張愛玲

（承德廣播電視大學(xué)，承德 067000）

一、資源建設(shè)中的問題及成因

（一）各地電大教學(xué)文化管理缺乏共享機(jī)制

我國電大實(shí)行的是“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分工協(xié)作”的教學(xué)管理體制。“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”是指地方電大歸屬同級(jí)地方政府管轄，財(cái)政、物資、人員由地方政府管轄，這樣各地電大教學(xué)資源文化都是以本校為中心，溝通不便。如果不增加教學(xué)資源文化建設(shè)的信息溝通，就容易出現(xiàn)盲目重復(fù)建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，使各地電大形成“資源建設(shè)的孤島”。盡管最近幾年國家相關(guān)部門提出了一些教學(xué)資源共建共享的辦法，雖然取得了一定的效果，但是因?yàn)樵S多因素限制，目前教學(xué)資源共享的體系尚未真正形成。

（二）資源建設(shè)中管用脫節(jié)

地市級(jí)電大管理部門和技術(shù)部門之間缺乏管理一致性會(huì)導(dǎo)致教學(xué)資源配置不合理，比較常見的是分業(yè)管理這種模式。盡管這種模式可以有效地促進(jìn)地市級(jí)電大遠(yuǎn)程教學(xué)資源的建設(shè)、管理、應(yīng)用、服務(wù)等各個(gè)方面的工作，對(duì)地市級(jí)電大在信息化教育中發(fā)揮了很重要的作用。但是。隨著電大開放教育試點(diǎn)的深入，以及教學(xué)模式改革的實(shí)施，基層電大資源分業(yè)管理模式逐漸顯得不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在于管用脫節(jié)，管的人不用，因而抓資源建設(shè)和管理難免存在盲目性；用的人不管，因而無法對(duì)資源建設(shè)和管理工作提出恰當(dāng)?shù)囊蠛透倪M(jìn)意見。分業(yè)管理模式如圖1所示：

（三）教學(xué)資源文化缺乏合理開發(fā)和使用

目前我國電大教學(xué)資源文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的不同建設(shè)符合有中國特色環(huán)境下的教學(xué)資源建設(shè)模式。這樣有利于不同地區(qū)條件下的學(xué)生使用。因此我們既要注意合理利用、開發(fā)多媒體教學(xué)資源，同時(shí)也要注意結(jié)合傳統(tǒng)媒體，將信息技術(shù)與傳統(tǒng)媒體教學(xué)資源有效的結(jié)合起來，以發(fā)揮電大教學(xué)資源文化的最高效率。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)提倡教師對(duì)教學(xué)軟件的自主開發(fā)，制作出適合本校的多媒體教學(xué)資源。鼓勵(lì)教師和學(xué)生多交流，尤其以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)開展課后答疑活動(dòng)。

二、對(duì)策

（一）加強(qiáng)教師主導(dǎo)地位，充分優(yōu)化教師資源

教師對(duì)網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠也是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)不成功的一個(gè)原因。增強(qiáng)教師主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)教師積極主動(dòng)參與網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專兼職課程責(zé)任教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源整體設(shè)計(jì)和制作能力的培訓(xùn)I。電大教師除了應(yīng)具有勝任相應(yīng)層次教學(xué)工作的學(xué)科水平和業(yè)務(wù)能力外，還應(yīng)該根據(jù)有關(guān)學(xué)科特點(diǎn)和課程教學(xué)過程的特點(diǎn)，包括教學(xué)過程中教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際需要，利用不同教學(xué)媒體的特點(diǎn)，真正以“學(xué)生為中心”作為建設(shè)網(wǎng)上教學(xué)資源的指導(dǎo)思想，做好網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)工作。對(duì)網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)作好總的設(shè)計(jì)。同時(shí)教師要更加強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，要提供非實(shí)時(shí)的和實(shí)時(shí)的多方位教學(xué)支持服務(wù)。教師要時(shí)時(shí)了解現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的現(xiàn)狀，并對(duì)教學(xué)資源及時(shí)更新。教師應(yīng)該有能力根據(jù)有關(guān)課程教學(xué)過程的特點(diǎn)，包括學(xué)生認(rèn)知過程的特點(diǎn)和實(shí)際需要，建設(shè)與此相適合的網(wǎng)上教學(xué)資源，并加以合理的整合，充分發(fā)揮不同的教學(xué)媒體的優(yōu)點(diǎn)。

（二）統(tǒng)籌遠(yuǎn)程教學(xué)資源建設(shè)、管理與應(yīng)用

電大是運(yùn)用音像教材、文字教材、計(jì)算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)等多種媒體開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校，多種媒體教學(xué)資源的綜合使用和合理配置是其辦學(xué)的重要特色。提高教學(xué)資源應(yīng)用能力和水平，對(duì)于全面提高教學(xué)水平。保證教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)合格人才有重要作用；對(duì)于探索遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式，提高電大教育的開放性、多樣性和適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)電大開放教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的意義。因此統(tǒng)籌好教學(xué)資源的建設(shè)、管理與應(yīng)用是提高教學(xué)資源質(zhì)量的一個(gè)非常重要的方面。

（三）建立并實(shí)行資源試用、評(píng)價(jià)和修訂制度

目前，教學(xué)資源匱乏依舊是影響電大教育發(fā)展的主要問題之一。各地電大為此投入很大成本制作教學(xué)資源，但是許多只是解決資源的有無問題而并不都具有較高的質(zhì)量。如果要解決這種狀況，就必須通過資源的教學(xué)實(shí)際應(yīng)用，收集第一線的教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)資源的反饋意見和情況，才能改進(jìn)和豐富完善這些資源。所以，教學(xué)資源的試用對(duì)提高資源質(zhì)量是非常重要、不能缺少的環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)資源的評(píng)價(jià)能改進(jìn)、完善教學(xué)資源。所以，要制定科學(xué)的教學(xué)資源評(píng)估指標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，建立及時(shí)性教學(xué)檢查和分期性教學(xué)資源評(píng)估制度。課程教學(xué)資源建成后，就要及時(shí)跟蹤調(diào)查、了解反饋意見，在試用中有計(jì)劃地開展課程評(píng)估，學(xué)校管理部門和制作單位定期開展多種媒體教學(xué)資源評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)，提高教學(xué)資源的水平。

電大教學(xué)資源文化建設(shè)是電大教學(xué)質(zhì)量保障體系中的一個(gè)根本保證，尤其目前地市級(jí)電大教學(xué)資源文化建設(shè)的初級(jí)階段已經(jīng)完成，數(shù)量和普及面已達(dá)到了一定的規(guī)模，我們應(yīng)該注意電大教學(xué)資源文化的質(zhì)量和表現(xiàn)方式，因此，我們必須通過科學(xué)的方法發(fā)揮目前電大教學(xué)資源文化的質(zhì)量優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)其自學(xué)、導(dǎo)學(xué)、助學(xué)功能，使電大教學(xué)資源文化發(fā)揮出更加完備、有效的教學(xué)效果。