龔岱辰　焦艷

摘 要：加強(qiáng)新農(nóng)村的文化建設(shè)是推動農(nóng)村社會發(fā)展的必然要求，對于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大的意義。文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程中重要的一部分，如果滯后于其他部分的發(fā)展進(jìn)程，勢必會阻礙新農(nóng)村建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。因此有必要分析清楚農(nóng)村文化建設(shè)的問題所在，探索有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：文化滯后；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村文化建設(shè)

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2015）14-0037-02

1 農(nóng)村文化滯后

1.1 文化的概念

我們可以理解農(nóng)村文化的概念范疇。首先，需要從地域上做區(qū)分，它是產(chǎn)生于農(nóng)村區(qū)域的；內(nèi)容上，是在農(nóng)村社區(qū)人為創(chuàng)造的一切物質(zhì)與非物質(zhì)成果。對比于城市區(qū)域文化，農(nóng)村文化有一定的邊緣性，由于地理位置分布出于城市或其他文化中心的邊緣，接受信息時間較滯后，接受信息量減少。它主要是由農(nóng)民創(chuàng)造產(chǎn)生，帶有農(nóng)民的群體性和勞動互動性特點也具有實效性。

1.2 農(nóng)村文化滯后概念

美國社會學(xué)家威廉·奧格本在研究文化變遷的特性時提出了“文化滯后”概念，也被稱為“文化墮距”。它指的是由相互依賴的各部分組成的文化在發(fā)生變遷時，各部分變遷的速度是不一致的，有的部分變化快，有的部分變化慢。因而導(dǎo)致各部分之間差距拉大，發(fā)展不平衡，引起各種社會問題。一般而言，總是物質(zhì)文化先于非物質(zhì)文化變化發(fā)展。

我國目前的農(nóng)村文化滯后現(xiàn)象也符合這一規(guī)律，農(nóng)村的物質(zhì)文化進(jìn)步快于非物質(zhì)文化的發(fā)展。廣大農(nóng)民群體的整體精神文化水平?jīng)]有明顯的進(jìn)步，受限于知識水平和科學(xué)素養(yǎng)等等精神文化方面的滯后，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治發(fā)展也出現(xiàn)了一定的阻礙。

2 農(nóng)村文化滯后的表現(xiàn)

2.1 農(nóng)村精神文化意識淡薄

目前我國農(nóng)村社區(qū)中，大部分群眾和干部對于精神文明的地位和作用認(rèn)識還比較滯后，對精神文化發(fā)展的不足認(rèn)識不到位，沒有發(fā)展文化的意識。最明顯的表現(xiàn)就是只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為只要生活富足就行。由于長期以來的小農(nóng)思想影響，目光集中在當(dāng)下，沒有長遠(yuǎn)思考。雖然我國目前居民的整體受教育水平在不斷提升，但是仍然有大量農(nóng)村學(xué)齡兒童棄學(xué)、退學(xué)。

根據(jù)有關(guān)材料分析：全國農(nóng)村7～15歲兒童入學(xué)率僅為94.4%，有一半省在90%到95%之間，云南、青海、西藏在90%以下。這種落后的文化意識明顯是與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步是不相協(xié)調(diào)的。

2.2 文化建設(shè)不足

目前農(nóng)村精神文化的經(jīng)濟(jì)投入和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都略顯薄弱。相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村的國家經(jīng)費投入約占全國文化經(jīng)費投入的四分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對城市的文化經(jīng)費投入。與城市相比，農(nóng)村各方面條件都較落后，社區(qū)和人口規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于城市，因而城市文化的建設(shè)花費必然是多于農(nóng)村社區(qū)。但是，目前農(nóng)村的精神文化建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯的落后和薄弱問題，所以，對于農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費投入應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進(jìn)一步加大。

農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施也較為滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站等文化服務(wù)設(shè)施大部分名存實亡，工作人員缺乏，工作運轉(zhuǎn)困難，工作環(huán)境差。大量的文化設(shè)施需要擴(kuò)建甚至重建。有數(shù)據(jù)顯示，在2004年，全國的縣級圖書館缺少購書經(jīng)費的約有720個，占公共圖書館總數(shù)的26.4%。部分的縣級文化單位工作難展開，面臨各種問題，更不用提鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的文化服務(wù)設(shè)施工作。由于經(jīng)費、人才等因素制約，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能跟上發(fā)展的要求。

2.3 文化產(chǎn)品和文化生活單一

我國目前的文化發(fā)展?fàn)顩r是十分良好的，優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給能夠一定程度滿足人民的文化需求。然而面向農(nóng)村社區(qū)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給缺較為滯后。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1964年，文藝團(tuán)體到農(nóng)村演出多達(dá)82萬場，而在2004年只有23.4萬場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20世紀(jì)60年代的水平。

農(nóng)村文化生活由于缺乏優(yōu)秀的文化產(chǎn)品供給，呈現(xiàn)出單一，甚至落后退步的現(xiàn)象。同時，農(nóng)村文化本身也具有邊緣性的特點，文化活動單一，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善。在廣大農(nóng)民的業(yè)余生活中，他們的文化活動只能局限在看電視和極其少的文藝表演中，沒有條件讀書看報，參加和觀看豐富多彩的文藝活動。由于文化生活的貧瘠，農(nóng)村社會中經(jīng)常出現(xiàn)賭博或開展迷信活動的現(xiàn)象。長期單一的文化生活和低俗文化的傳播，腐蝕著整體的農(nóng)村文化氛圍，影響農(nóng)民群體的文化素質(zhì)提高，進(jìn)一步阻礙著農(nóng)村的社會進(jìn)步。

3 農(nóng)村文化滯后的解決路徑

3.1 提高農(nóng)民文化素質(zhì)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)全面的小康農(nóng)村，關(guān)鍵在于農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，最重要的是在于教育。需要在廣大的農(nóng)民群體中深入宣傳教育的重要性，確保學(xué)齡農(nóng)村兒童接受教育，同時號召農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化，學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營知識，培養(yǎng)有文化、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民群體。

繼續(xù)堅持“三下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村配置一定的文化設(shè)施，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)。同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶頭，深入農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)文化宣傳和科技教育，明確職責(zé)權(quán)限，充分調(diào)動農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)他們的文化意識，懂得文化知識的重要性，徹底改變農(nóng)民落后的文化觀念。

3.2 加大農(nóng)村文化建設(shè)投入

對農(nóng)村的文化建設(shè)投入，主要還是財政投入起著決定性作用，所以需要加大財政投入力度，開展鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級財政部門應(yīng)做好財務(wù)規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)實要求有計劃地提高縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)投入，保證一定數(shù)量中央轉(zhuǎn)移支付資金用于文化建設(shè)，并確定中央、省、市三級的農(nóng)村文化專項資金的比例。

對于農(nóng)村社區(qū)的各類文化服務(wù)設(shè)施要加強(qiáng)組織和管理，實現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室的服務(wù)。建設(shè)好文化館和圖書館，配備專職的人員。保證經(jīng)費，提供圖書閱讀、廣播宣傳、演出培訓(xùn)、體育和青少年校外活動能夠順利展開。

3.3 豐富農(nóng)村文化生活

目前仍然有偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村地區(qū)，廣播電視沒有實現(xiàn)一定范圍的覆蓋，仍然需要堅持實施廣播電視村村通等工程，加強(qiáng)建設(shè)，使廣播電視和信息傳播能夠大范圍覆蓋農(nóng)村社區(qū)，保證最基本的文化生活需求。

針對農(nóng)村文化生活單一的現(xiàn)象，要有計劃地開展形式多樣的文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，開展文化活動，組織比賽獲文藝演出等健康的文化活動。日常生活中，結(jié)合農(nóng)民實際情況，引導(dǎo)他們學(xué)生產(chǎn)技術(shù)和文化，普及一定的文化常識、科學(xué)知識和衛(wèi)生保健信息。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，摒棄迷信，抵制腐朽文化。

同時對農(nóng)村的文化市場也要有一定的監(jiān)督管理，加強(qiáng)和充實縣級及以下的文化市場監(jiān)管隊伍，健全管理體系。尤其是要注意堅決打擊黃賭毒等違法的活動，注意那些會侵蝕農(nóng)村良好精神文化氛圍的糟粕文化因素，維護(hù)好農(nóng)村文化市場秩序，保證農(nóng)村文化市場的健康。

與城市相比，農(nóng)村的整體發(fā)展水平較低，而其中農(nóng)村精神文化發(fā)展又是更低于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)。長期的農(nóng)村文化滯后問題會阻礙農(nóng)村的社會進(jìn)步和社會穩(wěn)定。因此，有必要分析農(nóng)村的文化滯后，探尋有效的解決路徑。同時也要考慮到農(nóng)村的實際情況和農(nóng)民的實際生活狀況，不能脫離農(nóng)村文化的現(xiàn)狀。

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