唐亞林
面對嚴重損害執(zhí)政黨與政府合法性與公信力的官商勾結(jié)現(xiàn)象,以習近平為總書記的新一屆中央領導集體始終表現(xiàn)出了高度重視和堅決治理之決心:一方面通過嚴懲腐敗以及一系列將公共權力關進制度籠子的舉措,試圖鏟除官商勾結(jié)的制度土壤;另一方面通過張揚官商兩道的平等價值理念,重構官商二元化價值觀,為當今中國人的安身立命提供價值指引。
2013年3月8日,中共中央總書記、中央軍委主席習近平在人民大會堂西大廳參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團政府工作報告審議活動。在審議過程中,習近平同志告誡各級領導干部要提升自我境界,堅定理想信念,保持高尚情操。他特別提到,現(xiàn)在的社會,誘惑太多,圍繞權力的陷阱太多。面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。公務人員和領導干部要守住底線。這是中共最高領導人在新時期針對官商關系提出的新型交往準則——官商要相敬如賓,不能勾肩搭背。
2014年5月4日,習近平同志到北京大學考察。在北京大學英杰交流中心參加師生座談會時,他特別強調(diào)了青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。青年處在價值觀形成和確立的時期,抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要,并比喻說,這就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一??圩涌坼e了,剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。核心價值觀的養(yǎng)成絕非一日之功,要堅持由易到難、由近及遠,努力把核心價值觀的要求變成日常的行為準則,進而形成自覺奉行的信念理念。在與同學的對話中,習近平同志還專門強調(diào)了“當官就不要想發(fā)財、想發(fā)財就不要去做官”的基本理念。
在新的歷史時期,只有斬斷由不受制約的權力引發(fā)的官商勾結(jié)、腐敗叢生的利益鏈條,消除由此而引發(fā)的整個社會價值觀扭曲和混亂的危害,從而為市場、為社會、為國家的有序與繁榮發(fā)展,締造源源不斷的可持續(xù)發(fā)展的生機與活力。
2014年“兩會”期間,習近平同志在參加安徽代表團審議時專門強調(diào):“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,基本政策已明確,關鍵是細則,成敗也在細則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。改革關鍵是公開透明?!边@實質(zhì)上為將公共權力關進制度籠子指明了改革方向,即通過公開透明的制約與監(jiān)督機制,健全公共權力運行的制度體系,這是治理官商勾結(jié)現(xiàn)象的制度基礎。
現(xiàn)代政治的一大標志性成果,就是用建立在職業(yè)分化與平等基礎之上的成就與功績?nèi)∠?,來取代專制主義體制下身份和官本位價值取向,用民眾的公意來挑選與監(jiān)督從事公共事務管理的公務員。更為重要的是,現(xiàn)代社會是一個市場性社會,一切財富的來源都是通過市場的創(chuàng)造而來的。市場的自發(fā)創(chuàng)新精神是一個社會繁榮和諧的永恒基石。從事物質(zhì)生產(chǎn)、商業(yè)生產(chǎn)乃至精神生產(chǎn),與從事公共事務管理,在本質(zhì)上都是平等的,甚至沒有前者,后者也就變成了無源之水、無本之木了。因此,建構官商二元化社會價值觀,是治理官商勾結(jié)現(xiàn)象的社會價值基礎。
(作者為復旦大學國際關系與公共事務學院教授、博導,2012年度國家社會科學基金重大項目(12&ZD021)首席專家)
責編/潘麗莉 ? ?美編/李祥峰