戴越

【摘 要】 為更好地在自貿(mào)區(qū)解決出口集拼業(yè)務(wù)階段性的波次項目操作，通過分析波次項目的特點，結(jié)合自貿(mào)區(qū)政策和物流的具體實際情況，提出解決措施：（1）加強系統(tǒng)管理，使之適應(yīng)特殊監(jiān)管區(qū)域下的物流管理規(guī)范；（2）完善人員培訓(xùn)和供應(yīng)商管理，提高面對突發(fā)操作峰值時的應(yīng)對能力；（3）做好物流倉儲中相應(yīng)的進、出、存各環(huán)節(jié)的管控工作，減少不必要的差錯。通過波次項目解決方案的落實實施，能夠提高自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)針對大型客戶的物流解決能力，從而更好地發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，提高企業(yè)的競爭力。

【關(guān)鍵詞】 中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)；波次項目；出口集拼

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿(mào)區(qū)）是我國政府設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)（核心）、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢給商品貿(mào)易提供了靈活度和便利性，其中較有代表性的就是出口集拼。

1 我國出口集拼發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 出口集拼概述

全球貿(mào)易與消費的多元化帶來跨國采購（目錄采購）的需求，我國龐大而相對廉價的勞動力優(yōu)勢，使其成為世界工廠和廣大貿(mào)易商采購基地。大量的采購必然帶來出口集拼的物流業(yè)態(tài)。出口集拼是指國內(nèi)貨物以視同出口方式向海關(guān)進行出口申報，貨物通關(guān)進入自貿(mào)區(qū)后，存放于指定物流商的倉庫，經(jīng)過分級分類、分拆分揀、計量、組合包裝、打膜、貼標(biāo)等物流增值服務(wù)或綜合處理，并按照貨物到達(dá)最終目的地的需要，在與同類別的貨物，或者國外以進境備案方式申報進入自貿(mào)區(qū)的貨物進行集拼裝箱后，離境到指定口岸。

1.2 上海自貿(mào)區(qū)下出口集拼的發(fā)展優(yōu)勢

由于自貿(mào)區(qū)具有得天獨厚的進區(qū)退稅政策優(yōu)勢，使其受到集拼貨物（跨國采購）的青睞。自貿(mào)區(qū)在理論上視同境內(nèi)關(guān)外的概念，在海關(guān)監(jiān)管執(zhí)行層面上的進區(qū)退稅特殊政策有著如下優(yōu)勢：

（1）降低物流成本，利用物流倉庫建立各自的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）。貨物可以在不改變出口申報時的海關(guān)編碼（HS CODE）的情況下自由拆拼，使貿(mào)易商及國外客戶便于根據(jù)實際需要進行訂單拉動，將自貿(mào)區(qū)的物流倉庫變成自己離境的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。充分利用我國人力成本優(yōu)勢，降低自身在本國進行大批貨物分揀、存儲、貼嘜等可能帶來的物流成本。

（2）可以快速開展手冊核銷。根據(jù)我國法律法規(guī)，很多來料加工手冊需要離境核銷，如果需要進行深加工結(jié)轉(zhuǎn)，或者與其他出口、中轉(zhuǎn)貨物進行集拼出口時，依據(jù)常規(guī)方法必須單獨出口核銷。這也就帶來了所謂的“香港一日游”的物流方式，而自貿(mào)區(qū)則可以在政策上最大限度地提供物流上的便利條件。

（3）供應(yīng)商退稅能緩解資金鏈壓力。進區(qū)視同出口的政策，使得供應(yīng)商們可以立即提供報關(guān)單辦理相應(yīng)退稅手續(xù)，盤活資金鏈條，許多出口企業(yè)的利潤都集中于此。在常規(guī)貿(mào)易下，全部訂單貨物必須在出運后才能退稅，導(dǎo)致企業(yè)很多時候半年甚至更長時間才能拿到退稅款項。

2 現(xiàn)行貿(mào)易方式下出口集拼特征

目前，根據(jù)貿(mào)易方式及實際業(yè)務(wù)需要，出口集拼主要分為一般項目和波次貨物。一般項目與波次貨物的區(qū)別主要在于，一般項目根據(jù)銷售和生產(chǎn)的供應(yīng)鏈情況，會有相對穩(wěn)定的年度、季度、月度計劃。在倉庫管理方面，一般項目相應(yīng)地會有比較穩(wěn)定的預(yù)計；在倉儲面積、堆存方式、貨架組合等應(yīng)對方面，一般項目都能夠做到后備方案比較固定。波次出貨往往集中在重大節(jié)日前，比如萬圣節(jié)、圣誕節(jié)。由于這些節(jié)日需要大量的快速消費品，品種極具個性化，供應(yīng)商往往為作坊式的小工廠，殘次品、非標(biāo)紙箱、錯誤嘜頭等意外狀況層出不窮，因此，對于突發(fā)的波次管理完全不能與正常的項目管理相提并論。由于自貿(mào)區(qū)監(jiān)管的特殊性，管理不善會對倉庫未來的海關(guān)記錄造成長期的不良影響。

3 出口集拼波次業(yè)務(wù)的解決方案

3.1 優(yōu)化系統(tǒng)管理

入駐自貿(mào)區(qū)的物流企業(yè)，均需要使用海關(guān)系統(tǒng)終端生成出入庫申報單。大多數(shù)物流企業(yè)都有相應(yīng)獨立的倉庫管理系統(tǒng)（WMS），而雙系統(tǒng)（海關(guān)系統(tǒng)、物流企業(yè)自營系統(tǒng)）的運行，勢必會在一定程度上帶來信息交換的麻煩。首先，海關(guān)對貨物的管理是基于貨物申報品名（即HS CODE）的，而物流企業(yè)則基于產(chǎn)品統(tǒng)一編碼（SKU）進行貨物管理。這兩種管理要素基礎(chǔ)的不同，會造成海關(guān)面對的是一個HS CODE的貨物，而在物流企業(yè)WMS內(nèi)部，面對的可能是多達(dá)幾百個SKU。因此，這就要求企業(yè)事先應(yīng)與海關(guān)溝通，對于比較通用的WMS系統(tǒng)，海關(guān)預(yù)留了系統(tǒng)對接的模塊，這樣可以在一定程度上保證信息交換時的驗證。如果企業(yè)自行開發(fā)或購買的WMS不能與海關(guān)系統(tǒng)對接，則需對每個SKU增加相對應(yīng)的海關(guān)申報屬性，從而確保能夠從兩個管理維度對貨物進行管理。如果忽視此點，會造成未來出貨時，海關(guān)庫存信息與企業(yè)系統(tǒng)實際庫存存在差異，隨著出貨次數(shù)的增加，核銷將變得越來越難以控制。

3.2 完善進貨環(huán)節(jié)

3.2.1 進貨前的SKU梳理工作

波次出貨的特點決定了其進貨時間短、貨量集中、品種極多，實現(xiàn)與貿(mào)易采購方、物流商及供應(yīng)商的事前溝通顯得非常必要。在進貨前，最好能夠?qū)σM入的貨物進行SKU與海關(guān)HS CODE對應(yīng)關(guān)系的梳理。首次進區(qū)的商品，應(yīng)與海關(guān)進行事前備案，確保集中進貨時備案申報的順暢性。

3.2.2 人員培訓(xùn)

集中培訓(xùn)員工，內(nèi)容涉及進庫貨物的情況、分類堆垛規(guī)則、可能出現(xiàn)的情況等，并對進貨總量波峰與人工小時作業(yè)量進行計算，做好高峰時段臨時作業(yè)人手增加的后備工作。同時，全面檢查機械設(shè)備如鏟車、高架堆高機、打托設(shè)備等，防止在此期間出現(xiàn)由于機械設(shè)備故障而導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)。

3.2.3 供貨商管理

在集中進貨時，由于供應(yīng)商往往因不熟悉關(guān)務(wù)流程和要素申報內(nèi)容，對貨物的申報要素常常會出現(xiàn)錯誤。預(yù)先與供應(yīng)商溝通并制作樣本單證，可以有效避免差錯和帶來不必要的時間成本損失。

此外，送貨車隊往往為臨時聯(lián)系的個體大型貨車車主，對其身份驗證和大致進區(qū)時間，需要提前溝通。

3.3 做好存貨細(xì)分

3.3.1 海關(guān)HS CODE和SKU的堆放技巧

大多數(shù)的現(xiàn)代物流倉庫都采用了立體貨架的堆存方式，而波次進貨往往會突破平時倉庫的堆存上限，會出現(xiàn)由于臨時堆放、租賃造成的平面堆存。對于平面堆存的貨物來說，不僅應(yīng)考慮到FIFO（先進先出）原則和按照SKU堆放的情況，更重要的是應(yīng)顧及到海關(guān)的申報，將大類品名集中堆放。如果僅僅考慮了進貨日期，在揀選和出貨時，就會產(chǎn)生極其凌亂的后果，尾箱和尾盤的貨物會出現(xiàn)比較大的差異。

3.3.2 認(rèn)真檢查，防止意外事件發(fā)生

對于大量紙箱貨物的集中堆放，應(yīng)注意防火安全；對于工人打托可能會出現(xiàn)超板等情況，需要在日常工作中不斷檢查，防止散托情況的發(fā)生。

3.4 規(guī)劃出貨流程

3.4.1 按門店揀選

根據(jù)發(fā)貨目的門店生成訂單，編制作業(yè)小組，按照訂單明細(xì)需求進行取貨。此種方法的優(yōu)點是簡單，方便操作項目組組員理解；缺點是平面堆存的貨物多組并行，會出現(xiàn)物流線路混亂、揀貨沖突造成的時間浪費和貨品損耗等情況。

3.4.2 按SKU揀選

此方法要求整理出相對空場的區(qū)域，將貨物按照SKU形成揀選作業(yè)路，作業(yè)小組僅負(fù)責(zé)本組SKU的推送，根據(jù)門店的需求拉動SKU的揀貨工作。這種方法比較適合平面堆存的貨物，準(zhǔn)確性較高，且現(xiàn)場較為有序；缺點是可能對員工的組織程度要求較高，需要有專門的托板小組進行托盤的及時推送，總?cè)斯こ杀靖哂谇耙粋€方法，并且對場地的面積需求較大。

3.5 余貨盤存核銷

在每天出貨結(jié)束后，應(yīng)及時對余貨進行核查。同時，在生成SKU后，應(yīng)與海關(guān)信息的核對表進行比對。若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即尋找原因，進行申報整改；否則，隨著項目的進行，海關(guān)庫存信息與企業(yè)系統(tǒng)實際庫存差距將越來越大，補救措施也將變得更加復(fù)雜。

4 結(jié) 語

隨著自貿(mào)區(qū)在全國多地的不斷設(shè)立，自貿(mào)區(qū)物流業(yè)務(wù)也在全國全面開展。了解政策，有針對性地制訂物流方案，能夠更好地提高企業(yè)的競爭力，為客戶節(jié)省成本，提高效率。