王喆
摘 要:我國(guó)新生代農(nóng)民工代表著農(nóng)民工的主流,新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題也引起了社會(huì)各方的高度關(guān)注。從新生代農(nóng)民工的自身因素、家庭環(huán)境因素以及社會(huì)環(huán)境因素三方面具體分析影響新生代農(nóng)民工就業(yè)行為的因素,進(jìn)而為正確引導(dǎo)新生代農(nóng)民工就業(yè)提出一些建議。
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;就業(yè)行為;影響因素
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)19011501
1 引言
新生代農(nóng)民工是指80、90后,戶籍在農(nóng)村,在各類經(jīng)濟(jì)組織中務(wù)工的自然人。他們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著至關(guān)重要的作用。解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題是解決“三農(nóng)”問題的客觀要求,同時(shí)也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧與穩(wěn)定的需要。
關(guān)于影響新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀,沙占華(2010)認(rèn)為戶籍制度的限制、新生代農(nóng)民工素質(zhì)技能瓶頸、權(quán)益保護(hù)瓶頸和就業(yè)信息瓶頸是造成其就業(yè)困難的原因。關(guān)于解決新生代農(nóng)民工就業(yè)問題的對(duì)策,方翰青(2011)從遠(yuǎn)程職業(yè)教育的角度討論提升新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的可行性,為研究新生代農(nóng)民工就業(yè)問題提供新思路新方法。
針對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)行為的影響因素,學(xué)者們從不同視角進(jìn)行研究,提出的原因及解決措施是很有借鑒意義的,也值得我們進(jìn)一步思考,為解決新生代農(nóng)民工就業(yè)問題提供了多樣的思路。但在解決措施中,多數(shù)學(xué)者只是從政府及社會(huì)組織的角度出發(fā),沒有考慮新生代農(nóng)民工自身的問題,也沒有考慮新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)。
新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工相比,有著不同的群體特征、就業(yè)經(jīng)歷和自身特點(diǎn),因此將新生代農(nóng)民工作為單獨(dú)的群體進(jìn)行專門的研究更有利于引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的就業(yè)行為,從而提高其就業(yè)質(zhì)量。本文立足于新生代農(nóng)民工這一群體,從新生代農(nóng)民工自身和社會(huì)兩方面討論了影響其就業(yè)的因素,同時(shí)提出了一些建議,旨在正確引導(dǎo)新生代農(nóng)民工的就業(yè)行為。
2 影響新生代農(nóng)民工就業(yè)的因素
2.1 自身因素
(1)就業(yè)觀念。與老一代農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)最看重的是薪酬多少不同,新生代農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)不再片面地追求薪酬,他們會(huì)更多地考慮自己能否在工作中學(xué)到實(shí)用技術(shù)、能否在城市中獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)等。在就業(yè)上,新生代農(nóng)民工開始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè),就業(yè)期望值開始增加。
(2)教育程度。新生代農(nóng)民工呈現(xiàn)出較高的群體文化水平,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的監(jiān)測(cè)報(bào)告指出,我國(guó)1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工中,高中及以上文化程度的占到三分之一,這一比例比老一代農(nóng)民工高19.2個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工受教育程度普遍較高:初中以下文化程度僅占6.1%,初中占60.6%,高中占205%,大專及以上文化程度占12.8%。但與城市勞動(dòng)力相比,他們的受教育水平還是比較低,他們絕大多數(shù)人外出前沒有掌握較好的專業(yè)技能,不了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)范,因此他們大多數(shù)集中在第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并逐漸成為從業(yè)者的主體。
(3)工作經(jīng)驗(yàn)。在城市工作經(jīng)驗(yàn)的多少是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)的一個(gè)重要因素。一方面通過(guò)實(shí)際體驗(yàn)來(lái)確定自己是否適合、是否能勝任,另一方面會(huì)產(chǎn)生路徑依賴,因?yàn)槭煜ざx擇。一般來(lái)講,工作經(jīng)驗(yàn)越豐富,就越有利于他們就業(yè)或?qū)ふ逸^好的工作,反之如果工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,則不利于他們就業(yè)或?qū)ふ逸^好的工作。
2.2 社會(huì)環(huán)境因素
(1)城鄉(xiāng)二元戶籍制度。城鄉(xiāng)二元戶籍制度將我國(guó)公民人為地劃分為城市人口和農(nóng)村人口,在一定程度上造成了新生代農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)的劣勢(shì)地位,同時(shí)這也使新生代農(nóng)民工在就業(yè)和社會(huì)保障方面無(wú)法與城鎮(zhèn)的居民享有同樣的待遇。
(2)政府服務(wù)水平。政府的服務(wù)水平是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)的一個(gè)重要因素。政府在新生代農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)、就業(yè)援助、勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的維護(hù)、社會(huì)保障、農(nóng)民工子女的教育、依法維權(quán)、農(nóng)民工住房條件的提供、就業(yè)信息發(fā)布等都會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民的就業(yè)產(chǎn)生重要的影響。
3 引導(dǎo)新生代農(nóng)民工理性就業(yè)的對(duì)策
(1)新生代農(nóng)民工自身要樹立理性就業(yè)觀念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在選擇職業(yè)時(shí),不僅僅從自身的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),更要從自身的能力出發(fā),考慮自身的勝任力。同時(shí),要積極參加單位或政府組織的培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高自身的素質(zhì),使自己掌握更多的技能,保證在就業(yè)時(shí)有更多的選擇空間,提高自身職業(yè)選擇的靈活性。
(2)清除勞動(dòng)力遷移的制度性障礙。進(jìn)行戶籍制度改革,保證新生代農(nóng)民工與城市居民享有同等的就業(yè)權(quán)利,這有利于新生代農(nóng)民工更好地融入城市,更加公平的選擇職業(yè),這樣才能更好地促進(jìn)城市的發(fā)展。
(3)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高新生代農(nóng)民工就業(yè)能力。加大教育和培訓(xùn)力度,探索新的培訓(xùn)形式,進(jìn)一步提高新生代農(nóng)民工的受教育水平,使他們專業(yè)技能提高。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合新生代農(nóng)民工自身的特點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),提高新生代農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性。
(4)加強(qiáng)政府服務(wù),保障新生代農(nóng)民工利益。建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)就業(yè)信息的傳遞,使新生代農(nóng)民工能夠更好的就業(yè)。同時(shí)完善社會(huì)保障體系,解決他們的醫(yī)療衛(wèi)生、失業(yè)及子女的教育問題。
(5)完善法律法規(guī),提高新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。要通過(guò)完善法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)新生代農(nóng)民工的利益。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,保證相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到位。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的法制教育,當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己,并為新生代農(nóng)民工提供法律援助。
4 結(jié)論
新生代農(nóng)民工取代第一代農(nóng)民工日益成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)行為的影響因素進(jìn)行分析,有利于制定合理有效的勞工政策來(lái)保護(hù)新生代農(nóng)民工合法權(quán)益,有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
新生代農(nóng)民工渴望真正的融入城市,渴望被平等的對(duì)待,所以,國(guó)家要盡快清除阻礙新生代農(nóng)民工遷移的制度性障礙,加強(qiáng)公共管理,同時(shí),我們也要改變觀念,更好地接納新生代農(nóng)民工,讓城市變成他們真正的家。
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