韋文波

摘 要 我國的高等職業(yè)教育普遍開展校企合作，但目前主要是學(xué)校比較熱情，大多以學(xué)校為主體進(jìn)行校企合作實(shí)踐，因?yàn)橹贫?、管理方面存在缺陷，企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會的參與度不夠。校企合作的實(shí)踐過程中主要存在理論制度建設(shè)不足、校企雙方重視程度不夠等問題，需要通過完善制度建設(shè)、加強(qiáng)校企合作管理、提升企業(yè)積極性和發(fā)揮政府職能來加以改善。

關(guān)鍵詞 高職教育 校企合作 現(xiàn)狀

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.09.089

Situation Investigation and Analysis of School-enterprise

Cooperation in Vocational Education

WEI Wenbo

（Suzhou Art & Design Technology Institute， Suzhou， Jiangsu 215104）

Abstract Our higher vocational education is generally carried out school-enterprise cooperation， but mainly the schools relatively warm， most of the schools as the main practice of school-enterprise cooperation， because the system， flawed management， the participation of business， government and industry associations is not enough. Practice in school-enterprise cooperation mainly theoretical building system deficiencies， schools and enterprises insufficient attention to issues such as the extent of the parties， need to be improved by improving the system， strengthen school-enterprise cooperation management， enhance motivation and government function.

Key words vocational education; school-enterprise cooperation; current situation

我國自上世紀(jì)八十年代引入合作教育的概念，經(jīng)過幾十年的探索實(shí)踐，在開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是在校企合作上也遇到了很多亟待解決的瓶頸問題，當(dāng)前形勢下，梳理研究校企合作中存在的問題，對我國高等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。

1校企合作中的一些現(xiàn)有模式

1.1 學(xué)校主體模式

（1）學(xué)校組織的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。高職教育的目標(biāo)要求學(xué)生具有更好的職業(yè)能力，為了訓(xùn)練職業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，通常學(xué)校會組織學(xué)生去真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)這種實(shí)踐性教學(xué)在目前我國的職業(yè)教育環(huán)境中完全由學(xué)校來承擔(dān)還難以實(shí)現(xiàn)，我國的教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值低于發(fā)展中國家的平均水平，用于高職教育的投資則更少，因此，借助企業(yè)的條件完成一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)在很長一段時期內(nèi)還是高職院校的必然選擇。

（2）校企合作的實(shí)踐性課程。課程是影響教學(xué)質(zhì)量的核心因素，目前各級各類的教育機(jī)構(gòu)都非常重視課程改革，在職業(yè)教育領(lǐng)域，其專業(yè)和課程設(shè)置與市場需求可以說是唇齒相依，因此在課程改革的過程中特別注重企業(yè)參與的實(shí)踐性課程改革。課程改革的實(shí)施主體是學(xué)校，學(xué)校具有對學(xué)生的認(rèn)知、對教學(xué)方法熟悉、對專業(yè)理論精通等優(yōu)勢，而企業(yè)在技術(shù)性人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位要求等方面更具發(fā)言權(quán)。以企業(yè)和市場需求為導(dǎo)向的課程改革需要校企雙方的共同努力。

（3）校企之間開展的項(xiàng)目合作。企業(yè)階段性委托一些技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目給學(xué)校，為保證項(xiàng)目的規(guī)范、長效運(yùn)行，一些學(xué)校積極在機(jī)制與管理層面下功夫，由校企雙方共同組成教學(xué)指導(dǎo)委員會，共同探討人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等問題，企業(yè)利用自身優(yōu)勢提供行業(yè)信息、人才需求信息。在實(shí)際操作過程中，參與的老師和學(xué)生轉(zhuǎn)變角色，立足企業(yè)和市場需求，教師的實(shí)戰(zhàn)能力和學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)都得到了鍛煉和提升。

（4）企業(yè)冠名的校內(nèi)研發(fā)中心。這類研發(fā)中心屬于引企入校的模式，往往是企業(yè)投入資金設(shè)備，基本按照企業(yè)實(shí)際崗位需求進(jìn)行硬件配置，為企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)踐提供了真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境。在管理上由學(xué)校和企業(yè)共同派出人員負(fù)責(zé)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理，積極發(fā)揮學(xué)校的人才智力優(yōu)勢，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念;在實(shí)際操作中，除了固定的師生研發(fā)團(tuán)隊(duì)，還可以把企業(yè)項(xiàng)目引入課程主題，更多的學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)興趣被極大的調(diào)動起來，不僅因?yàn)槠鋵I(yè)理論知識有較深的見解而且還兼?zhèn)漭^強(qiáng)的實(shí)踐基礎(chǔ)，使第一課堂的理論應(yīng)用于設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐，物化學(xué)生創(chuàng)新思維，體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)意價值。

（5）學(xué)校設(shè)立創(chuàng)新（研發(fā)）中心。這類中心往往融社會服務(wù)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、教學(xué)科研等多重職能為一體，建立一定的運(yùn)行管理制度，形成相對固定的管理與研發(fā)團(tuán)隊(duì)，也有吸收企業(yè)技術(shù)人員共同協(xié)作。這類中心的一個重要職能是進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)，中心的建立為項(xiàng)目教學(xué)創(chuàng)造了真實(shí)的企業(yè)環(huán)境，使教學(xué)過程與企業(yè)的工作過程相對接，學(xué)生在過程學(xué)習(xí)中掌握實(shí)際工作的流程方法。在合作的不同階段，通過一系列的契約制度，細(xì)化雙方的職責(zé)權(quán)益，規(guī)范合作流程，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，校企雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享，最大程度上保障校企合作的持續(xù)健康發(fā)展。

1.2 企業(yè)主體模式

（1）高職院校的技術(shù)專家到企業(yè)兼職。我國企業(yè)投入研發(fā)的經(jīng)費(fèi)比例較發(fā)達(dá)國家差距很大，因此企業(yè)在尋求發(fā)展的過程中借助外部力量也成了必然選擇，高職院校注重職業(yè)技能研究與教育的實(shí)際天然的產(chǎn)生了一批技術(shù)型的專家，而且高職教師的職能中也包括了為社會服務(wù)，所以企業(yè)需求與高職教師職能必然的走到了一起，這就為校企合作提供了很好的機(jī)會。高職院校的技術(shù)專家為企業(yè)提供技術(shù)支持，設(shè)計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品，企業(yè)以最少的代價獲取最大的利益。教師通過個人的知識能力幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，展示自己的同時也能很好的提高學(xué)校的知名度。

（2）企業(yè)主導(dǎo)的實(shí)訓(xùn)和“廠中校”模式。“工學(xué)交替”和“頂崗實(shí)習(xí)”模式是理論學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的校企合作培養(yǎng)模式，學(xué)生具有雙重身份，在學(xué)校時學(xué)生，在企業(yè)就是工人，受企業(yè)的管理與培養(yǎng)，這種模式學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的時間比較長，以企業(yè)生產(chǎn)為中心，突出職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練，合作育人，校企共贏。企業(yè)以參股、入股甚至獨(dú)立成立高職院校，企業(yè)在校企合作中以主人翁的姿態(tài)出現(xiàn)，確立了企業(yè)在校企合作中的主體地位，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多元化和市場化。

2校企合作實(shí)踐中的問題及原因

2.1 校企合作的層次較低

目前，我國大部分高職院校的校企合作還處在初級階段，簽訂一些合作的框架協(xié)議，實(shí)施淺層的項(xiàng)目合作，建立實(shí)習(xí)基地，成立的專業(yè)指導(dǎo)委員會往往沒有實(shí)質(zhì)性的工作，最突出的問題是缺乏統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)運(yùn)作，校企合作不論從內(nèi)容還是形式都比較單一，穩(wěn)定性和長效性不夠，校企之間的相互滲透不夠，缺乏整體和長遠(yuǎn)效益;還有的則是學(xué)校一廂情愿，搞了一些臨時性合作，往往是一些短命項(xiàng)目;個別企業(yè)為了申請政府項(xiàng)目或資金支持，在與學(xué)校合作時，還存在重“形式”輕“合作”的現(xiàn)象。

2.2 校企合作的理論研究、制度建設(shè)滯后

雖然高職院校的校企合作實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)行了相當(dāng)長的時間，但大多停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上，真正具有指導(dǎo)意義的理論研究不夠，在校企合作的實(shí)現(xiàn)途徑、行為研究、社會需求、經(jīng)費(fèi)保障等方面的研究都還缺乏力度，政府對我國高等職業(yè)教育校企合作理論研究的重視程度還不夠;目前，我國高職校企合作的政策法規(guī)制度尚不完善，很多政策出自教育行政部門，缺少專項(xiàng)的法律法規(guī)，因此對高職院校約束力較強(qiáng)，而行業(yè)企業(yè)卻不受這些政策的管束。

2.3 校企雙方的重視程度不夠

我國公有制學(xué)校的辦學(xué)體制決定了教育自主權(quán)受到限制，部分學(xué)校搞校企合作流于形式，有的甚至是政績思維使然，有的老師接受校企合作只是為了完成學(xué)校任務(wù)，因此在管理力度、精力投入方面還很不到位;由于信息不對稱和顧忌高職院校的機(jī)會主義行為，企業(yè)常常會擔(dān)心投入大量經(jīng)費(fèi)卻不能獲得預(yù)期成果，而且部分企業(yè)由于急功近利，不愿投入更多資金來培訓(xùn)人才，導(dǎo)致對校企合作的積極性不高。

3對策與建議

3.1完善校企合作相關(guān)理論、制度建設(shè)

依靠各個學(xué)校的零散經(jīng)驗(yàn)很難形成輻射全局的理論框架，國家和各級政府應(yīng)該把更加重視校企合作的系統(tǒng)研究，推動校企合作的理論走向成熟，在產(chǎn)學(xué)研的相互關(guān)系中，政府擔(dān)當(dāng)相當(dāng)重要的角色，其協(xié)調(diào)包括財(cái)政、法規(guī)等各種政策支持，是產(chǎn)學(xué)研合作的重要保證;在學(xué)校層面應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)管理制度的建設(shè)，包括校企合作的人事管理制度、考核評價制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等，促使校企合作模式得到制度保障;政府在鼓勵企業(yè)參與校企合作合作方面可以在政策制度層面進(jìn)行規(guī)范。

3.2 加強(qiáng)校企合作管理

在校企合作過程中，如果有行業(yè)協(xié)會充當(dāng)?shù)谌絽⑴c協(xié)調(diào)，可以更好的調(diào)配資源、解決相關(guān)問題，可以有效促進(jìn)校企之間的溝通交流，使校企合作關(guān)系更為穩(wěn)定;建立面向社會和市場的靈活的管理機(jī)制，例如校企合作理事會制度，由相關(guān)主管部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成，形成政校企結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制;建立彈性學(xué)制，根據(jù)校企合作需要靈活安排教學(xué)活動;建立校企聯(lián)合的科研服務(wù)平臺，校企聯(lián)合開展科技攻關(guān)，一方面幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，另一方面也提升高職院校的科研服務(wù)水平。

3.3 提升企業(yè)參與校企合作的積極性

校企合作的根本目的是要實(shí)現(xiàn)雙贏，學(xué)校、企業(yè)都要獲益，企業(yè)的利益主要包括人力資源開發(fā)、技術(shù)研發(fā)成果等，高職院校除了為企業(yè)提供畢業(yè)生之外，也可以利用校本資源參與企業(yè)員工的再培訓(xùn)，包括職業(yè)崗位技能考證培訓(xùn)等。學(xué)校還應(yīng)積極吸收企業(yè)的專家、技術(shù)能手參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)工作中去，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，開發(fā)課程，充分適應(yīng)企業(yè)的需求;同時，還要積極尋找時機(jī)，向有關(guān)部門呼吁，給予那些參與校企合作的企業(yè)相應(yīng)的稅收、財(cái)政等方面的優(yōu)惠政策。

3.4 發(fā)揮政府的管理引導(dǎo)職能

政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會支持職業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化的多元創(chuàng)新機(jī)制已成為產(chǎn)學(xué)研合作的國際趨勢。因此，我國的校企合作要重視政府的管理和引導(dǎo)職能，充分發(fā)揮政府的職權(quán)和資源效力，適時出臺順應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策法規(guī)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。政府在財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面可以為富于活力和創(chuàng)新精神的中小企業(yè)開綠燈，鼓勵他們參與校企合作以促進(jìn)自身成長。校企合作需要一套完整的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，政府的引導(dǎo)有利于調(diào)配行業(yè)內(nèi)的各種資源，提高效率，促使信息的順暢流通，保證校企合作成果的有效轉(zhuǎn)化。

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