王德晶++喬子珈

[摘要]近年來，全球經(jīng)濟發(fā)展低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，針對發(fā)展中國家擁有勞動力資源和價格等優(yōu)勢，社會壁壘以其獨有的隱蔽性成為發(fā)達國家貿(mào)易保護的手段之一。社會壁壘對我國外貿(mào)有正反兩個方面的影響：一方面，實施社會壁壘可以推動我國產(chǎn)業(yè)升級，減少貿(mào)易摩擦，提升企業(yè)國際競爭力，改善我國勞動條件，打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；另一方面將增加社會問題，沖擊我國出口貿(mào)易，使我國喪失勞動力成本優(yōu)勢，導致中小企業(yè)陷入困境，國際投資移出。提出應大力推廣SA8000標準，促進我國企業(yè)加快與國際標準接軌，調(diào)整我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，建立健全相關部門協(xié)調(diào)配合機制，企業(yè)要積極應對社會壁壘，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用等應對策略。

[關鍵詞]社會壁壘；SA8000；勞工標準；貿(mào)易保護

[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）08-0048-02

[作者簡介]王德晶（1994-），女，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，本科生，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易；喬子珈（1993-），女，漢族，吉林樺甸人，本科生，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

社會壁壘是指以勞動者的勞動環(huán)境和生存權利為借口而采取的貿(mào)易保護措施，由各種國際公約的社會條款構成，它與公民權利和政治權利相輔相成。社會條款或社會責任標準的發(fā)展是一個很好保證工人利益、規(guī)范企業(yè)社會責任和道德標準的起點，社會條款的誕生有其合理性和積極意義；但如果過度利用，就會成為限制其他國家產(chǎn)品進入本國的“門檻”，衍變?yōu)橘Q(mào)易壁壘。進入21世紀，關稅的作用大大降低，傳統(tǒng)關稅壁壘的庇護功能減弱，SA8000認證等社會壁壘對各國貿(mào)易的影響日漸加深。截至2013年9月30日，全球共有3258家工廠通過了SA8000認證，其中審核涉及到的工人數(shù)是1829776，一共有69個國家、65個行業(yè)參與。

一、社會壁壘出現(xiàn)的原因

（一）發(fā)展中國家擁有勞動力資源和價格優(yōu)勢

針對發(fā)展中國家擁有勞動力資源和價格等優(yōu)勢，發(fā)達國家認為由于發(fā)展中國家勞工標準低形成的成本優(yōu)勢必定造成其向勞工標準高國家的“社會傾銷”，這種資源稟賦的不平衡導致發(fā)達國家提出制定統(tǒng)一國際勞工標準和社會壁壘，并對達不到國際標準國家的產(chǎn)品進行限制。

（二）新貿(mào)易保護主義的抬頭

國際金融危機爆發(fā)后，主要發(fā)達國家的經(jīng)濟增長放緩，很難找到新的經(jīng)濟增長點擺脫困境，他們通過提高國外企業(yè)的勞工標準形成貿(mào)易壁壘，增加其他國家出口成本，達到貿(mào)易保護的目的。

二、社會壁壘對我國對外貿(mào)易的積極影響

（一）推動我國產(chǎn)業(yè)升級，減少貿(mào)易摩擦

社會壁壘能促使我國從主要出口勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口資本密集型產(chǎn)品，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的瓶頸中“解脫”出來，加快出口產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動貿(mào)易平衡，從而減少貿(mào)易摩擦。

（二）提升企業(yè)國際競爭力

企業(yè)社會責任標準的實施是經(jīng)濟全球化下一種必然的發(fā)展趨勢，可以敦促企業(yè)承擔更多的社會責任，社會壁壘作為一種外力，能促進企業(yè)在追求生產(chǎn)效益的同時，也加強環(huán)境保護和勞動保護，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，提升企業(yè)形象，使出口產(chǎn)品獲得競爭優(yōu)勢，提高生產(chǎn)率，有效地吸引人才并使員工發(fā)揮出較高的績效，提升國際競爭力。

（三）改善我國勞動條件，打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

從發(fā)展角度來看，實施社會壁壘能夠保護勞動者權益，充分激發(fā)員工主動性、創(chuàng)造性并工作熱情，有利于緩和社會矛盾，為經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。提高我國企業(yè)社會責任意識，樹立以人為本、和諧發(fā)展的理念，同時倒逼政府盡快出臺配套的法規(guī)和標準，提高管理水平。

三、社會壁壘對我國外貿(mào)產(chǎn)生的不利影響

（一）引發(fā)社會問題

在社會責任標準的壓力下，我國產(chǎn)品的出口成本大幅增加，并導致吸引外資能力下降，企業(yè)發(fā)展受阻，經(jīng)濟主體缺乏活力；失業(yè)人數(shù)增多，增加國內(nèi)就業(yè)壓力，影響社會穩(wěn)定，從長期來看，會產(chǎn)生一系列社會問題。

（二）沖擊我國出口貿(mào)易

近年來，一些發(fā)達國家的跨國企業(yè)要求發(fā)展中國家的合作伙伴嚴格遵守SA8000標準。據(jù)調(diào)查顯示，目前有超過50%的跨國公司、外資企業(yè)表示，如果中國企業(yè)按照社會壁壘的SA8000標準施行，他們則將重新與中國企業(yè)合作。那些沒有得到SA8000認證的國內(nèi)企業(yè)將失去合作伙伴，對中國外貿(mào)來說無疑產(chǎn)生巨大沖擊，對出口規(guī)模將產(chǎn)生影響，甚至導致我國國際收支經(jīng)常項目的逆差。

（三）喪失勞動力成本優(yōu)勢

低廉的勞動力成本仍是目前我國出口的最大競爭優(yōu)勢，要得到國際勞工標準的認可，就要提高最低工資標準，同時也要花費高昂的認證費用，認證過程耗費大量的時間和精力以及更多的管理費用和成本，生產(chǎn)成本將大幅上升，使中國喪失勞動力成本比較優(yōu)勢。

（四）導致中小企業(yè)陷入困境

一方面國內(nèi)的勞動力待遇在逐漸提高，維權意識也在增強，工人對一些不公平的待遇產(chǎn)生不滿，有些地區(qū)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象；另一方面，一些中小企業(yè)也想進行社會責任標準認證，卻因無力承擔費用，得不到國外企業(yè)的認可，接不到訂單，導致企業(yè)面臨減產(chǎn)停產(chǎn)、直至破產(chǎn)的局面。

（五）國際投資移出我國

在中國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)是外商投資的重要領域，我國一旦喪失勞動力優(yōu)勢，資金就會轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。目前，已有許多投資轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動力成本更加低廉的地區(qū)投資建廠，使我國的加工貿(mào)易面臨更激烈的市場競爭，導致我國引資規(guī)?？s減。

四、我國應對社會壁壘的策略

（一）大力推廣SA8000標準，加快我國企業(yè)與國際標準接軌步伐

目前，國內(nèi)企業(yè)對社會壁壘的相關概念、知識非常欠缺，尤其是對SA8000標準的認識較少，因此有必要加強對SA8000標準的普及宣傳工作。首先，在國內(nèi)給予SA8000標準相應法律地位，以確保SA8000標準的推廣和實施有法律依據(jù)，政府應發(fā)揮其經(jīng)濟、社會服務等職能，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建學習平臺，增加國內(nèi)企業(yè)與國際企業(yè)的溝通，盡快建立社會壁壘預警機制和信息中心，收集、跟蹤國際最新社會責任標準的動態(tài)，及時通知國內(nèi)企業(yè)。endprint

（二）調(diào)整我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級

首先，外貿(mào)企業(yè)應注意把握科技發(fā)展動態(tài)，依靠科技加快產(chǎn)品的升級，打造品牌產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，走質(zhì)量效益型和集約型發(fā)展道路，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高貿(mào)易增加值。其次，優(yōu)化我國進出口商品結構，適度調(diào)整我國的進出口關稅以及稅收政策等。大力實施市場多元化戰(zhàn)略，開拓拉丁美洲等勞動標準較低的市場，以降低整體貿(mào)易風險，提高應變能力。

（三）建立健全相關部門協(xié)調(diào)配合機制

相關部門要全力協(xié)調(diào)配合，立法部門健全勞工標準方面的法律與規(guī)章，為勞動力市場運作提供規(guī)范；監(jiān)督部門做好執(zhí)法工作，確保SA8000標準認證的順利進行，保證認證機構的公正性和公平性；對外部門應把握時機，主動開展與國際組織的合作，積極參與企業(yè)社會責任認證國際標準和國際勞工標準的制定，謀求國際認同。

（四）企業(yè)積極應對社會壁壘

1理性認識SA8000標準認證。企業(yè)承擔與之能力相對應的社會責任，不僅是自身發(fā)展的需要，也是社會進步的前提，全球企業(yè)進行該認證已成為主流，我國企業(yè)也要根據(jù)自身實力進行SA8000標準認證，擔負起更多的社會責任，樹立良好的企業(yè)形象。

2適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。我國企業(yè)應認清國際形勢，要將目光放得更長遠。首先，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，現(xiàn)代企業(yè)所追求的不單單是經(jīng)濟效益，還要包括社會效益、法律效益和公眾效益。其次，加快產(chǎn)品的升級換代，通過增加商品技術含量和延長產(chǎn)業(yè)鏈來提高企業(yè)競爭力，這樣可以徹底打破 SA8000貿(mào)易壁壘的束縛。同時，還要打造自己的企業(yè)文化，提高競爭軟實力。

3堅持以人為本理念，重視人才管理。21世紀是人才的競爭，所以應將員工視為企業(yè)最為寶貴的資源，將“以人為本”作為基本理念，切實保障員工的切身權益，著手解決員工最為關心的問題，如養(yǎng)老、子女教育和落戶等，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，進而提高企業(yè)效益，從而吸引更優(yōu)秀的人才。

（五）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

行業(yè)協(xié)會以及進出口商會等組織應充分發(fā)揮作用，為企業(yè)提供各類信息和服務。近年來，企業(yè)頻頻通過行業(yè)協(xié)會獲得海外維權的勝訴，行業(yè)協(xié)會擁有龐大的信息資源和企業(yè)資源，應積極為會員企業(yè)提供SA8000認證指導工作，做好社會壁壘知識的培訓及普及，同時根據(jù)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點制定長遠規(guī)劃，保護勞動者權益，執(zhí)行行業(yè)標準并進行有效監(jiān)督，利用駐外機構跟蹤收集國外企業(yè)與政府的相關信息，為企業(yè)提供相關咨詢服務，確保企業(yè)信息通暢。

[參考文獻]

[1]何會玲國際貿(mào)易中的社會壁壘及其作用機理分析[J]黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2006（11）

[2]王慶穎社會壁壘對中國企業(yè)出口的影響及對策[J]中國經(jīng)貿(mào)導刊，2014（32）

（責任編輯：張彤彤）endprint