賈遠明+任川+李靜

【摘 要】 為加快建立航運企業(yè)評價制度，引導航運企業(yè)綠色發(fā)展，在分析我國綠色內河航運企業(yè)應具備的基本特征和要求的基礎上，采用層次分析法構建綠色內河航運企業(yè)評價指標體系，根據(jù)德爾菲法與層次分析法相結合的方式確定各評價指標的權重和評價標準，用于評價、比較、衡量、分析內河航運企業(yè)在節(jié)能減排、低碳環(huán)保方面的工作成效。開展綠色內河航運企業(yè)評價指標體系設計旨在科學引導航運企業(yè)綠色發(fā)展，并為整個航運業(yè)的評價指標體系設計研究工作提供有益參考。

【關鍵詞】 綠色發(fā)展；綠色航運企業(yè)；評價指標體系

0 引 言

綠色經(jīng)濟是21世紀的經(jīng)濟增長點，是新一輪國際競爭的焦點和未來經(jīng)濟的主引擎，也是各國經(jīng)濟決策者關注的焦點。綠色交通是綠色經(jīng)濟的重要組成部分，我國《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出建設綠色交通體系。水運作為交通運輸?shù)闹匾M成部分，與其他交通運輸方式相比，具有節(jié)能減排的比較優(yōu)勢。為減少水運行業(yè)本身的資源消耗和對環(huán)境的影響，交通運輸部于2011年發(fā)布了《“十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案》，要求開展綠色水運發(fā)展長效機制研究，包括綠色水運企業(yè)認證體系研究。

開展綠色內河航運企業(yè)評價指標體系設計，是繼續(xù)深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動的必然要求，是深入開展綠色循環(huán)低碳交通運輸“十百千”示范工程的重要支撐，是強化企業(yè)為主體作用的重要保障。本文以內河航運企業(yè)為評價對象，以評價指標為引導，旨在充分調動航運企業(yè)的主觀能動性，在創(chuàng)建綠色內河航運企業(yè)的過程中，進一步強化企業(yè)主體作用。

1 綠色內河航運企業(yè)的基本特征

交通運輸業(yè)是資源占用型和能源消耗型行業(yè)，作為主要能源消耗和碳排放源之一，是溫室氣體減排、緩解環(huán)境污染的重要領域。作為交通運輸行業(yè)的重要組成部分，內河航運在節(jié)約能源、減少排放方面有著巨大的潛力和發(fā)展空間。同時，發(fā)展綠色航運也是綠色交通運輸體系建設的必經(jīng)之路。綠色內河航運企業(yè)具備以下特征：

1.1 資源和能源利用效率高

由于航運企業(yè)對資源和能源的高依賴性，資源和能源不僅是航運企業(yè)運作的基礎，也是影響航運企業(yè)綠色化程度的最重要因素。資源和能源利用水平通常通過單位運輸周轉量能源消費水平體現(xiàn)，實現(xiàn)途徑包括：優(yōu)化運力結構和運輸組織方式、提高船舶技術性能，提高能源的使用效率；改進船舶發(fā)動機技術，使用清潔燃料替代化石能源，優(yōu)化能源消費結構；完善節(jié)能減排組織機構和保障體制建設，加強規(guī)范管理能力，保障節(jié)能減排規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。降低單位運輸周轉量能源消費水平，既是落實節(jié)約資源的基本國策和創(chuàng)建綠色航運企業(yè)的基本要求，也是降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)市場競爭力的根本途徑。

1.2 運輸裝備結構技術先進

船舶是航運企業(yè)提供運輸服務的基礎條件，營運船舶能源消費占航運企業(yè)總能源消費的90%以上，其先進程度反映了企業(yè)“硬件”方面的科技水平?？刂埔源盀橹鞯倪\輸裝備能源消費水平，降低營運船舶單位能耗水平是創(chuàng)建綠色內河航運企業(yè)的重要內容，實現(xiàn)途徑包括：推進內河船型標準化建設，加快淘汰高能耗、高污染老舊船舶，嚴格按照營運船舶燃料消耗限值標準更新營運船舶；提高天然氣、太陽能、電能等節(jié)能和清潔能源的使用比例，減少燃油的使用；廣泛應用節(jié)能型燃油添加劑、船舶節(jié)油裝置、太陽能輔助發(fā)電裝置等交通運輸節(jié)能推優(yōu)產(chǎn)品和技術，以及節(jié)能示范項目推薦技術；重視維修保養(yǎng)，保持船舶良好的工作狀態(tài)，提高各機電設備的運轉效率，減少無效能的消耗。

1.3 企業(yè)管理理念綠色低碳

推進航運企業(yè)綠色發(fā)展體制構建和強化企業(yè)綠色發(fā)展的宏觀設計是創(chuàng)建綠色航運企業(yè)的重要組成部分，實現(xiàn)途徑包括：建立節(jié)能減排工作組織領導，制訂相關企業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，將創(chuàng)建綠色航運企業(yè)作為重點工作之一；全面加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)管能力，強化對重點用能設備、設施開展能耗監(jiān)測和分析，建立節(jié)能減排目標責任制，提高全員參與的積極性；積極建立合同能源管理、碳交易、綠色融資和第三方污染治理等市場機制，加強節(jié)能減排標準能力建設，增強企業(yè)綠色發(fā)展的持續(xù)動力；加大宣傳力度，樹立以綠色低碳為導向的綠色企業(yè)文化，全面形成綠色發(fā)展氛圍。

2 綠色內河航運企業(yè)評價指標體系的構建

2.1 基本原則及步驟

基于交通運輸行業(yè)能源消耗內容和系統(tǒng)的復雜性，構建綠色內河航運企業(yè)評價指標體系應遵循科學性、精煉性、獨立性、可行性、可比性等原則。

構建綠色內河航運企業(yè)評價指標體系的具體步驟見圖1。

2.2 指標體系框架

綠色航運作為一種綠色、可持續(xù)發(fā)展的交通運輸方式，應從多個角度選取多個指標進行綜合評價。結果指標與過程指標反映航運企業(yè)綠色發(fā)展的不同方面，將其綜合可反映航運企業(yè)綠色發(fā)展的整體狀況。根據(jù)綠色航運的概念及綠色內河航運企業(yè)的基本特征和要求，利用層次分析法構建綠色內河航運企業(yè)評價指標體系。

綠色內河航運企業(yè)評價指標體系包括評價目標層、評價內容層和評價指標層等3個層次。

評價目標層僅包含一項評價內容，即“航運企業(yè)綠色發(fā)展水平”，用于反映航運企業(yè)綠色發(fā)展的整體狀況。該項指標為結果型指標，最終得分由各項評價指標的分數(shù)累加得到，分數(shù)越高表明航運企業(yè)的綠色發(fā)展水平也相對較高。

評價內容層屬于中間層，亦稱為一級指標，是對評價目標的具體化分解，包括“能耗強度”“裝備水平”和“組織管理”等3項內容。

評價指標層是評價內容層的進一步細化，也稱為二級指標，每項指標都具有可操作、可統(tǒng)計、可考核等特點，為內河航運企業(yè)綠色發(fā)展的基礎性指標。指標的選取主要從節(jié)能、低碳和環(huán)保等3個方面來引導航運企業(yè)綠色發(fā)展水平，共包括16項基本評價指標。

指標體系總體框架見圖2所示。

2.3 指標權重確定

本文采用德爾菲法與層次分析法相結合的方式對評價指標的權重進行賦值，最終得到綠色內河航運企業(yè)評價指標體系權重（見表1）。

2.4 評價標準設計

評價標準采用定量指標與定性指標相結合的方式進行設計。定量指標依據(jù)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》 《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五“規(guī)劃》等文件中的相關控制值和限值標準規(guī)定，確定定量指標的評價標準；定性指標主要根據(jù)評價企業(yè)是否開展了相應的評價內容，采用“狀態(tài)描述法”分類設定評價標準。

2.5 綜合評價方法

基于綠色內河航運企業(yè)評價指標體系的綜合得分是評價內河航運企業(yè)綠色發(fā)展水平的重要依據(jù)。航運企業(yè)的綜合評價得分根據(jù)評價內容、評價指標分情況計算得出，是各評價項目評價得分的累加之和，其計算公式為

E= Pi

式中：E為基于綠色內河航運企業(yè)評價指標體系的綜合得分，滿分100分；n為綠色內河航運企業(yè)評價指標體系評價項目個數(shù)（n≤16）；i為綠色內河航運企業(yè)評價指標體系評價項目序數(shù)；Pi為第i個評價項目的評價得分。

3 結 語

開展綠色內河航運企業(yè)評價指標體系設計是綠色交通運輸體系建設的重要組成部分，鼓勵內河航運企業(yè)采取綠色發(fā)展行動、加強綠色發(fā)展管理、提高企業(yè)綠色競爭力，引導航運企業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路。本文以分析內河航運企業(yè)綠色競爭力為切入點，進而明確我國綠色內河航運企業(yè)的基本特征和要求，并在此基礎上構建了綠色內河航運企業(yè)評價指標體系，旨在科學引導航運企業(yè)綠色發(fā)展，并為整個航運業(yè)的評價指標體系設計研究工作提供有益參考。

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