劉愛東,周 瓊,曾輝祥
(中南大學(xué) 商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410083)
近年來,印度與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。1995—2013年,中印雙邊貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.29%,高出我國(guó)同期外貿(mào)總額10個(gè)百分點(diǎn)。然而,在雙方貿(mào)易深度與廣度不斷拓展的同時(shí),“中國(guó)制造”也越來越多地遭遇到印度的反傾銷指控。據(jù)全球反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)顯示,在最近的19年間,印度對(duì)華發(fā)起的反傾銷調(diào)查案件高達(dá)161起,年均8.5起。2013年,中國(guó)共遭受國(guó)外74起反傾銷調(diào)查,其中印度對(duì)華發(fā)起了7起反傾銷調(diào)查,位居首位,占總量的9.46%。印度作為中國(guó)在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,對(duì)中國(guó)如此大的反傾銷力度勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)企業(yè)對(duì)印度的出口,并且由其帶來的示范效應(yīng)也不容小覷。
WTO成立以來,在各成員國(guó)貿(mào)易額飛速增長(zhǎng)的同時(shí),反傾銷案件數(shù)量也不斷攀升,反傾銷的效應(yīng)也得到越來越多學(xué)者的關(guān)注。反傾銷的貿(mào)易效應(yīng)包括貿(mào)易破壞效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)、貿(mào)易偏移效應(yīng)和貿(mào)易抑制效應(yīng)。針對(duì)貿(mào)易破壞效應(yīng),國(guó)外學(xué)者重點(diǎn)研究了反傾銷調(diào)查終裁結(jié)果(包括肯定裁決和否定裁決)是否會(huì)產(chǎn)生不同的貿(mào)易破壞效應(yīng)。Staiger[1]收集了美國(guó)1980—1985年反傾銷案例年度數(shù)據(jù),并將其按標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類整理歸納后進(jìn)行回歸分析,發(fā)現(xiàn)不論反傾銷案的終裁是否為肯定性裁決,美國(guó)的反傾銷調(diào)查措施都具有較為顯著的貿(mào)易破壞效應(yīng)。Krupp[2]根據(jù)美國(guó)化工行業(yè)1976—1988年反傾銷涉案的17種產(chǎn)品的月度數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析了涉案產(chǎn)品在反傾銷申訴、立案、初裁和終裁多個(gè)階段進(jìn)口量的變化情況,發(fā)現(xiàn)不論終裁結(jié)果如何,反傾銷調(diào)查會(huì)使涉案產(chǎn)品的進(jìn)口量下降。Prusa[3]通過分析發(fā)現(xiàn)反傾銷案終裁征收反傾銷稅會(huì)使被申訴國(guó)的出口量減少30%~50%,并且即使終裁不征收反傾銷稅也會(huì)使得被申訴國(guó)的出口量有所下降,即反傾銷調(diào)查的貿(mào)易破壞效應(yīng)存在。同時(shí),國(guó)外也有不少文章研究了其他貿(mào)易效應(yīng),Bown[4]通過收集美國(guó)實(shí)施反傾銷措施后1992—2001年日本向其他37個(gè)國(guó)家產(chǎn)品出口量的變化,實(shí)證分析了美國(guó)的反傾銷措施有明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)和貿(mào)易抑制效應(yīng)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)反傾銷貿(mào)易效應(yīng)的研究起步較晚。沈瑤[5]等人以丙烯酸酯為例從反傾銷措施導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)角度對(duì)我國(guó)反傾銷措施的有效性進(jìn)行了評(píng)估,認(rèn)為我國(guó)的反傾銷措施具有很大的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)。鮑曉華[6]通過評(píng)估1997—2004年我國(guó)對(duì)外反傾銷的救濟(jì)效果,認(rèn)為盡管我國(guó)對(duì)外反傾銷的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)對(duì)貿(mào)易破壞效應(yīng)存在抵消作用,但是我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施還是有明顯的效果。向洪金[7]通過構(gòu)建“兩國(guó)三地”價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模型從理論上對(duì)反傾銷措施的貿(mào)易效應(yīng)進(jìn)行了分析,并且利用2002—2007年美國(guó)對(duì)華紡織品反傾銷案例數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)存在負(fù)的貿(mào)易破壞效應(yīng)和正的貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)。劉重力[8]、陳漢林[9]、馮宗憲[10]、楊仕輝[11]等人分別選取中國(guó)不同的貿(mào)易伙伴檢驗(yàn)了中國(guó)出口貿(mào)易的偏移效應(yīng)、貿(mào)易破壞效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)。
國(guó)內(nèi)外已有文獻(xiàn)主要是基于反傾銷申訴國(guó)的立場(chǎng)研究反傾銷措施的貿(mào)易破壞效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)向效應(yīng),并且大都是基于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷數(shù)據(jù),對(duì)發(fā)展中國(guó)家的研究較少。本文在剖析印度對(duì)華反傾銷特征的基礎(chǔ)上,從被申訴國(guó)的角度實(shí)證研究印度對(duì)華實(shí)施反傾銷措施帶來的貿(mào)易破壞效應(yīng)和貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng),有助于更深入了解和定位中印雙邊貿(mào)易關(guān)系,為我國(guó)政府及企業(yè)制定出口政策和應(yīng)對(duì)印度反傾銷調(diào)查提供借鑒。
自WTO成立至2013年,共有32個(gè)國(guó)家對(duì)華發(fā)起989起反傾銷調(diào)查(見圖1)。對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查排名前十的國(guó)家依次是印度、美國(guó)、歐盟、阿根廷、巴西、土耳其、澳大利亞、南非、墨西哥和哥倫比亞,其中印度以161起超過歐美成為對(duì)華反傾銷最多的國(guó)家。同時(shí),從印度對(duì)外反傾銷案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見圖2)來看,印度在1995—2013年對(duì)外共發(fā)起702起反傾銷調(diào)查,其中對(duì)中國(guó)的以161起高居榜首,占到總數(shù)的22.93%。由此可以看出,印度對(duì)中國(guó)的反傾銷調(diào)查形式非常嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)?shù)玫街袊?guó)的重點(diǎn)關(guān)注。
圖1 1995—2013年對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查前十名國(guó)家
圖2 印度對(duì)外反傾銷前十名國(guó)家和地區(qū)排名
另外,根據(jù)印度商工部官網(wǎng)資料,印度對(duì)華發(fā)起的第一個(gè)反傾銷案件是1994年1月7日立案的異丁基苯案。此案最終裁定向中國(guó)征收10634盧比/公噸的從量反傾銷稅。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示(見圖3),2001年印度對(duì)華反傾銷調(diào)查數(shù)量以14起達(dá)到第一個(gè)高峰,占印度對(duì)外發(fā)起反傾銷總數(shù)的17.7%;2002年以后,印度對(duì)華的反傾銷案件絕對(duì)數(shù)量雖有所下降,但是比重卻在上升,除2003年占比只有13%以外,其他年份均達(dá)到20%以上;2005年占比達(dá)到40%;2008年,印度對(duì)華反傾銷迎來第二次高峰,達(dá)到了史上最高的15起。
圖3 1995—2013年印度對(duì)華反傾銷案件數(shù)
中國(guó)從2006年開始已成為印度第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó),是印度非常重要的貿(mào)易伙伴。對(duì)于中國(guó)來講,印度雖從2005年取代加拿大成為中國(guó)的第十大貿(mào)易伙伴,中國(guó)對(duì)印度的出口額在中國(guó)出口總額中的占比一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì),從1995年的0.52%到2005年的1.17%再到2013年的2.33%。盡管如此,其在中國(guó)外貿(mào)出口中的地位并不高,和中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的出口量是不可相比的。
較之其他國(guó)家,印度對(duì)華反傾銷指控頻繁,但與龐大的案件數(shù)相比,印度對(duì)華反傾銷的行業(yè)分布相對(duì)集中,主要是化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、塑料橡膠產(chǎn)品、賤金屬及其制品、紡織品及其原料等部門。
根據(jù)Chad P.Bown的全球反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)資料,表1匯總了1995—2013年印度對(duì)華反傾銷產(chǎn)品類別。由于該數(shù)據(jù)庫(kù)提供的是每年度發(fā)起反傾銷的具體產(chǎn)品案例,本文通過產(chǎn)品的HS編碼與海關(guān)分類的對(duì)應(yīng)關(guān)系,將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類加總得出了表1所示的前5類產(chǎn)品。
表1顯示,我國(guó)的化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、塑料橡膠產(chǎn)品、賤金屬及其制品、紡織品及其原材料等5類產(chǎn)品是印度對(duì)華反傾銷的重災(zāi)區(qū),占印度對(duì)華反傾銷調(diào)查總數(shù)的86.67%。其中化工產(chǎn)品最為突出,19年間共受到印度75次反傾銷立案調(diào)查,平均每年3.95起,占印度對(duì)華反傾銷調(diào)查總數(shù)的46.58%。1995—2013年,印度每年至少有1起針對(duì)中國(guó)出口的化工產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查,2001年發(fā)起的反傾銷調(diào)查甚至達(dá)到了10起。
表1 印度對(duì)華反傾銷的前5類產(chǎn)品(1995—2013年)
印度對(duì)華反傾銷涉案產(chǎn)品集中的原因,可能是由于中印的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在著一定的相似性。根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)國(guó)別數(shù)據(jù)資料(見表2),2013年印度出口主要商品構(gòu)成和印度自中國(guó)進(jìn)口主要商品構(gòu)成的前十位商品具有很大程度的雷同。
表2 2013年印度主要出口商品與從中國(guó)進(jìn)口主要商品構(gòu)成情況
對(duì)比表2中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)和印度在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)方面同樣具有比較優(yōu)勢(shì),如化工、紡織等行業(yè)。從中國(guó)進(jìn)口此類印度主要出口的商品會(huì)給印度的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,特別是對(duì)于那些印度出口占比小于從中國(guó)進(jìn)口占比的產(chǎn)品,比如化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及其制品等。因此,印度就會(huì)采取反傾銷措施給予國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一定保護(hù)。對(duì)印度來說,機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口差別較大,但卻不是反傾銷的重點(diǎn)產(chǎn)品,主要是因?yàn)橛《葟闹袊?guó)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品與印度本土的產(chǎn)業(yè)形成了較好的互補(bǔ),使得中國(guó)向印度出口的機(jī)電產(chǎn)品受到反傾銷程度相對(duì)較弱。
本文根據(jù)Bown整理的全球反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù),以印度在2004—2012年期間對(duì)華立案且已作出裁定的56個(gè)案例為樣本,并根據(jù)每起反傾銷調(diào)查案涉案產(chǎn)品的HS編碼章號(hào),將56個(gè)具體案例按年份歸納為涉案的32章,以便下文對(duì)可獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。涉案產(chǎn)品稅號(hào)則來自于中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)和印度商工部官網(wǎng),中國(guó)向印度出口金額以及涉案章的出口總金額的年度數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
按照WTO反傾銷協(xié)議以及印度反傾銷法律規(guī)定,申訴方在申請(qǐng)反傾銷立案時(shí)所使用的材料數(shù)據(jù)一般為申訴立案前1~2年,而鑒于從申訴到終裁最長(zhǎng)時(shí)限為360天,特殊情況下可以延長(zhǎng)到540天。而從各國(guó)反傾銷實(shí)踐來看,為了盡快保護(hù)本國(guó)利益,各國(guó)均有逐漸縮短這一時(shí)限的趨勢(shì)。因此,通過統(tǒng)計(jì)反傾銷申訴立案后1~3年的涉案產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)就可以觀察反傾銷調(diào)查帶來的貿(mào)易效應(yīng)。本文對(duì)每一涉案章選取了連續(xù)5年的出口數(shù)據(jù):反傾銷申訴前兩年的數(shù)據(jù)、反傾銷申訴立案當(dāng)年的數(shù)據(jù)以及反傾銷立案后兩年的數(shù)據(jù)。
由于不同反傾銷案件涉及的商品貿(mào)易量的差別很大,我們將出口金額絕對(duì)值轉(zhuǎn)換成各年度數(shù)值相對(duì)于申訴當(dāng)年數(shù)值的變化百分比來進(jìn)行,以此來減少分析上的不便。
1.中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品數(shù)量的變化
印度對(duì)華實(shí)施反傾銷調(diào)查,對(duì)中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品數(shù)量的影響各有不同,如圖4所示。本文將按不同年份歸納的32個(gè)樣本分成三類,其中分圖(a)包含了反傾銷申訴立案后第二年中國(guó)向印度出口的產(chǎn)品數(shù)量開始下降的產(chǎn)品,共有6種;分圖(b)反映了受反傾銷申訴影響較小、向印度的產(chǎn)品出口量沒有回落的17種產(chǎn)品;分圖(c)反映了反傾銷申訴第一年中國(guó)向印度出口產(chǎn)品數(shù)量有所下降的9種產(chǎn)品。
如分圖(a)所示,2006年的塑料及其制品、2007年無機(jī)化學(xué)品、2007年有機(jī)化學(xué)品等6種分章產(chǎn)品在申訴后第一年中國(guó)向印度的出口量繼續(xù)上升,第二年的出口量有所下降。其中2007年的雜項(xiàng)化學(xué)品、2007年的有機(jī)化學(xué)品的下降幅度達(dá)到了30%以上,而其他4種產(chǎn)品的降幅較小,平均水平只有3%。但此種現(xiàn)象與相應(yīng)案件征收的反傾銷稅卻不成正相關(guān)關(guān)系,如2007年的雜項(xiàng)化學(xué)品所征收的反傾銷稅是97%,其降幅是59%,而后4種產(chǎn)品中2006年的塑料及其制品所征收的反傾銷稅是197%,但其出口降幅只有1.3%。
分圖(b)中包括了2006年的鋁及其制品、2006年的無機(jī)化學(xué)品、2007年涂料產(chǎn)品、2009年無機(jī)化學(xué)品等17種在申訴后兩年內(nèi)的出口量沒有回落的產(chǎn)品。其中申訴后第一年除了2008年機(jī)械器具及零件的增幅沒有超過申訴當(dāng)年外,其他16種產(chǎn)品都超過了基年的水平。并且在申訴后第二年出口量都有所提升,特別是2006年的鋁及其制品、2006年無機(jī)化學(xué)品以及2009年的塑料及其制品。
分圖(c)中2008年的鋼鐵制品、2008年的陶瓷產(chǎn)品、2008年的塑料及其制品等9種產(chǎn)品在申訴后第一年中國(guó)向印度的出口量有所下降,但在第二年總體呈回升趨勢(shì)。其中2008年鋼鐵和陶瓷產(chǎn)品的降幅最大,第二年回升的幅度也小于基年,但是此兩種產(chǎn)品最終是沒有被征收反傾銷稅的,因此估計(jì)2008年涉案產(chǎn)品在申訴后第一年出口變化的總體態(tài)勢(shì)與金融危機(jī)是有密切關(guān)系的。
圖4 中國(guó)向印度出口產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)申訴當(dāng)年的變化
綜上,32個(gè)案例中沒有出現(xiàn)申訴當(dāng)年以后連續(xù)兩年出口量下降的情況,對(duì)于部分產(chǎn)品在某一年出現(xiàn)出口量下降的幅度也都偏小。因此,從中國(guó)對(duì)印度出口量的角度分析,印度反傾銷調(diào)查的實(shí)施對(duì)我國(guó)向印度的出口量沒有明顯影響。
2.中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品市場(chǎng)份額的變化
中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品數(shù)量的市場(chǎng)份額變化如圖5所示。
本文仍將按年份歸納的32個(gè)涉案產(chǎn)品劃分成三大類。其中,分圖(a)反映了申訴后第二年中國(guó)向印度的出口涉案產(chǎn)品數(shù)量的份額有所下降的9種產(chǎn)品;分圖(b)反映了申訴當(dāng)年開始連續(xù)三年市場(chǎng)份額穩(wěn)步上升,無下降現(xiàn)象的11種產(chǎn)品;分圖(c)反映了申訴后第一年出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額有所下降的涉案產(chǎn)品。
圖5 中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品數(shù)量的市場(chǎng)份額變化
分圖(a)中,2006年的有機(jī)化學(xué)品、2006年的鋼鐵制品、2007年的雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品、2008年的化學(xué)纖維長(zhǎng)絲等9種產(chǎn)品在申訴立案后第二年中國(guó)出口印度的產(chǎn)品市場(chǎng)份額開始有所下降。其中,2010年的鋼鐵制品的波動(dòng)幅度最大,在申訴立案后的第一年中國(guó)向印度出口該產(chǎn)品的份額市場(chǎng)增加了47.5%,第二年的增幅雖有所下降,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基期水平。其他產(chǎn)品中除了2006年的有機(jī)化學(xué)品和2009年的有機(jī)化學(xué)品在第二年的出口份額低于立案當(dāng)年外,剩余6種產(chǎn)品雖在第二年的份額有所下降,但是分別都高于基期份額1%~3%。
分圖(b)中,包含了2006年無機(jī)化學(xué)品和鋁及其制品、2007年涂料、2009年機(jī)械器具及零件等12種產(chǎn)品。此類產(chǎn)品在申訴立案后的兩年內(nèi)中國(guó)向印度的出口份額一直保持著穩(wěn)中有升的勢(shì)態(tài)。所有產(chǎn)品的出口市場(chǎng)份額幅度變化在2%以內(nèi),這說明反傾銷立案對(duì)這12種產(chǎn)品的出口份額影響不大。
分圖(c)中,2007年有機(jī)化學(xué)品、2008年陶瓷產(chǎn)品和橡膠及其制品、2009年無機(jī)化學(xué)品等11種產(chǎn)品中有6種受反傾銷立案影響比較顯著,分別是2007年有機(jī)化學(xué)品、2008年陶瓷產(chǎn)品和鋼鐵產(chǎn)品、2009年無機(jī)化學(xué)品和電機(jī)及其零附件、2010年有機(jī)化學(xué)品。它們?cè)诘谝荒甑某隹诜蓊~有較大幅度下降,第二年雖有所上升,但仍未超過立案當(dāng)年的水平。剩余5種產(chǎn)品雖在第一年內(nèi)份額有所降低,但不夠顯著。
綜合以上3個(gè)分圖我們可以看出,本文所研究的32個(gè)案例中,只有2007年有機(jī)化學(xué)品、2008年陶瓷產(chǎn)品和鋼鐵產(chǎn)品、2009年無機(jī)化學(xué)品和電機(jī)及其零附件、2010年無機(jī)化學(xué)品等6種產(chǎn)品的出口份額受到印度反傾銷立案的顯著影響,其他產(chǎn)品中有12種出口市場(chǎng)份額是持續(xù)上升的,另外14種產(chǎn)品在立案后一年內(nèi)或者第二年內(nèi)市場(chǎng)份額有所下降,但下降幅度都不大。因此,從市場(chǎng)份額角度來分析,印度對(duì)華的反傾銷立案對(duì)中國(guó)向印度出口涉案產(chǎn)品的份額影響是存在差異的。
1.模型設(shè)定
本文的實(shí)證模型主要借鑒了Bown和Crowley(2004)的模型,在此基礎(chǔ)上根據(jù)中國(guó)的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行了部分改善。主要通過兩個(gè)方程來研究印度對(duì)華反傾銷的貿(mào)易效應(yīng),方程1用來分析貿(mào)易破壞效應(yīng),采用的數(shù)據(jù)是中國(guó)向印度出口產(chǎn)品的金額比重;方程2用來研究貿(mào)易偏移效應(yīng),其數(shù)據(jù)采用的是中國(guó)向印度以外的其他國(guó)家出口產(chǎn)品的金額比重,兩個(gè)方程擬采取如下同一線性模型:
其中,YN,i為涉案產(chǎn)品N 在t時(shí)點(diǎn)中國(guó)向印度(其他國(guó)家)的出口額占當(dāng)年中國(guó)出口總額的比重;X1N-i表示產(chǎn)品N在申訴立案前一年中國(guó)向印度(其他國(guó)家)的出口額占當(dāng)年出口總額的比重,用來反映涉案產(chǎn)品在立案前的出口正常規(guī)模;X2N=(Xt-1-Xt-2)/Xt-2表示涉案產(chǎn)品N 立案前一年較之前兩年的出口增長(zhǎng)率,反映了不受反傾銷影響下中國(guó)出口的年度變化率;DN為印度對(duì)華涉案產(chǎn)品反傾銷采取的最終措施:如果印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收了反傾銷稅,則該值為1,若無損害結(jié)案則為0;T1和T2為時(shí)間滯后變量,當(dāng)t與其下標(biāo)取相同時(shí)段點(diǎn)時(shí)為1,否則就為0,此指標(biāo)反映了立案后的不同年度中國(guó)出口的變動(dòng)趨勢(shì);μN(yùn),t為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
模型的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3、表4所示。
表3 貿(mào)易破壞效應(yīng)分析主要回歸變量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果
表4 貿(mào)易偏移效應(yīng)分析主要回歸變量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果
2.樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
選取2004—2012年印度對(duì)華發(fā)起反傾銷調(diào)查并已結(jié)案的案例為樣本,對(duì)樣本的處理以及選用的時(shí)間段數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)分析相同。關(guān)于印度對(duì)華反傾銷案例結(jié)案結(jié)果數(shù)據(jù)來源于全球反傾銷數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.實(shí)證結(jié)果及分析
本文采用了Eviews6統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸檢驗(yàn),以此來分析印度反傾銷立案對(duì)我國(guó)出口的貿(mào)易效應(yīng),回歸結(jié)果如表5所示。
表5 印度對(duì)華反傾銷貿(mào)易效應(yīng)回歸結(jié)果統(tǒng)計(jì)
從表4可以看出,印度對(duì)華反傾銷立案對(duì)中國(guó)向印度出口的貿(mào)易破壞效應(yīng)與向其他國(guó)家出口的貿(mào)易偏移效應(yīng)不顯著。從方程1中中國(guó)向印度出口額的比重來看,反傾銷立案后的兩個(gè)時(shí)間滯后變量T1和T2的回歸系數(shù)都為正數(shù),且都在5%的顯著水平是顯著的,由此可知,印度在對(duì)華實(shí)施反傾銷調(diào)查后兩年內(nèi)中國(guó)向印度的涉案產(chǎn)品出口額比重并沒有下降,反而分別以0.09%和0.28%的速度小幅增長(zhǎng),這說明印度對(duì)華發(fā)起反傾銷立案調(diào)查并沒有引起貿(mào)易的破壞效應(yīng),這與美國(guó)對(duì)華發(fā)起反傾銷措施具有顯著的破壞效應(yīng)有所不同,可能的原因是由于印度與中國(guó)之間相對(duì)于各自的貿(mào)易重要程度不同引起的,中國(guó)雖已成為印度的第一大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó),但是對(duì)于中國(guó)來說,印度的貿(mào)易重要地位只是屈居進(jìn)口的第17位和出口的第8位,與位居第一的美國(guó)不可相提并論,因此即使印度對(duì)華采取如此頻繁的反傾銷措施,也并沒有降低中國(guó)與印度的相關(guān)貿(mào)易往來。相反,方程2中的時(shí)間滯后變量T1和T2的回歸系數(shù)都為負(fù)數(shù),即在印度對(duì)華采取反傾銷措施后的兩年內(nèi)中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的涉案產(chǎn)品出口額比重在下降。說明印度對(duì)華反傾銷并沒有促使中國(guó)增加對(duì)其他國(guó)家的出口份額,反而在立案后兩年內(nèi)份額還有所減少。究其原因,其一,可能是因?yàn)榉匠?中的反傾銷立案前正常的年度出口變化率X2N的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù),即中國(guó)向其他國(guó)家的出口額規(guī)模在沒有印度對(duì)華反傾銷立案情況下本身就有下降趨勢(shì),以致后面幾年出口額有所下降;其二可能是因?yàn)橛《葘?duì)華實(shí)施反傾銷本身存在示范效應(yīng),其他國(guó)家也會(huì)由此對(duì)中國(guó)的涉案產(chǎn)品產(chǎn)生預(yù)防心理,對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品采取反傾銷措施來保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不受損害,因此,印度對(duì)華實(shí)施反傾銷的貿(mào)易偏移效應(yīng)也不明顯。
在以上方程回歸結(jié)果中,X1N-1的回歸系數(shù)都為正數(shù),其回歸系數(shù)不僅較大且其在1%的顯著性水平下也非常顯著,說明不論是中國(guó)向印度出口還是中國(guó)向其他國(guó)家出口,出口的初始規(guī)模都對(duì)產(chǎn)生反傾銷措施后的出口額有最大影響。最后從反傾銷征稅政策來看,DN的偏回歸系數(shù)為負(fù),且其P值在10%的顯著水平下是不顯著的,由此可以看出無論最終結(jié)案是否征收反傾銷稅,只要反傾銷申訴得到立案,涉案產(chǎn)品都會(huì)受到影響,對(duì)于中國(guó)向印度出口額比重就會(huì)下降,而中國(guó)向其他國(guó)家的出口額比重就會(huì)有所上升。
本文通過統(tǒng)計(jì)分析了2004—2012年印度對(duì)華實(shí)施反傾銷后中國(guó)涉案產(chǎn)品向印度的出口額和出口市場(chǎng)份額的變化,并實(shí)證檢驗(yàn)了印度對(duì)華反傾銷的貿(mào)易破壞效應(yīng)以及貿(mào)易偏移效應(yīng)。二者的結(jié)果一致表明,盡管中國(guó)是印度反傾銷的頭號(hào)國(guó)家,但印度對(duì)華實(shí)施反傾銷調(diào)查對(duì)我國(guó)的貿(mào)易效應(yīng)并不明顯。然而,作為正在快速發(fā)展的發(fā)展中大國(guó)之一,印度未來的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值不可低估,中印兩國(guó)的雙邊貿(mào)易往來也會(huì)越來越頻繁。因此,中國(guó)不能因?yàn)槟壳坝《葘?duì)我國(guó)貿(mào)易重要程度不高,而忽視應(yīng)對(duì)印度的反傾銷調(diào)查;相反,應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)印度對(duì)華反傾銷調(diào)查的措施,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)維護(hù)雙邊貿(mào)易的正常發(fā)展。本文認(rèn)為,應(yīng)該由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)自身三管齊下,共同行動(dòng)。
第一,中國(guó)政府對(duì)外應(yīng)積極與印度溝通,申明遵守WTO貿(mào)易規(guī)則,反對(duì)以反傾銷名義來實(shí)行貿(mào)易保護(hù);對(duì)內(nèi)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),建立反傾銷預(yù)警機(jī)制,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)訴。
第二,行業(yè)協(xié)會(huì)在充分協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的同時(shí),積極配合和輔助國(guó)家機(jī)關(guān)的調(diào)查,及時(shí)代表企業(yè)準(zhǔn)確反映行業(yè)情況,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。在行業(yè)內(nèi)部發(fā)揮協(xié)調(diào)各企業(yè)之間的利益,研究應(yīng)訴模式,評(píng)議篩選律師,確定費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ穆毮堋?/p>
第三,對(duì)于企業(yè)自身而言,應(yīng)該樹立反傾銷意識(shí),建立適合本企業(yè)的預(yù)警機(jī)制。積極配合反傾銷申訴和調(diào)查工作,從成本效益原則出發(fā)科學(xué)地進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴決策。此外,在增強(qiáng)自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,積極開拓國(guó)外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)出口多元化。
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