zé)性別公正的機(jī)構(gòu)。在美國(guó)各大學(xué)和院校的校長(zhǎng)中，女性達(dá)21%，在研究型或具有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)校長(zhǎng)中，女性達(dá)13%，盡管她們還不滿意［12］。從以上豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，高校也可以成立相應(yīng)的“性別平等促進(jìn)委員會(huì)”，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)代表、社會(huì)性別研究專家和普通教師等四類人員共同組成。這樣的人員機(jī)構(gòu)，既有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又有利于問(wèn)題提出的權(quán)威性，還能使問(wèn)題及時(shí)反饋，盡快得以解決或扼殺在萌芽狀態(tài)。此委員會(huì)負(fù)責(zé)定期公布學(xué)生、教師的性別分布數(shù)據(jù)、工作條件的性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資源分享的性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、各層次的職稱職務(wù)的性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、薪酬與各種獎(jiǎng)勵(lì)及科研立項(xiàng)的性別差異等。這樣的組織機(jī)構(gòu)和工作模式的建立，必然有利于女性教師加快其發(fā)展進(jìn)程。

其三，開(kāi)辟必要的女性發(fā)展空間。有研究表明，在女教師的生涯發(fā)展中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)與建議以及有影響力的組織和個(gè)人是促進(jìn)女教師進(jìn)一步發(fā)展的十分重要的因素。在這方面，西方國(guó)家的大學(xué)早已捷足先登。如歐盟成員國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)為了使女性在科學(xué)研究方面更快發(fā)展，除了專門為女教師設(shè)立一些服務(wù)項(xiàng)目外，還有專門為女教師啟動(dòng)的“名師導(dǎo)引工程”，為女教師搭建更為豐富的工作網(wǎng)絡(luò)，以此來(lái)幫助她們盡早科學(xué)規(guī)劃其職業(yè)生涯，引導(dǎo)她們真正進(jìn)入專業(yè)生活。在我國(guó)高校的管理實(shí)踐中，絕大多數(shù)都為剛進(jìn)校的青年教師配備了指導(dǎo)教師，但主要是針對(duì)所有教師，而非著眼于女教師的發(fā)展，因此，無(wú)法解決文章第一部分所分析的女性教師所面臨的問(wèn)題?；诖耍P者認(rèn)為：高校應(yīng)該為女教師開(kāi)辟一些特定的空間，如組建“女教授協(xié)會(huì)”、“女性領(lǐng)導(dǎo)者沙龍”等對(duì)女教師發(fā)展有激勵(lì)和引導(dǎo)作用的非正式團(tuán)體，通過(guò)定期舉辦女教師學(xué)術(shù)沙龍或各種專題講座等，在提高女教師的學(xué)術(shù)興趣、科研意識(shí)與參政意識(shí)的同時(shí)，讓她們?cè)谛睦砩虾途裆鲜艿焦奈琛Ｔ谂越淌?、女性領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)身說(shuō)法中，更多的女性教師有可能受到觸發(fā)從而反思自身的不足并樹(shù)立奮斗目標(biāo)。

（三）社會(huì)性別主流化在高校政策制定中的體現(xiàn)

社會(huì)性別主流化在高校實(shí)施必須要依托切實(shí)可行的政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“平等競(jìng)爭(zhēng)”成為各個(gè)領(lǐng)域之間和內(nèi)部運(yùn)行的基本原則。“平等競(jìng)爭(zhēng)”的前提是起點(diǎn)相同、機(jī)會(huì)均等、標(biāo)準(zhǔn)一致，但就社會(huì)性別而言，男性和女性的差異性是必須正視的事實(shí)，而歷史與社會(huì)發(fā)展制造的性別鴻溝和事實(shí)的“不平等”現(xiàn)實(shí)存在。在這種前提下，所謂的“平等競(jìng)爭(zhēng)”本質(zhì)上是男性主導(dǎo)下的不平等競(jìng)爭(zhēng)。因此，高校應(yīng)該承認(rèn)女教師競(jìng)爭(zhēng)力弱勢(shì)的現(xiàn)實(shí)在很大程度上是歷史、社會(huì)等因素造成的，尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的差異，通過(guò)保護(hù)政策的調(diào)整來(lái)彌合社會(huì)性別不同所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中的差距，這是進(jìn)行“平等競(jìng)爭(zhēng)”的前提。具體而言，我國(guó)高?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面給予女教師發(fā)展過(guò)渡性政策保護(hù)：

其一，在科研政策中適度向女教師傾斜。鑒于女教師科研意識(shí)不強(qiáng)、資源缺乏、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)狹窄，在學(xué)術(shù)出版、研究計(jì)劃獲批、研究資金獲得等方面，常處于不利地位等現(xiàn)狀，迫切需要高校全面、系統(tǒng)地思考如何推動(dòng)女教師在科學(xué)研究方面盡快上一個(gè)新臺(tái)階，以形成性別和諧的科研環(huán)境。例如：在科研立項(xiàng)評(píng)比方面，可采取同等條件下優(yōu)先女教師立項(xiàng)，或適當(dāng)設(shè)定女教師所占比例的下限（例如，奧地利就設(shè)定了科研項(xiàng)目支持人中女性達(dá)50%的目標(biāo)）；或?qū)ｉT設(shè)立支持女性提升科研水平的項(xiàng)目，以使女教師盡快進(jìn)入“科學(xué)人”、“研究者”的角色。在高校普遍設(shè)立性別研究中心，性別研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立，一方面有利于培養(yǎng)女教師的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，有利于整合女教師研究隊(duì)伍；另一方面通過(guò)對(duì)實(shí)踐中女性問(wèn)題的研究，可以增強(qiáng)女教師的主體意識(shí)與女性意識(shí)，幫助女教師解答許多觀念上與實(shí)踐中的難題。

其二，在參政競(jìng)爭(zhēng)中給予女教師特殊的保護(hù)。目前，國(guó)內(nèi)高校中，無(wú)論是在高校行政權(quán)力系統(tǒng)還是學(xué)術(shù)權(quán)力系統(tǒng)，女教師是處于絕對(duì)“外圈”。“內(nèi)圈”基本上仍然由男性獨(dú)享，因此，在參政競(jìng)爭(zhēng)中給予女教師適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)政策也是必要的。參政競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)主要是指女教師參政總體比例的保護(hù)以及女教師進(jìn)入核心職位比例的保護(hù)。在高校領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)、選拔、聘用的過(guò)程中，適當(dāng)設(shè)定女教師的比例下限不僅是可以的，而且是十分必要的。在這一點(diǎn)上，我國(guó)高校同樣可以借鑒國(guó)際上的一些做法。如韓國(guó)許多大學(xué)不僅實(shí)施了“女教授目標(biāo)聘用制”，而且啟用了“提高女教授主要行政職務(wù)參與率方案”，以糾正過(guò)去的差別，建立真正的性別平等大學(xué)。再如，法國(guó)、美國(guó)等許多高校也實(shí)施了“積極的歧視”政策，以確保政治領(lǐng)域性別平等的真正實(shí)現(xiàn)。

其三，合理補(bǔ)償女教師生育的社會(huì)價(jià)值。即指學(xué)校在制定相關(guān)具體政策時(shí)，應(yīng)考慮女教師的生育特點(diǎn)和角色要求，給予其生育的社會(huì)價(jià)值以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。對(duì)女教師生育的社會(huì)價(jià)值給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)想包括：一是適度減輕生育女教師的負(fù)擔(dān)。即學(xué)校在定崗定編、核定教學(xué)工作量和科研任務(wù)時(shí)，應(yīng)考慮孕期、哺乳期女教師的特殊性，采取適當(dāng)減免工作量和科研任務(wù)等方法。二是適當(dāng)降低對(duì)生育女教師評(píng)聘要求。即在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，對(duì)正處于孕期、哺乳期的女教師，可以考慮適當(dāng)降低某些要求等。

當(dāng)然，對(duì)女教師的特殊保護(hù)有兩點(diǎn)需要說(shuō)明：一是保護(hù)政策僅僅是一種過(guò)渡性措施；二是特殊保護(hù)要與女教師能力培養(yǎng)相結(jié)合。但在現(xiàn)階段，完全不考慮女教師在科研、參政等方面的下限比例政策，既不是對(duì)待歷史的態(tài)度，也不利于女教師當(dāng)下的發(fā)展，更不利于社會(huì)文明程度的提高與發(fā)展。相反，保護(hù)性政策的長(zhǎng)期實(shí)行，又很容易使女教師始終處于某種弱者心態(tài)下的被動(dòng)地位，同樣不利于實(shí)現(xiàn)性別的平等發(fā)展，也不利于女教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，在女教師權(quán)利的特殊保護(hù)政策的基礎(chǔ)上，高校在管理中應(yīng)該逐步增加競(jìng)爭(zhēng)性要求，并根據(jù)女教師發(fā)展?fàn)顩r的改善，逐步減少對(duì)女性權(quán)利的政策保護(hù)，逐步走向男女教師實(shí)質(zhì)性的平等競(jìng)爭(zhēng)，最終實(shí)現(xiàn)高校教師整體的全面自由發(fā)展。

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