【摘 要】分析建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地的意義，針對(duì)廣西獨(dú)立學(xué)院校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)存在的問(wèn)題，提出推動(dòng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】廣西 獨(dú)立學(xué)院 校外實(shí)踐教學(xué)基地

【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2015）08C-0181-02

獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育由精英化轉(zhuǎn)向大眾化發(fā)展的重要產(chǎn)物，其辦學(xué)方向明晰，辦學(xué)形式更靈活，能夠高效地實(shí)現(xiàn)與人才市場(chǎng)的對(duì)接，成為我國(guó)高等教育的重要補(bǔ)充。獨(dú)立學(xué)院校外實(shí)踐教學(xué)基地是獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才的重要平臺(tái)，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了有力支持。校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)以學(xué)生的應(yīng)用能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)力、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為建設(shè)目標(biāo)，為培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了有效的途徑。當(dāng)前，廣西獨(dú)立學(xué)院面臨著教育部規(guī)范驗(yàn)收和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大考驗(yàn)，推動(dòng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、深化校企合作，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升獨(dú)立學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要抓手。

一、建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地的意義

（一）有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)保證。基地建設(shè)的水平和深度接影響了課程實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的效果和質(zhì)量；基地建設(shè)的布局和規(guī)模對(duì)專業(yè)發(fā)展起到支持和補(bǔ)充的作用；基地建設(shè)自身發(fā)展的過(guò)程和成果也直接影響和折射人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）有利于畢業(yè)生與用人單位無(wú)縫對(duì)接

校外實(shí)踐教學(xué)基地能夠使學(xué)生盡快了解單位（崗位）的具體需求，并客觀的把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，學(xué)生在步入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域前，就已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)了在崗位工作中應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，進(jìn)行有的放矢的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，與用人單位形成良好的銜接，減少用人單位在新職工培養(yǎng)方面的成本，滿足用人單位的實(shí)際需求。

（三）有利于合作雙方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)是一個(gè)雙向交流學(xué)習(xí)的過(guò)程，也是一個(gè)互利共贏的過(guò)程。基地的建設(shè)為合作雙方提供了契機(jī)和平臺(tái)，利用各自優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行深度合作，彌補(bǔ)各自的缺陷，鞏固各自發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步結(jié)成協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有效途徑。

二、廣西獨(dú)立學(xué)院校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）政策和制度支持不夠

獨(dú)立學(xué)院作為高等教育的新生力量，其制度設(shè)計(jì)與其發(fā)展是相對(duì)滯后的。雖然教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》提出：“要加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作教育，充分利用國(guó)內(nèi)外資源，不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研院所之間的合作，加強(qiáng)各種形式的實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)?！钡胤脚涮渍呷詫倏瞻?，現(xiàn)有政策一直傾向?qū)π?nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室（基地）的建設(shè)，對(duì)如何促進(jìn)與社會(huì)資源的結(jié)合、如何協(xié)同創(chuàng)新缺乏有力、有效的政策支持。此外，建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地相關(guān)的制度設(shè)計(jì)缺乏，合作的管理（尤其是人的管理）缺乏制度保障，容易引起責(zé)任糾紛。

（二）科學(xué)規(guī)劃欠缺

廣西各獨(dú)立學(xué)院因其辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，社會(huì)資源的積累不足，社會(huì)缺乏對(duì)新生辦學(xué)實(shí)體的認(rèn)可和信任。所以，各獨(dú)立學(xué)院選擇建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地時(shí)主要依靠母體學(xué)校的渠道聯(lián)系社會(huì)資源，迫使獨(dú)立學(xué)院以與母體學(xué)校的親密聯(lián)系作為拓展校外實(shí)踐教學(xué)資源的權(quán)宜之計(jì)。在這種情況下，基地的建設(shè)缺乏選擇性，更難提出科學(xué)的規(guī)劃，往往以解決實(shí)現(xiàn)問(wèn)題（如學(xué)生實(shí)習(xí)、參觀、見(jiàn)習(xí)等）為主要目標(biāo)，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏必要的考慮。

（三）合作方積極性和穩(wěn)定性不足

1.目前很多企事業(yè)單位尚未認(rèn)識(shí)到建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地的重要性，認(rèn)為這是一項(xiàng)耗力費(fèi)時(shí)的項(xiàng)目，在需要用人時(shí)再去人才市場(chǎng)挑選就能滿足自身人力資源的需要，不愿意投入更多的人力、物力、財(cái)力。此外，在基地開(kāi)展的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)容易使學(xué)生接觸到單位的機(jī)密，對(duì)單位發(fā)展構(gòu)成一定程度的管理風(fēng)險(xiǎn)，因此，合作方往往只希望開(kāi)展一些較低水平的合作，降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

2.由于獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的流動(dòng)性較大，與基地的聯(lián)系經(jīng)常因?yàn)樘囟?lián)系人的離職造成中斷，由此帶來(lái)基地建設(shè)始終處在不斷擴(kuò)充數(shù)量，而不能更深入地進(jìn)入到提高合作質(zhì)量的高投入、低產(chǎn)出的重復(fù)建設(shè)階段。

（四）建設(shè)資金缺乏

獨(dú)立學(xué)院作為利用社會(huì)資金興辦的獨(dú)立辦學(xué)實(shí)體，以學(xué)費(fèi)收入作為后續(xù)辦學(xué)投入的主要來(lái)源，資金上一直以固定資產(chǎn)投資等教學(xué)硬件條件作為主要投資項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)校外實(shí)踐教學(xué)基地的投入在短視和功利思維的影響下變得非常有限。另一方面，財(cái)政資金通過(guò)項(xiàng)目等形式對(duì)獨(dú)立學(xué)院建設(shè)給予支持的力度也非常有限，多是象征性的安排指標(biāo)，沒(méi)有考慮獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的人才，絕大多數(shù)都進(jìn)入到本地區(qū)的各個(gè)行業(yè)就業(yè)，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接且明顯的效果，在政策支持上反而存在一定的歧視。

三、推動(dòng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的對(duì)策與建議

（一）爭(zhēng)取政策支持，完善制度保障

1.獨(dú)立學(xué)院需要通過(guò)政協(xié)提案、獨(dú)立學(xué)院聯(lián)盟、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)等各種平臺(tái)和渠道反映獨(dú)立學(xué)院面臨的問(wèn)題和訴求，引起社會(huì)輿論和制度設(shè)計(jì)者的重視，爭(zhēng)取規(guī)范、有利、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2.完善各項(xiàng)制度，對(duì)基地的選擇、日常聯(lián)系、教學(xué)組織、人員保障、組織管理等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。例如，設(shè)計(jì)校外實(shí)踐教學(xué)過(guò)程保險(xiǎn)制度，通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移在校外實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)，打消合作方對(duì)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程意外事故的擔(dān)憂，保障實(shí)踐教學(xué)的組織與開(kāi)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃，打造品牌

獨(dú)立學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)基地規(guī)劃需要充分考慮空間、時(shí)間、行業(yè)、覆蓋范圍、利用率、專業(yè)契合度等因素，突出優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)，集中有限資源打造品牌，在建設(shè)中尋找突破口，進(jìn)而輻射和帶動(dòng)其他基地形成良好局面。建設(shè)規(guī)劃在空間上要著力服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)拓展周邊空間；時(shí)間上要分階段實(shí)施，為合作、改革預(yù)留足夠的時(shí)間；在行業(yè)上可根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)定位拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)的差異化；優(yōu)先建設(shè)具有高利用率、高契合度、學(xué)生覆蓋面廣的基地；在品牌建設(shè)上則要根據(jù)學(xué)科專業(yè)的實(shí)際情況，突出優(yōu)勢(shì)，集中力量打造示范基地，逐漸形成資源群和具有校本特色的基地品牌。

（三）互利共贏，提高積極性與穩(wěn)定性

1.始終把實(shí)踐教學(xué)基地作為合作雙方的利益共同體，始終堅(jiān)持互利共贏的原則。獨(dú)立學(xué)院需積極為合作方提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、決策參考等服務(wù)，主動(dòng)促進(jìn)合作方事業(yè)發(fā)展；同時(shí)，嚴(yán)格管理實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，保障合作方的權(quán)益，以實(shí)效提高其積極性。

2.建立建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)基地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，減少人為因素的影響，拓展聯(lián)系渠道，提高聯(lián)系頻率，以誠(chéng)相待，維持長(zhǎng)期的合作關(guān)系，增強(qiáng)基地的穩(wěn)定性。

（四）轉(zhuǎn)變投入模式，加大資金投入

轉(zhuǎn)變當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院?jiǎn)我灰揽孔陨硎杖胪度牖亟ㄔO(shè)的模式，充分利用政府資源、企業(yè)資源、個(gè)人資源形成可持續(xù)發(fā)展的資金投入格局。政府資源方面，充分利用政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)孵化園等公共資源，推動(dòng)學(xué)校與政府的互動(dòng)；企業(yè)資源方面，可積極為企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展提供咨詢和服務(wù)，大力引進(jìn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，共建研發(fā)、教學(xué)培訓(xùn)基地，擴(kuò)大雙方的共同利益；在個(gè)人資源方面，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)積極聯(lián)系更多的戰(zhàn)略合作伙伴，拓展融資渠道，獲取更多的建設(shè)資金。最終形成多元化投入促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院事業(yè)發(fā)展、獨(dú)立學(xué)院發(fā)展反哺社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

總之，廣西各獨(dú)立學(xué)院要在教育部規(guī)范驗(yàn)收過(guò)程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)把校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)作為一個(gè)重要抓手。建設(shè)完善的校外實(shí)踐教學(xué)基地集群，需要多層次、多維度地去開(kāi)展，不僅要重視直觀、可見(jiàn)的硬件建設(shè)，還要同時(shí)抓制度、成果等軟件建設(shè)。通過(guò)校外實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)，促進(jìn)各獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面的改革，推動(dòng)教育教學(xué)體系的不斷完善，提高教育質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升獨(dú)立學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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【基金項(xiàng)目】廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院規(guī)范驗(yàn)收專項(xiàng)課題

【作者簡(jiǎn)介】李明陽(yáng)（1984- ），男，四川蒼溪人，廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院教務(wù)與科研管理處干事，助理研究員，研究方向：教育管理。

（責(zé)編 何田田）