靳燕凌

[摘 要] 陜甘寧邊區(qū)在施政綱領(lǐng)中明確提出保護(hù)少數(shù)民族、宗教人士的宗教活動(dòng)與風(fēng)俗習(xí)慣，并為他們修建清真寺、教堂等，給予他們充分的民主政治權(quán)利。陜甘寧邊區(qū)黨的宗教政策的提出與實(shí)施，體現(xiàn)了黨審時(shí)度勢(shì)、包容大度、合理鑒別、獎(jiǎng)懲有別的政策特點(diǎn)，推進(jìn)了邊區(qū)宗教事業(yè)的發(fā)展，也為新時(shí)期黨的宗教政策的制定提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞] 陜甘寧邊區(qū)宗教政策 經(jīng)驗(yàn)

一、陜甘寧邊區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教政策

（一）提倡宗教信仰自由政策。陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)中，明文規(guī)定“保證一切抗日人民之信仰自由權(quán)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，在尊重中國(guó)主權(quán)與遵守政府法令原則下，允許任何外國(guó)人到邊區(qū)游歷，參加抗日工作，或在邊區(qū)進(jìn)行文化與宗教的活動(dòng)”。為實(shí)踐這些條文，對(duì)于信仰任何宗教的公民，不僅在法律上予以保護(hù)，而且在物質(zhì)上給予實(shí)際幫助，例如在陜甘寧邊區(qū)內(nèi)，存在著的“禮拜堂”“喇嘛廟”等寺院，受到切實(shí)保護(hù)，邊區(qū)當(dāng)局幫助回民建立了“清真寺”，蒙回同胞可以自由地舉行他們的宗教儀式，對(duì)于他們的經(jīng)典及蒙古文字，邊區(qū)當(dāng)局均加以尊重保護(hù)[1]。

（二）保護(hù)教民正常的宗教活動(dòng)。其一，為回民、蒙民修建清真寺、天主教堂等?！罢柚耸f(wàn)元建筑的回民清真寺，業(yè)于落成?！盵2]對(duì)蒙古教區(qū)也注重落實(shí)政策，1944年6月開(kāi)始，政府花費(fèi)85萬(wàn)元幫助修繕教堂，受到蒙古教民的歡迎。其二，保證教民正常的宗教活動(dòng)?！把影蔡熘鹘淘跇驕辖烫眉o(jì)念圣母升天瞻禮，儀式隆重。集會(huì)者共有男女八十余人，并有甘谷驛等地教徒參加。由梁神甫主祭，祭時(shí)男女分跪左右，祭壇布置精致，并號(hào)召教友祈禱和平，停止內(nèi)戰(zhàn)，念經(jīng)約兩時(shí)始散?！盵3]

（三）打擊借宗教名義進(jìn)行的不法活動(dòng)。抗戰(zhàn)初期，在陜甘寧邊區(qū)境內(nèi)，特別是東北邊界各縣發(fā)現(xiàn)有佛教會(huì)、一心會(huì)等組織，假借神教名義，利用人民迷信心理，欺騙引誘落后群眾，并幫助漢奸工作，為日寇張目，這大大損害了中國(guó)人民的利益，因而邊區(qū)政府于1938年7月15日發(fā)出禁止佛教會(huì)、一心會(huì)活動(dòng)的布告。聲明為鞏固抗戰(zhàn)后方，保障抗戰(zhàn)勝利，清除漢奸匪類(lèi)，阻止迷信和無(wú)辜人民誤入泥坑，對(duì)這些披著宗教外衣在邊區(qū)搞破壞的不法組織嚴(yán)予取締。既維護(hù)了邊區(qū)和人民的尊嚴(yán)，又保證了正當(dāng)?shù)淖诮袒顒?dòng)，深受人民擁護(hù)[4]。

（四）保護(hù)拯救教民。對(duì)于那些愿意遵守政府法令的宗教人士，邊區(qū)政府一律給予保護(hù)。例如曾在延安、富縣教堂任過(guò)職，革命后住到洛川的西班牙籍神甫安平靜、薛中茂，1940年致函曹力如秘書(shū)長(zhǎng)要求邊區(qū)政府對(duì)富縣教堂給予保護(hù)，表示“愿在貴政府領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)合作”。邊區(qū)于是指示富縣縣長(zhǎng)“如該教堂尚無(wú)違犯邊區(qū)事情時(shí)，應(yīng)予取得友誼關(guān)系并加保護(hù)”。對(duì)于宗教人士，邊區(qū)政府給予他們一定的物質(zhì)援助，使得他們能夠渡過(guò)經(jīng)濟(jì)困難，開(kāi)展一定的宗教活動(dòng)。

（五）給予宗教人士一定的民主政治權(quán)利。首先，使教民和非教民獲得同等的政治地位，具有同等的民主權(quán)利，既取消宗教特權(quán)，又使宗教人士不受歧視。歷屆邊區(qū)政府的選舉條例、施政綱領(lǐng)都規(guī)定：邊區(qū)人民不分性別、階級(jí)、黨派、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)都有選舉與被選舉權(quán)；保障人民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社及思想信仰之自由。這就把宗教信仰自由作為公民基本權(quán)利的一個(gè)重要內(nèi)容加以法定[4]。與邊區(qū)人民一樣，在“三三制”民主政權(quán)下，廣大信教群眾和教職人員享有平等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，能同樣參加政權(quán)工作。例如：1941年11月邊區(qū)參議會(huì)二屆一次會(huì)議議員中有5名伊斯蘭教徒，1946年4月第三屆邊區(qū)參議會(huì)議員中有天主教徒3人、伊斯蘭教徒3人、喇嘛教3人；縣級(jí)參議會(huì)參議員中共有24位信教人員。信奉天主教的賈克明、慕應(yīng)選先后為延安橋兒溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)；劉經(jīng)邦、楊文選被選為富縣大申號(hào)區(qū)、交通區(qū)的區(qū)長(zhǎng)，僅富縣當(dāng)選干部的教民就有十幾位。伊斯蘭教阿訇楊學(xué)智、李正興，天主教神甫王維藩，基督教牧師粟修德、布道員賀子美以及教徒趙懷忠、李生秀等都以自己的工作成績(jī)當(dāng)選為邊區(qū)文教代表，光榮地出席了邊區(qū)文教大會(huì)[4]。

二、陜甘寧邊區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨宗教政策的經(jīng)驗(yàn)

（一）審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)推進(jìn)。陜甘寧邊區(qū)的延長(zhǎng)縣“信奉宗教歷史久遠(yuǎn)，人數(shù)眾多”?！懊駠?guó)二十三年，英國(guó)人在縣城內(nèi)設(shè)救世堂1處，佳縣人為牧師，有教徒30余人；西班牙在甘谷驛設(shè)立天主教堂，教徒50余人?！薄?935年5月延長(zhǎng)縣城解放，成立延長(zhǎng)縣蘇維埃政府，宗教活動(dòng)暫停。1941年5月1日陜甘寧邊區(qū)政府《施政綱領(lǐng)》頒布后，宗教活動(dòng)重新恢復(fù)?！盵5]p573正如解放日?qǐng)?bào)報(bào)道：“停頓已久之中華基督教延長(zhǎng)分會(huì)，于五一施政綱領(lǐng)頒布后，已經(jīng)恢復(fù)工作?！盵6]“中華基督教會(huì)陜西大會(huì)陜北區(qū)會(huì)，擬恢復(fù)其在邊區(qū)傳教工作，并將興辦學(xué)校。邊區(qū)政府根據(jù)施政綱領(lǐng)第二十一條之規(guī)定，準(zhǔn)其向政府登記后，進(jìn)行宗教活動(dòng)。按該會(huì)會(huì)址原設(shè)膚施縣城，并在洛川、甘泉、富縣、延長(zhǎng)、安塞等地分設(shè)支會(huì)，共有教友一百三十余人。過(guò)去土地革命時(shí)工作停止，現(xiàn)在延負(fù)責(zé)為高仲嵋先生?！盵7]

（二）包容大度，真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。邊區(qū)黨和政府對(duì)于宗教人士一律給予團(tuán)結(jié)，不管是國(guó)外人士還是少數(shù)民族人民，只要支持抗戰(zhàn)事業(yè)，一律歡迎?？箲?zhàn)以來(lái)，有大批少數(shù)民族革命青年和進(jìn)步人士來(lái)到陜甘寧邊區(qū)求學(xué)和工作，還有來(lái)自美洲和馬來(lái)西亞、英、法等國(guó)的傳教者、留學(xué)生，世界學(xué)聯(lián)代表，美國(guó)大使館的軍事參贊，英美及其他各國(guó)的記者或作家。僅從1938年的統(tǒng)計(jì)看，來(lái)邊區(qū)的人中，有少數(shù)民族18人、華僑19人、中外記者50人、政府官員63人、軍官11人、文化界90人、科學(xué)家107人、學(xué)生2000多人，前來(lái)參觀的人對(duì)邊區(qū)的民主作風(fēng)深表贊賞。1945年10月30日，隴東美籍天主教神父薛樂(lè)達(dá)來(lái)延安參觀，他說(shuō)：“我這是第二次來(lái)延，但今天的延安遠(yuǎn)非民國(guó)二十二年的情景可比，今日延安已成為影響世界政治的重要地方，雖然交通不便，橫遭封鎖，卻建設(shè)得很好。我走了很多地方，亦未見(jiàn)過(guò)人民過(guò)著這樣民主自由的幸福生活，可見(jiàn)毛主席治國(guó)有方?！盵8]

（三）合理區(qū)分，獎(jiǎng)懲有別。首先，對(duì)教民正常、合理的宗教活動(dòng)給予支持。延安時(shí)期，各地保護(hù)教民的宗教活動(dòng)及他們的合法利益。其次，打擊不法的行為，合理保護(hù)人民的權(quán)益。1946年安邊回到陜甘寧邊區(qū)懷抱，在三界參議會(huì)上安邊各界人士又提出收回三邊教區(qū)土地案，經(jīng)參議會(huì)批準(zhǔn)，邊區(qū)政府指示三邊分區(qū)協(xié)同安邊、靖邊政府和地方人士及民革城川辦事處組成了三邊收回教區(qū)土地委員會(huì)。以廢除不平等條約，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土主權(quán)完整為宗旨，經(jīng)過(guò)委員會(huì)和當(dāng)?shù)馗鹘缛耸康姆e極努力，終于在9月完全收回了被帝國(guó)主義侵占了46年之久的安邊、靖邊大片土地[4]。

（四）患難與共，協(xié)力共進(jìn)?！皹驕相l(xiāng)天主教堂由美國(guó)神甫夏南漢先生主持做‘彌撒’，后是夏南漢神甫用中國(guó)話‘講道’，當(dāng)他要教徒‘懺悔’的時(shí)候，他提到了‘今日世界上的一個(gè)大罪人’，那就是日本，他說(shuō)：‘日本是我們最大的敵人，他們把自由權(quán)用錯(cuò)了，他們殺我們美國(guó)人同中國(guó)人，全世界要聯(lián)合起來(lái)打他們?！盵9]“陜甘寧邊區(qū)民政廳趁著文教會(huì)宗教代表都在延安，特召集延安附近信教者，在本月七日假邊區(qū)政府辦公廳舉行宗教座談會(huì)，由民政廳劉廳長(zhǎng)景范主持。到會(huì)天主教、基督教代表二十多人，延市橋溝鄉(xiāng)各天主教徒代表都紛紛說(shuō)明：當(dāng)?shù)亟掏讲粌H享受有信仰的自由，并且積極參加當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)工作，如教徒賈克亮擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)，張安治、張振斌、白潔玉都是鄉(xiāng)政府委員，今年工作成績(jī)很好。黑板報(bào)、識(shí)字組、夜校等都有文教大會(huì)代表去參觀，并得到贊美。教徒李生秀所領(lǐng)導(dǎo)的秧歌隊(duì)曾在大會(huì)演出自編新秧歌，得到一致的稱(chēng)贊。橋溝鄉(xiāng)天主教堂女傳教士張崇一也說(shuō)明她在延安得到政府的保護(hù)，慶陽(yáng)天主教堂模范讀報(bào)組長(zhǎng)趙懷中，講述該地在革命后西班牙籍神父王潤(rùn)良、阿根廷籍神父徐志達(dá)都平安傳教，從沒(méi)有間斷過(guò)一次禮拜。今年城內(nèi)教堂生活困難，政府特別幫助了教堂麥子十二石?！盵10]

（五）明確方向，推進(jìn)發(fā)展。延安市宜川基督教堂1940年被日本飛機(jī)炸毀，1942年由教徒捐款修復(fù)，有教徒150人，“每年夏季辦夏令兒童學(xué)校，秋季改辦教會(huì)女生學(xué)校。每半年舉行一次洗禮會(huì)，并舉行盛大餐會(huì)”[11]?！皯c陽(yáng)三十里鋪天主教堂仍在照常做禮拜，并在每次做完禮拜后他們自發(fā)地進(jìn)行讀報(bào)，已經(jīng)堅(jiān)持了三個(gè)多月，聽(tīng)眾最少三四十人，有時(shí)多達(dá)一百多人，是一種在老百姓現(xiàn)有組織形式中進(jìn)行社會(huì)教育的新創(chuàng)造?！盵12]總之，陜甘寧邊區(qū)黨和政府除了在政治、文化上給予宗教人士一定的權(quán)利，物質(zhì)上給予他們充分的幫助與照顧，也支持他們興辦各種讀報(bào)組、兒童學(xué)校等，讓這些宗教人士在自己力所能及的基礎(chǔ)上做一些對(duì)社會(huì)有益的事情，發(fā)揮了他們的重要作用，使他們成為自食其力的人。○

參考文獻(xiàn)：

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[7]基督教陜北區(qū)會(huì)恢復(fù)傳教工作[N].解放日?qǐng)?bào)，1941-11-28.

[8]隴東美籍天主教神父薛樂(lè)達(dá)等來(lái)延參觀[N].解放日?qǐng)?bào)，1945-10-30.

[9]延市橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)天主堂做彌撒，夏南漢神甫譴責(zé)日寇[N].解放日?qǐng)?bào)，1944-07-11.

[10]在信仰自由下——陜甘寧邊區(qū)民政廳邀各宗教代表座談，大家暢述邊區(qū)和敵后教友親密團(tuán)結(jié)，努力文教和抗戰(zhàn)工作[N].新華日?qǐng)?bào)，1944-12-25.

[11]宜川縣地方志編纂委員會(huì).宜川縣志[Z].西安：陜西人民出版社，2000.

[12]邊區(qū)慶陽(yáng)天主教徒熱心推行文教工作，這是老百姓在現(xiàn)有形式中進(jìn)行社會(huì)教育的一種新創(chuàng)造[N].新華日?qǐng)?bào)，1944-11-24.

責(zé)任編輯 吳自鋒