趙 斌

（廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000）

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：實(shí)施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育作為一個(gè)整體性、系統(tǒng)性的工程，這是相對(duì)于應(yīng)試教育而言的，由于應(yīng)試教育往往忽視學(xué)生的全面發(fā)展，通常用考試成績(jī)作為衡量學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)必然導(dǎo)致偏才的人才觀。而素質(zhì)教育遵循教育規(guī)律，全面提高學(xué)生群體的基本素質(zhì)，發(fā)展其創(chuàng)造性思維與創(chuàng)造性個(gè)性。作為素質(zhì)教育責(zé)任主體之一的高等學(xué)校必須在素質(zhì)教育的理論和實(shí)踐中走在前列，加快改革的步伐。

一、高校素質(zhì)教育存在的問(wèn)題

（一）思想道德素質(zhì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和物質(zhì)生活水平的不斷提升，大學(xué)生對(duì)物質(zhì)追求的欲望越來(lái)越強(qiáng)，而其群體思想道德素質(zhì)有所下降。大學(xué)生功利主義思想有所加強(qiáng)，這雖然使他們?cè)诰裆虾蛯?shí)際生活中更加注重自我發(fā)展和獨(dú)立自主，但也在一定程度上導(dǎo)致他們對(duì)公共利益和他人利益的漠視、民族感情一定程度的淡化、集體主義和服務(wù)意識(shí)缺失等。

（二）文化素質(zhì)缺失

由于基礎(chǔ)教育和高考的導(dǎo)向作用，使很多大學(xué)生只注重專業(yè)知識(shí)，而一些常識(shí)和通識(shí)缺失，比如對(duì)地理知識(shí)、歷史知識(shí)、傳統(tǒng)文化、生活常識(shí)等缺乏最基本的了解。這一現(xiàn)狀不僅對(duì)大學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不良的影響，甚至?xí)绊懙剿麄兾磥?lái)的生活。

（三）專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)

在高校的教學(xué)環(huán)節(jié)中，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式仍然沿襲高中的模式，被動(dòng)學(xué)習(xí)，缺乏自學(xué)能力和主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，從而導(dǎo)致大學(xué)生獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力沒(méi)有得到有效的發(fā)掘和培養(yǎng)，大學(xué)生群體的創(chuàng)新能力、從業(yè)能力和解決綜合問(wèn)題的能力都明顯欠缺。

（四）身心素質(zhì)欠佳

有關(guān)調(diào)查顯示，大學(xué)生心理存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為自控力和承受能力較差，公平正義理念淡化，看問(wèn)題容易走極端等。造成大學(xué)生心理壓力的因素由強(qiáng)到弱依次為：就業(yè)問(wèn)題、學(xué)業(yè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、人際關(guān)系問(wèn)題、戀愛問(wèn)題、家庭問(wèn)題。畢業(yè)年級(jí)的大學(xué)生就業(yè)壓力普遍較高。不少大學(xué)生心理素質(zhì)較弱，抗壓能力也相對(duì)不足。再加上大學(xué)生缺乏鍛煉，吃苦精神普遍不強(qiáng)，身體素質(zhì)欠佳，這些都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力相對(duì)較弱。

二、高校素質(zhì)教育問(wèn)題的成因

（一）社會(huì)環(huán)境的影響

隨著全球互聯(lián)網(wǎng)的廣泛形成，大學(xué)生與社會(huì)的接觸交流更加便利和密切，各種社會(huì)意識(shí)在大學(xué)生群體中交鋒、沖突，他們的觀念意識(shí)、思想態(tài)度、行為舉止等不可避免地會(huì)受到社會(huì)大環(huán)境的影響，他們的綜合素質(zhì)也正是在多種社會(huì)意識(shí)和復(fù)雜社會(huì)關(guān)系共同作用下形成的。因此，從國(guó)家層面，政府必須通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

（二）企業(yè)方面的原因

企業(yè)是大學(xué)畢業(yè)生的主要接納方，企業(yè)的用人制度和用人理念在一定程度上指導(dǎo)著大學(xué)生素質(zhì)教育的方向。企業(yè)的用人觀還存在很多問(wèn)題，比如過(guò)于關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)、關(guān)注學(xué)生考證情況等，這都有可能使學(xué)生舍本逐末，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育提升和發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（三）學(xué)校教育管理的原因

學(xué)校是培養(yǎng)教育學(xué)生的主要陣地，所以學(xué)校直接影響學(xué)生的素質(zhì)。具體分析，就是學(xué)校的教育思想、教育方法、教育環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、教師職業(yè)道德、校風(fēng)等都直接或間接地影響著學(xué)生素質(zhì)的形成。另外，在大學(xué)生群體之間，行為是相互作用的，一個(gè)良好的班風(fēng)、寢室風(fēng)氣對(duì)學(xué)生群體的影響作用很大。在一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的氛圍環(huán)境中，學(xué)生之間學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)的氣氛就比較濃厚，勢(shì)必形成你追我趕的良好風(fēng)氣，對(duì)學(xué)生形成良好的素質(zhì)具有促進(jìn)作用。反之班風(fēng)不正、室風(fēng)不良、紀(jì)律渙散、意志消沉，就會(huì)形成消極的勢(shì)頭，很容易給其他學(xué)生帶來(lái)不良影響。由此分析，群體效應(yīng)成為影響學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)很重要因素。學(xué)校教育與管理對(duì)學(xué)生良好素質(zhì)養(yǎng)成的作用是綜合的、直接的、具體的，也是最核心的方面，應(yīng)引起高度的重視。

三、構(gòu)建政府、企業(yè)、學(xué)校三位一體的素質(zhì)教育體系

（一）政府為素質(zhì)教育掌舵

1.全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨和政府的重要職責(zé)

各級(jí)黨委和政府需要把深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育擺上重要議事日程，確保教育優(yōu)先、超前、加快發(fā)展。具體實(shí)施方案為：成立科教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓效果。建立并完善素質(zhì)教育目標(biāo)管理責(zé)任制和評(píng)估檢查體系，逐級(jí)考核各級(jí)黨委和政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的情況。進(jìn)一步完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入學(xué)校、深入基層、研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。重視和加強(qiáng)教育科學(xué)研究，提高政府決策和管理的科學(xué)性。

2.確保高等教育投入，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)

加大公共財(cái)政對(duì)教育的投入力度，逐步提高高等學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)提高教育質(zhì)量、實(shí)施素質(zhì)教育提供有力支持。首先要規(guī)范各級(jí)政府的教育財(cái)政投資責(zé)任，保障財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)最低目標(biāo)占GDP的比例大于4%；其次要確保在教育投入中占主導(dǎo)地位的是政府，落實(shí)完成財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng)的基本要求；第三明確中央財(cái)政在地區(qū)差異的協(xié)調(diào)、困難學(xué)生資助、基礎(chǔ)性科學(xué)研究、公立大學(xué)經(jīng)費(fèi)以及重大教育工程項(xiàng)目等方面的經(jīng)費(fèi)責(zé)任；另外，明確地方財(cái)政在承擔(dān)地方高等教育經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)履行的責(zé)任，包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)常性教育經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)與基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的規(guī)模。

3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)教育更好地為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展服務(wù)

政府應(yīng)組織實(shí)施高?！案咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化工程”，讓高校積極參與地方經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)，加大對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的扶持力度。創(chuàng)造條件在高等學(xué)校集中的城市建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，發(fā)展科技園區(qū)。同時(shí)，高校要按照現(xiàn)代企業(yè)制度興辦高新技術(shù)企業(yè)，使之成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐基地，為學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力提供條件。

（二）企業(yè)參與高校學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)

1.政策引導(dǎo)企業(yè)的參與

企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織，其根本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，培養(yǎng)人才只是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的手段，而企業(yè)參與人才培養(yǎng)需要有一定的人財(cái)物力的投入，這會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本，極大地影響企業(yè)參與的積極性。為了促進(jìn)企業(yè)參與高校學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，政府不同管理部門應(yīng)該針對(duì)我國(guó)的國(guó)情，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定有效的政策法規(guī)，通過(guò)稅收減免等措施促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)高等教育的投入。

2.企業(yè)主動(dòng)參與

企業(yè)通過(guò)與高校簽訂合作協(xié)議，比如通過(guò)冠名班、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、共同培養(yǎng)協(xié)定、訂單培養(yǎng)等形式，參與高校學(xué)生素質(zhì)的引導(dǎo)、培養(yǎng)和提升，帶動(dòng)學(xué)生實(shí)踐能力、社會(huì)認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力的全面發(fā)展。這不僅有利于企業(yè)品牌的樹立，還很好地實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)和人才需求的無(wú)縫對(duì)接，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）充分發(fā)揮學(xué)校的主體功能，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提升

1.充分發(fā)揮高校導(dǎo)師制在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)中的作用

要提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，需要從新生入校開始就為其配備專職的素質(zhì)教育老師，給予針對(duì)性的、有效的教育和引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生盡早、盡快適應(yīng)大學(xué)生活，并真正做到熱愛所學(xué)專業(yè)。日前，很多高校正在實(shí)施導(dǎo)師制，導(dǎo)師可以從學(xué)習(xí)、生活、職業(yè)發(fā)展、心理素質(zhì)等多方面給予學(xué)生有針對(duì)性的指導(dǎo)，幫助他們認(rèn)識(shí)大學(xué)、端正態(tài)度、明確目標(biāo)，促進(jìn)其形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，并有針對(duì)性地做好不同年級(jí)學(xué)生的引導(dǎo)工作，將思想政治教育落到實(shí)處，教育大學(xué)生樹立崇高理想，培養(yǎng)高尚情操，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育以及國(guó)情教育，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)家前途與個(gè)人命運(yùn)息息相關(guān)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍、教育教學(xué)內(nèi)容改革和課程建設(shè)

教師要更新施教理念，培養(yǎng)施教藝術(shù)，規(guī)范施教行為，通過(guò)認(rèn)真研究改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)水平，堅(jiān)持因材施教，充分發(fā)揮學(xué)生的潛能，最大限度地提高教學(xué)效率。教學(xué)內(nèi)容改革和課程建設(shè)要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民素質(zhì)的基本要求，目的在于培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的愿望和提高其能力，必須重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息、獲取新知識(shí)、分析和解決問(wèn)題、語(yǔ)言文字表達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)活動(dòng)的能力。課程改革要加入滲透啟發(fā)式教育思想，加強(qiáng)信息技術(shù)在教學(xué)過(guò)程中的運(yùn)用，培養(yǎng)師生積極互動(dòng)、共同進(jìn)步的和諧關(guān)系，同時(shí)養(yǎng)成學(xué)生的自主創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神。要建立起與新課程相適應(yīng)的包括教育管理、教學(xué)研究、考試評(píng)價(jià)、教師培訓(xùn)制度在內(nèi)的制度體系，促進(jìn)新課程的順利實(shí)施，推動(dòng)素質(zhì)教育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。學(xué)校要積極開展教學(xué)改革，摒棄滿堂灌、“填鴨式”等落后的教學(xué)方法，要尊重和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。3.加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)教育

專業(yè)素質(zhì)教育不能通俗地認(rèn)為只是專業(yè)知識(shí)、技能的傳授，而是培養(yǎng)真正基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)豐厚、能力全面、素質(zhì)優(yōu)良的新型人才。實(shí)踐證明，創(chuàng)新不僅需要于對(duì)問(wèn)題的深入鉆研，也必須有深厚和寬廣的知識(shí)面。具備豐富的知識(shí)才能產(chǎn)生聯(lián)想和綜合，才會(huì)產(chǎn)生新的思想。在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對(duì)科學(xué)技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等一個(gè)個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，都需要運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行綜合研究，加以解決。因此，廣博的文化知識(shí)能為業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)需要具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技法。創(chuàng)新素質(zhì)教育在學(xué)生各種內(nèi)化的素質(zhì)向創(chuàng)新素質(zhì)轉(zhuǎn)化中起到重要的橋梁作用，只有多種素質(zhì)相融合，大學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力才能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.積極組織社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練

社會(huì)實(shí)踐正是大學(xué)生拓展綜合素質(zhì)的重要載體之一。積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高自身的個(gè)人能力和就業(yè)能力，才能在畢業(yè)后迅速適應(yīng)社會(huì)，才能在大的社會(huì)環(huán)境中不斷進(jìn)步。學(xué)校要每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織學(xué)生投身到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去，組織學(xué)生參加各種社會(huì)調(diào)查、訪談等活動(dòng)，參與到社會(huì)服務(wù)工作中去，促進(jìn)學(xué)生在實(shí)踐中提升對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，就業(yè)形勢(shì)日趨激烈，學(xué)生有機(jī)會(huì)參與社會(huì)實(shí)踐，可以顯著提升其實(shí)踐能力、積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，富有成效的社會(huì)實(shí)踐會(huì)為學(xué)生將來(lái)的就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的能力儲(chǔ)備和良好的心理準(zhǔn)備。

素質(zhì)拓展訓(xùn)練是目前較為流行的體驗(yàn)式教育活動(dòng)，已經(jīng)成為高校素質(zhì)教育的重要載體與實(shí)現(xiàn)途徑，其在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力、拓展綜合素質(zhì)以及改善學(xué)生智能結(jié)構(gòu)等方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。高校應(yīng)切實(shí)健全素質(zhì)拓展訓(xùn)練的保障機(jī)制和相關(guān)制度，從各學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)設(shè)計(jì)科學(xué)的、實(shí)用的大學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計(jì)劃，結(jié)合自身特色、結(jié)合專業(yè)，從不同時(shí)期和不同水平的大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才的需求出發(fā)，積極圍繞社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、思想政治與道德修養(yǎng)、技能培訓(xùn)、科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新項(xiàng)目、社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作等方面，組織、設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、形式多樣的素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目課程，全面建立科學(xué)的、實(shí)用的大學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練項(xiàng)目體系。另外，高校更要重視素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目中提升性訓(xùn)練層次的建設(shè)，通過(guò)跨校、跨院、跨班共同訓(xùn)練機(jī)制，為階梯性發(fā)展、大學(xué)生素質(zhì)的高層次提升搭建廣闊的平臺(tái)。為了充分體現(xiàn)大學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練具有開放性，要積極鼓勵(lì)學(xué)生充分利用各種社會(huì)渠道和資源開展校外素質(zhì)拓展訓(xùn)練。同時(shí)，收集大學(xué)生的反饋意見，對(duì)素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目的內(nèi)容、形式和方法及時(shí)調(diào)整和完善。

5.加強(qiáng)人文素質(zhì)教育和心理健康教育

在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，人文精神和心理健康教育越來(lái)越顯示出其獨(dú)特的重要性和不可替代性。人文精神是一個(gè)人做出合理判斷和選擇的基礎(chǔ)，人文精神缺失是大學(xué)生精神匱乏的重要原因之一。根基不穩(wěn)從而使創(chuàng)新成為天方夜譚，也必然導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)低下。加強(qiáng)校園文化建設(shè)是提高人文素養(yǎng)的一個(gè)重要方式，可以體現(xiàn)高校人文素質(zhì)教育引導(dǎo)與文化啟迪。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)建立一些社團(tuán)開展健康積極、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富多彩的校園文化生活，陶冶情操，塑造自我；可通過(guò)開辦系列人文社會(huì)科學(xué)講座，幫助和指導(dǎo)大學(xué)生提高自身的人文素質(zhì)。對(duì)大學(xué)生良好心理素質(zhì)的培養(yǎng)不僅關(guān)系到社會(huì)主義高等教育能否培養(yǎng)出身心健康、人格健全、全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型人才，而且關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。高等學(xué)?？梢越⑿睦斫】到逃?jí)人員體系，即心理健康工作小組、班級(jí)心理委員和宿舍心理信息員相互呼應(yīng)，共同加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。

［1］中共中央、國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）［Z］.2010.

［2］陳鍇.大學(xué)生素質(zhì)教育中的異化現(xiàn)象與矯正［J］.貴州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（2）.

［3］任杰，許戈.論素質(zhì)教育目標(biāo)指導(dǎo)下的學(xué)生教學(xué)管理工作的開展［J］.中國(guó)教育學(xué)刊，2014，（5）.