趙鵬+++李卓

【摘要】為了了解和掌握中職學(xué)生法制教育工作實(shí)際情況，課題組以西安某中職學(xué)校為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。在深入分析該校法制教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在問(wèn)題，提出中職學(xué)校提升法制教育效果的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中職學(xué)生 法制教育 對(duì)策

【基金項(xiàng)目】陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)教育科研規(guī)劃課題資助，項(xiàng)目編號(hào)：SZJYB2014017。

【中圖分類號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）04-0011-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，依法治國(guó)理念的不斷深入，法制教育作為中職學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分[1]，越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的高度重視。學(xué)生是否具備良好的法律素養(yǎng)，已成為全面發(fā)展合格人才培養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，目前有關(guān)中職學(xué)生違法犯罪案件卻屢見報(bào)端，嚴(yán)重影響了中等職業(yè)教育健康發(fā)展。為此，筆者以西安市某中職學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱西安市××學(xué)校）為調(diào)查對(duì)象，對(duì)該校學(xué)生法律教育工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，以期發(fā)現(xiàn)中職學(xué)生法制教育目前存在的問(wèn)題，探索提高中職學(xué)生法制教育實(shí)效性的途徑和方法。

此次調(diào)研工作采用書面問(wèn)卷、座談、實(shí)地考察三種形式展開。書面問(wèn)卷方式采取隨機(jī)抽選435人發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷方式進(jìn)行；座談方式主要與從事法律教學(xué)工作的教師、班主任、學(xué)生科負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談方式進(jìn)行；實(shí)地考察方式主要采取隨堂聽課、了解法律教師師資情況、查閱學(xué)校普法宣傳資料等形式，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

一、西安市××學(xué)校學(xué)生法制教育現(xiàn)狀

西安市××學(xué)校是一所全日制國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專，建校80余年，在西安市中職學(xué)校中具有較高的知名度和代表性，目前在校學(xué)生2378人。學(xué)校日常法制教育主要采取課堂教學(xué)和課外宣傳兩種途徑來(lái)完成。課堂教學(xué)是按照教育部2008年12月頒布的《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見》文件要求，在一年級(jí)第二學(xué)期開設(shè)德育必修課——《職業(yè)道德與法律》。課外宣傳主要采取在校園創(chuàng)辦法律宣傳櫥窗，張貼法律知識(shí)宣傳海報(bào)，利用學(xué)校LED電子顯示屏發(fā)布法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)專題報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行。

二、中職學(xué)校法制教育存在問(wèn)題分析

1.教師力量薄弱，專業(yè)化水平較低

教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命[2]。作為教師，自身首先要具備較高的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，方可對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳道、授業(yè)、解惑。然而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校承擔(dān)法律課程教學(xué)任務(wù)的教師，只有一名是法律專業(yè)碩士研究生畢業(yè)，其余教師均未受過(guò)任何法律知識(shí)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。課題組對(duì)西安市其他3所中專學(xué)校進(jìn)行走訪發(fā)現(xiàn)，講授法律課程的教師，盡無(wú)一是法律專業(yè)畢業(yè)的。至于法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就更無(wú)從談起。由于專業(yè)水平的限制，法律課程的教學(xué)效果可想而知。

2.教學(xué)方式方法單一

為了了解學(xué)校法律課教學(xué)情況，課題組對(duì)435名學(xué)生發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，53.5%的學(xué)生反映教師授課過(guò)程中，理論講的多，案例講的少；41.4%的學(xué)生反映教師授課過(guò)程中，只有口頭表述，沒有其他輔助手段，課堂氣氛單調(diào)。課題組在對(duì)該校三名教師的聽課過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，教師的授課方法多采用傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法，片面的強(qiáng)調(diào)、講透各種理論，學(xué)生與教師的互動(dòng)較少或基本沒有，學(xué)生課堂反應(yīng)一般。教學(xué)過(guò)程中，2名教師沒有借助任何其他手段，只是進(jìn)行口頭講授；1名教師制作了多媒體課件，內(nèi)容與教案相同。課后就教師剛講過(guò)的知識(shí)隨機(jī)抽選5名學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單提問(wèn)，3名學(xué)生答非所問(wèn)，2名學(xué)生基本能答對(duì)問(wèn)題。

3.普法宣傳手段陳舊，效果不理想

課題組通過(guò)實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)校普法宣傳主要采用發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳海報(bào)、創(chuàng)辦普法宣傳櫥窗、邀請(qǐng)專家進(jìn)行法制專題講座等形式。那么，這些課外普法宣傳教育的效果又如何呢？通過(guò)對(duì)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析，60.3%的學(xué)生表示，能夠積極參加學(xué)校組織的各種法律宣傳教育活動(dòng)，當(dāng)時(shí)能記住學(xué)到的法律知識(shí)，但過(guò)后就忘的差不多了；11.7%的學(xué)生表示，是否參加無(wú)所謂，湊個(gè)熱鬧，過(guò)后就都忘了；3.5%的學(xué)生表示沒興趣，不想?yún)⒓?；只?4.5%的學(xué)生表示能積極參加，并能牢記所學(xué)到的法律知識(shí)。

4.課程設(shè)置不合理

在課程設(shè)置上，學(xué)校按照教育部要求，在一年級(jí)第二學(xué)期開設(shè)《職業(yè)道德與法律》這門德育必修課。然而課題組在與法律教師進(jìn)行座談時(shí)，教師普遍反映課程設(shè)置不合理。學(xué)生在校學(xué)習(xí)3年，僅有一學(xué)期進(jìn)行簡(jiǎn)單的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，真正與學(xué)生未來(lái)執(zhí)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)卻再無(wú)課程安排。在對(duì)學(xué)生的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，87.8%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)對(duì)現(xiàn)有法律課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，增加一些與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律課程；只有12.2%的學(xué)生認(rèn)為目前的課程設(shè)置不需要調(diào)整。

三、中職學(xué)校提升法制教育效果對(duì)策

1.加強(qiáng)師資力量，打造專業(yè)化的教學(xué)隊(duì)伍

中職學(xué)校在加強(qiáng)專業(yè)課程師資力量的同時(shí)，應(yīng)不斷提高法律課程師資力量建設(shè)。具體可采取下列措施：一是根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，可針對(duì)性地招收法律專業(yè)碩、博士研究生承擔(dān)學(xué)校法律課程教學(xué)工作，以提升學(xué)校師資力量。法律專業(yè)畢業(yè)生，知識(shí)結(jié)構(gòu)健全，能夠恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用實(shí)例為學(xué)生講解，將枯燥的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成生動(dòng)的案例教學(xué)，通過(guò)對(duì)案例的分析也能讓學(xué)生更全面、更深入的了解法律知識(shí)。二是可以通過(guò)與法學(xué)高等院校合作的方式，邀請(qǐng)高校法律教師來(lái)校培訓(xùn)或選派本校從事法律教學(xué)的教師去高校進(jìn)修的方式，進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高教師的專業(yè)知識(shí)水平[3]。

2.轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，改善教學(xué)方式與方法

對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的傳授，并不是要把學(xué)生培養(yǎng)為精通法律理論知識(shí)的專業(yè)人才，更不是為了完成教學(xué)任務(wù)，應(yīng)付考試，而是要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的尊重與信任，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律解決問(wèn)題的意識(shí)與基本能力。故此在教學(xué)中，必須在轉(zhuǎn)變教學(xué)思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)中職學(xué)生特點(diǎn)，采取學(xué)生喜聞樂見的方式，開展教學(xué)活動(dòng)。

3.豐富普法宣傳手段，注重普法宣傳效果

普法宣傳是進(jìn)行普法工作的重要手段之一，也是學(xué)校開展法制宣傳教育的有效途徑。然而在實(shí)踐操作中，重形式輕效果的現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。如前文所述，對(duì)學(xué)校的普法宣傳工作，可以進(jìn)行量化的考核，然而對(duì)普法宣傳效果，是沒有辦法進(jìn)行考核的。這也就造成了學(xué)校轟轟烈烈地開展普法宣傳活動(dòng)，而中職學(xué)生的違法犯罪率卻在逐年攀升。不可否認(rèn)，學(xué)校開展的普法宣傳活動(dòng)確實(shí)對(duì)提高中職學(xué)生法制意識(shí)和法制觀念起到了巨大的推動(dòng)作用。

4.與專業(yè)教育相結(jié)合，完善法律課程設(shè)置

中職教育是職業(yè)教育的一部分，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。學(xué)生在校期間，學(xué)校將大量的時(shí)間和精力投入到專業(yè)知識(shí)的教學(xué)工作中。然而隨著我國(guó)依法治國(guó)的不斷深入，未來(lái)要做一名合格的職業(yè)人，不僅要具備良好的專業(yè)知識(shí)，更需要學(xué)生了解和掌握與專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。但是目前中職學(xué)校在課程設(shè)置上，法律課程的缺失表現(xiàn)的較為明顯。故此筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)不同類型的學(xué)?；虿煌悇e的專業(yè)，有側(cè)重點(diǎn)地選擇法制教育的教學(xué)內(nèi)容，將法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合，建立科學(xué)完善的法制教育課程體系[4]。針對(duì)不同專業(yè)，開設(shè)與專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)課程，以便學(xué)生未來(lái)能更好地執(zhí)業(yè)。通過(guò)專業(yè)教育與法制教育的結(jié)合，充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郭睿，《高職院校法制教育工作調(diào)研報(bào)告》[J].《中國(guó)輕工教育》，2012年第3期

[4]孫永芹、張茹，《關(guān)于高職院校大學(xué)生法制教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》[J].《湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第26卷第9期