方月香（廣西柳州　545006）

分析建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)

方月香
（廣西柳州545006）

近年來大型的工程建設(shè)不斷進(jìn)行，因此施工工程造價管控工作就成為施工工程項目中重要的一環(huán)，對施工工程造價進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算審核與管理，不僅能夠有效促進(jìn)工程的順利完工，而且在很大程度上決定著工程建設(shè)施工的質(zhì)量。工程造價審核是按照國家法定的制度法規(guī)，遵循一定的工程審計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程量清單計價規(guī)范以及實物設(shè)計情況展開預(yù)算的全過程跟蹤審核。主要目的就是為了減少工程施工中虛增工程量、巧立施工名目等惡劣行為的發(fā)生，必須通過合法的手段對工程施工的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)范工程造價，維護(hù)和平衡各方的工程利益。

建筑工程；造價；預(yù)結(jié)算；審核；要點(diǎn)

近年來，隨著社會的發(fā)展，人們的生活水平得到顯著提升，相關(guān)的工程量也就大大增加，所以在這種背景下國家對于建筑工程施工的造價預(yù)結(jié)算審核的要求和水準(zhǔn)也就越來越高，鑒于此，本文通過對工程造價工程預(yù)結(jié)算審核的工作要點(diǎn)展開詳細(xì)梳理，希望對我國的工程施工企業(yè)帶來相關(guān)的借鑒和參考。

1　當(dāng)前我國建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的概況

通常來講，建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理審核的途徑和目標(biāo)就是按照國家法定的規(guī)章制度或者工程實際的項目情況，對建筑施工項目的施工量以及施工規(guī)范、定額套用等事項進(jìn)行流程審批，在審核過程中，相關(guān)的責(zé)任人以及單位部門必須嚴(yán)格按照施工設(shè)計的圖紙進(jìn)行合同投招標(biāo)文件的審查以及結(jié)合相關(guān)的協(xié)議以及會議綱要等不同的資料內(nèi)容進(jìn)行項目審查，以達(dá)到規(guī)范施工設(shè)計單位工程施工造價的預(yù)結(jié)算行為。①在工作時審計單位要對施工方的建筑工程范圍進(jìn)行確定，在確定時必須要參考該施工方的投招標(biāo)文件內(nèi)容以及施工合同等重要內(nèi)容進(jìn)行，從而減少和杜絕施工單位施工重報以及施工多報的不良行為發(fā)生。②審核具體的施工工程量，建筑方在預(yù)結(jié)算過程中工程量的明確十分關(guān)鍵，這項工作由于任務(wù)量大，因此操作實踐周期較長，工作審計人員必須保證數(shù)據(jù)核實的科學(xué)性和合理性，減少誤差的出現(xiàn)，將數(shù)據(jù)誤差控制到合理的范圍之內(nèi)，計量以及計件時可以參照工程量圖紙，如果施工現(xiàn)場有較大的數(shù)據(jù)變動，一定要與審批人員進(jìn)行核實。此外就是對工程量費(fèi)用記取的審核和定額套用進(jìn)行審核，看相關(guān)的工程項目與施工設(shè)計的圖紙是否一致，經(jīng)過定額換算，工程費(fèi)用的記取需要詳細(xì)和準(zhǔn)確，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程的實際變動情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2　我國建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)分析

2.1確定建筑工程造價預(yù)結(jié)算具體范圍

預(yù)結(jié)算范圍的合理確定是建筑工程造價管理工作進(jìn)行開展的前提和基礎(chǔ)，首先審計部門需要對該建筑施工方的具體施工合同、施工的詳細(xì)設(shè)計要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，從而根據(jù)審核的內(nèi)容和實際結(jié)果進(jìn)行確定預(yù)結(jié)算范圍；當(dāng)預(yù)結(jié)算范圍確定之后需要對其進(jìn)行分類，以便為下一步確定施工工程量奠定基礎(chǔ)。審核部門或組織只有經(jīng)過施工圖紙的審查以及每一施工實際的分項目工程量的了解才能為建筑工程造價管理預(yù)結(jié)算提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料。但需要注意的是，在審核的過程中相關(guān)的審計監(jiān)督人員需要深入到實際的施工場地進(jìn)行實際情況的了解，通過掌握更多的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料對現(xiàn)有的工程量清單進(jìn)行確定，只有這樣才能保證施工工程造價預(yù)結(jié)算審核達(dá)到相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2建筑工程造價預(yù)結(jié)算工程量審核

工程量的審核關(guān)系到整個工程造價的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，因此有關(guān)人員在計算工程量時一定要按照統(tǒng)一的工程量計算要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，在實物與工程量之間的換算確保定額準(zhǔn)確、定性合理，在這一環(huán)節(jié)，對施工方的施工合同進(jìn)行審核尤為關(guān)鍵，對工程施工中的實際變更量要進(jìn)行輔助說明，確保變更資料和數(shù)據(jù)與預(yù)結(jié)算審查數(shù)據(jù)統(tǒng)一完整，其次施工審計人員要審核工程招投標(biāo)文件內(nèi)容與實際的施工工程量之間存在的差異，施工的標(biāo)價與施工使用材料、施工設(shè)備之間是否存在一致性，杜絕形成不統(tǒng)一的工程量實際計算口徑和方法。最后要對工程量的預(yù)結(jié)算結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行核實，檢查是否存在錯漏、重復(fù)計算等重大錯誤現(xiàn)象，對重點(diǎn)項目以及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查，確保施工造價預(yù)結(jié)算審計的科學(xué)性。

2.3建筑工程造價預(yù)結(jié)算全過程付款審核

預(yù)結(jié)算審核人員要不斷加強(qiáng)工程施工的合同簽訂監(jiān)管，因為工程量施工造價預(yù)結(jié)算審計的重要參考依據(jù)就是該施工工程的簽訂合同，因此在全過程的付款審核流程中有關(guān)審計人員要重點(diǎn)注意以下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如工程施工合同的付款結(jié)算方式、工程施工款項的撥付情況以及施工款項的預(yù)付節(jié)點(diǎn)、預(yù)付比例等等；同時將簽訂的合同作為款項審核的重要依據(jù)，主要是可以按照雙方的約定對該建筑工程的中期預(yù)付款進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)；與此同時，審核人員要對工程量的變更情況以及重點(diǎn)的施工現(xiàn)場、施工環(huán)節(jié)、施工部位等進(jìn)行有效核實，保證工程造價預(yù)付款項的審核有理有據(jù)，減少雙方之間的巨大經(jīng)濟(jì)矛盾產(chǎn)生。

2.4對建筑工程造價預(yù)結(jié)算施工組織進(jìn)行審核

施工組織主要是針對該建筑工程施工過程中所投入的大型設(shè)備以及相關(guān)的建筑施工材料而言，每一個施工方在進(jìn)行施工設(shè)計時都會經(jīng)過群體性決策對施工方案進(jìn)行可行性評估，成立風(fēng)險預(yù)案，主要目的就是在較短的施工周期之內(nèi)減少施工的工程量，通過施工方案的優(yōu)化設(shè)計，取得較高的經(jīng)濟(jì)利益回報。因此這樣的背景下就會導(dǎo)致定額預(yù)算與實際的施工預(yù)算結(jié)果之間存在巨大的差異；如果施工方按照施工時采用的最佳施工優(yōu)化方案進(jìn)行預(yù)算編制，勢必會造成定額預(yù)算不準(zhǔn)的情況發(fā)生，所以，針對此類情況，預(yù)算審核組織應(yīng)該對施工的情況和細(xì)節(jié)進(jìn)行深入了解，對施工的組織情況和變動情況進(jìn)行監(jiān)察，對施工單位上報流程的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格清查，可以允許其在法定的程序和范圍之內(nèi)進(jìn)行小額以及適當(dāng)做出更改和調(diào)整，然后再根據(jù)額定的施工方法進(jìn)行建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核。在審核完成之后需要再對定額審計與原來的審計方法、結(jié)果之間存在的較大差異性進(jìn)行分析比較，如果審計人員核實這一差額是由于施工單位為了加快施工進(jìn)度、提高施工質(zhì)量以及優(yōu)化施工方案而導(dǎo)致的結(jié)果，因此不可以將這部分差額計入總體的工程量造價預(yù)算中，如果審核過程中發(fā)現(xiàn)施工方在施工過程中由于受到了外界不良因素的巨大干擾，例如施工環(huán)境惡劣導(dǎo)致不得不改變施工方案的情況，施工監(jiān)理人員與工程審計人員應(yīng)該一同進(jìn)行仔細(xì)協(xié)商，最后達(dá)成一致意見之后才能再次確定該工程量的造價預(yù)算。

2.5對建筑工程造價預(yù)結(jié)算的相關(guān)材料進(jìn)行收集

施工審核的相關(guān)資料收集主要是針對施過程中出現(xiàn)的施工新工藝、新技術(shù)進(jìn)行信息收集；隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，計算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷應(yīng)用，在具體的施工工程造價預(yù)結(jié)算管理中相關(guān)人員要對智能化技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷加強(qiáng)，從而提高信息的數(shù)據(jù)化應(yīng)用和統(tǒng)計整理，例如審計人員在價格的確定以及參考中可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對機(jī)械以及建筑材料的價格進(jìn)行參考，提高預(yù)算決策的科學(xué)性和可行性。在具體的應(yīng)用管理中要按照實際的情況進(jìn)行，如圖1流程所示。

圖1　工程造價管理流程圖

3　結(jié)束語

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，施工技術(shù)也在不斷完善，但是施工造價預(yù)結(jié)算管理長期以來嚴(yán)重制約著我國施工工程的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)對此引起了高度的重視，本文分別從施工工程造價預(yù)結(jié)算管理的主要內(nèi)容展開分析，從施工造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的論述，例如確定建筑工程造價預(yù)結(jié)算具體范圍、建筑工程造價預(yù)結(jié)算工程量審核、建筑工程造價預(yù)結(jié)算全過程付款審核、對建筑工程造價預(yù)結(jié)算施工組織進(jìn)行審核以及建筑工程造價預(yù)結(jié)算的相關(guān)材料進(jìn)行收集等五方面的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述?？梢姡こ淘靸r預(yù)結(jié)算審核是整個工程施工的重要一環(huán)，為了提高施工的質(zhì)量和效益，相關(guān)的責(zé)任人和單位必須嚴(yán)格遵循一定的施工造價管理流程，提高預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）52-0158-02

2015-12-3

方月香（1981-），女，本科，主要從事工程項目評審員工作。