王鵬程　白廣宇

摘要：進入新時期以來，我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但是，隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入，經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，越來越多的外資企業(yè)開始重視中國市場，使我國中小企業(yè)面臨強大的國際競爭壓力。如果我們能夠充分發(fā)揮中小企業(yè)的集群優(yōu)勢，這樣能夠提高中小企業(yè)抵御外來風(fēng)險的能力，使中小企業(yè)做大做強。由此可見，對中小企業(yè)集群化發(fā)展研究具有重要意義。本文通過論述山東省的中小企業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀，分析山東省中小企業(yè)集群的發(fā)展條件，針對山東中小企業(yè)集群發(fā)展中存在一些問題，提出一些建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；企業(yè)集群；山東；問題

1.中小企業(yè)集群的基本概念

產(chǎn)業(yè)集群可以認(rèn)為是指集中于一定區(qū)域內(nèi)不基于產(chǎn)業(yè)鏈上的相互分工合作的不同規(guī)模企業(yè)和各類知識、服務(wù)型機構(gòu)等行為主體，通過相互依存、相互信任等縱橫交錯的關(guān)系緊密的聯(lián)系在一起的空間積聚體，是介于市場和等級制之間的一種新的經(jīng)營組織形式。

2.山東省中小企業(yè)集群發(fā)展的探索

截至9月底，山東省中小企業(yè)戶突破100萬戶，達到107萬戶，比2013年底凈增17萬戶。全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)37896戶，創(chuàng)造的增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重達到63.07%，同比增長10.31%。高于全部規(guī)模以上工業(yè)0.8個百分點。1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、利潤、利稅分別同比增長11.2%、5.88%、7.75%，均高于全部規(guī)摸以上工業(yè)。由此可見，發(fā)展中小企業(yè)集群對山東省經(jīng)濟的騰飛將起到至關(guān)重要的作用。

2.1山東省中小企業(yè)集群現(xiàn)狀分析

目前，山東省在紡織產(chǎn)業(yè)集群方面己初具規(guī)模，呈梯度式發(fā)展。2013年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)4344戶，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11437億元、利稅1089.8億元、利潤712.7億元，完成出口額216億美元，均居全國同行業(yè)前列，紡織服裝業(yè)從業(yè)人員180余萬人。逐漸形成了以蘭雁牛仔、波司登羽絨服、新浪西服等一大批省內(nèi)名牌和中國名牌。輻射全國，面向日韓的膠東半島紡織產(chǎn)銷基地已經(jīng)出具形成。魯中西部地區(qū)棉、麻等紡織原材料資源豐富，這都為山東省紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

此外，山東的汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。截止到2013年底，整個汽車產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)造產(chǎn)值達2500億元，全省共有規(guī)模以上的汽車企業(yè)900多家。初步形成了濟南的重型卡車及配套，青島的中重型載貨車及配件，濰坊的柴油機及配件，日照的低速貨車，濟寧的改裝車及配套的5大區(qū)域性的汽車產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2.2山東省中小企業(yè)集群發(fā)展的條件

雖然我省的中小產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，但不論是在規(guī)模還是在現(xiàn)代化程度上與國外的集群產(chǎn)業(yè)相比，還有不小距離，但隨著國家對中小企業(yè)扶植力度的加大，越來越多有利于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策的出臺。可以預(yù)見產(chǎn)業(yè)集群將會產(chǎn)生強大的生命力和發(fā)展?jié)摿?，而山東省在中小企業(yè)集群的發(fā)展方面具有其獨特優(yōu)勢。

（1）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)良好。隨著我國改革開放的不斷升入，我省經(jīng)濟迅速崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了山東各類制造業(yè)的快速發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的不斷進步，管理模式的不斷創(chuàng)新，社會主義市場與人才的雙項選擇，使山東這個大區(qū)域內(nèi)部形成了各具特色的小型區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，而這些小型產(chǎn)業(yè)集群將成為山東省未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（2）企業(yè)集群化趨勢初現(xiàn)端倪。一是區(qū)域化布局。相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)集中布局，逐步形成“一地一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局。如以紡織業(yè)文明的淄博市周村區(qū)，現(xiàn)己有800多家紡織企業(yè)，成為中國華北紡織制造業(yè)的中心。二是專業(yè)化經(jīng)營。集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)的專業(yè)分工與協(xié)作體系日趨完善。一些特定的生產(chǎn)工藝流程逐漸從原生產(chǎn)企業(yè)中分離出來，成為專業(yè)的配套加工企業(yè)。如青島的很多家小飾品加工企業(yè)。三是市場化聯(lián)動。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進了專業(yè)市場的繁榮，而這反過來為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的空間。如山東禹城的功能糖企業(yè)，德州夏津縣的玻璃鋼企業(yè)都與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。

（3）區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色正在形成。山東處于環(huán)渤海地區(qū)，區(qū)位條件、投資環(huán)境及經(jīng)濟、技術(shù)基礎(chǔ)較好，吸引了世界產(chǎn)業(yè)資本的不斷集聚。半島的電子與港口產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模。未來這一地區(qū)將發(fā)揮沿渤海、背靠京津唐工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢，加快發(fā)展化工、運輸?shù)染哂械赜蛱厣漠a(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮山東作為人力資源大省的優(yōu)勢、勞動抓住日韓和京津唐地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機遇，主動接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，大力扶持和發(fā)展新型加工業(yè)，從而為山東省產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展奠定基石。

2.3山東省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

雖然我省的中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好，但產(chǎn)業(yè)集群基本上處于初始的發(fā)展階段，并沒有進行市場和行業(yè)的細分，這都阻礙了我省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展[20]。

（1）集群內(nèi)企業(yè)布局規(guī)模小、數(shù)量少。目前，我省的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)仍處在成長發(fā)育階段，相互獨立、自主經(jīng)營，專業(yè)化分工協(xié)作程度不強，地理范圍分散，這都與外國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群相比還存在一定的差距。

（2）企業(yè)集群創(chuàng)新能力不足，分工協(xié)作不強。產(chǎn)業(yè)進入門檻較低，很多企業(yè)大都是跟風(fēng)效仿，自主進行技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)較少，區(qū)內(nèi)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。集群內(nèi)企業(yè)間缺乏信任與交流，沒有形成一種很有效的互動和促進的機制，這都限制了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部缺乏完善的中介服務(wù)性機構(gòu)。沒有充分發(fā)揮各類社會化服務(wù)組織對產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用。由于產(chǎn)業(yè)集群是一種新的產(chǎn)業(yè)組織形式，現(xiàn)有中介組織的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量還滿足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。

2.4 山東省小中企業(yè)集群的發(fā)展建議

首先，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和調(diào)控作用。政府要根據(jù)本區(qū)域的實際情況，在制定中小企業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃時，要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的特色優(yōu)勢，根據(jù)區(qū)域內(nèi)集群發(fā)展特點，制定科學(xué)合理的促進中小企業(yè)集群發(fā)展的政策。不能只將成功地區(qū)的經(jīng)驗進行簡單的移植，不能一味的只追求經(jīng)濟效益，急功近利，要保持中小企業(yè)集群發(fā)展的可持續(xù)力。

再次，加強在財政方面的支持。資金是中小企業(yè)集群生存發(fā)展的基礎(chǔ)。一方面，中小企業(yè)自身的發(fā)展需要資本支持。政府可以通過資本對中小企業(yè)進行宏觀調(diào)控，可以引導(dǎo)集群的規(guī)模與方向。另一方面，可以對進入集群內(nèi)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免，減輕中小企業(yè)的財稅負(fù)擔(dān)，以促進區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的快速發(fā)展。

最后，要加強中小企業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是保持企業(yè)集群長盛不衰的關(guān)鍵。一方面，要督促集群內(nèi)部建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，通過提高技術(shù)人員的福利與工作環(huán)境，充分調(diào)動科研技術(shù)人員的積極性，以緩解集群內(nèi)部創(chuàng)新不足的情況。另一方面，要加強企業(yè)與科研機構(gòu)等服務(wù)型機構(gòu)之間的聯(lián)系，努力形成以政府為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式，充分發(fā)揮集群的強大技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。

3.總結(jié)

隨著經(jīng)濟全球一體化進程的不斷加快，我國改革開放事業(yè)的不斷深入，越來越多的國外企業(yè)開始進入我國，使國內(nèi)中小企業(yè)面臨強大的國際競爭壓力。如果我們能夠創(chuàng)新中小企業(yè)集群發(fā)展的組織形式與方式，就能夠發(fā)揮集群優(yōu)勢，提高中小企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，使中小企業(yè)積極投身于激烈的市場競爭中，競爭中生存、發(fā)展和壯大。

（作者單位：1.安徽財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院；2.山東德州科技職業(yè)學(xué)院）

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