冀曉萍

社會主義核心價值觀教育需要社會資源的支撐，但資源如汪洋，如何選擇？如何轉化？如何利用？如何落細、落小、落實……回答好這些問題，關系到社會資源能否真正服務于社會主義核心價值觀教育，能否真正服務于學生的健康全面發(fā)展。

本刊對北京市教育委員會主任線聯(lián)平進行了專訪，看看北京市教委在實際操作中是如何解答以上問題的。

整合不是單純地把資源集中到一起，而是要增強目的性和針對性

《人民教育》：線主任，您好！近些年，北京市教委在開展社會主義核心價值觀教育的過程中，注重盤活社會資源，使教育資源更加豐富、多元，實效突出。請問，社會資源在社會主義核心價值觀教育中的價值到底是什么？

線聯(lián)平：社會主義核心價值觀教育不能空口說，要琢磨好讓誰發(fā)聲、怎么發(fā)聲的問題。社會教育資源在學校之外提供了另外一個學習場。在這個學習場，無論是知識獲取方式，還是知識的價值，都能讓學生感受到教育是美的、有用的，不是空談知識。

《人民教育》：隨著社會經濟的發(fā)展，社會資源越來越豐富，這其實對價值觀教育提出了新挑戰(zhàn)，即我們該如何選擇、如何開發(fā)。

線聯(lián)平：沒錯。盡管社會資源繁雜多樣，但事情做起來還是有規(guī)律可循的。

比如說，面對諸多的社會資源，我們必須整合。剛開始，我們采用就近就便的原則，集合了481家社會資源單位。但隨著工作的深入開展，我們發(fā)現(xiàn)，整合不是單純地把資源集中到一起，而是要增強目的性和針對性；整合中，要考慮教育需要什么資源，哪些社會資源能較好地轉化為教育資源，等等。

基于這種考慮，我們確定了兩個原則：一方面，與學生身心健康成長密切相關的勞動教育、心理教育等重點項目，我們必須主動作為，必須保證其豐富性和多樣性。另一方面，重點選擇“教育性強、孩子們應該去但不愿意去的資源單位”，對于需求的滿足更強調教育性和方向性。家庭教育積極性高、消費也高的項目，就沒必要花學校教育的錢去做了。

現(xiàn)在，北京市兩年整合一次社會資源單位，不斷實現(xiàn)教育資源的動態(tài)優(yōu)化。2015年亮相的628家市級社會教育資源單位，已經是第5批了。

《人民教育》：據(jù)我們了解，進行社會主義核心價值觀教育時，除了選擇社會資源單位讓學生“走出去”外，北京市教委還采取了“引進來”的措施。請問，北京市的“引進來”有什么特色？

線聯(lián)平：我們這方面的一個重要舉措是“優(yōu)秀少兒影片及連環(huán)畫進校園活動”。這件事情列入了北京市“2015年重要民生實事項目”。

這種“引進來”不是簡單地“拿來”，而是恪守兩個“符合”：符合社會主義核心價值觀教育的需要，符合兒童認知特點。我們認為，優(yōu)秀少兒影片和小人書非常適合進校園：它們的內容多數(shù)聚焦在傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)文化上。形式上，故事性強，具有直觀性和感染力，寓教于樂，有助于學生理解社會主義核心價值觀的內涵和要求。

目前，已開展兩批，80部動畫片、故事片和380部紀錄片已在北京市中小學數(shù)字德育網上發(fā)布，學校可在線或下載使用，474冊連環(huán)畫也已送達每個校園，每所小學配備7套。

《人民教育》：社會資源進入校園后，我們更關注它們如何發(fā)揮作用。

線聯(lián)平：能不能發(fā)揮作用，發(fā)揮多大作用，一方面靠學校的靈活運用，另一方面還取決于給這些影片、連環(huán)畫提供多大的發(fā)揮空間。因而，我們不是先采購后考慮應用，而是采購和應用同時考慮，這樣才能落下去。

連環(huán)畫是面向小學生的，選擇時堅持了“尊重兒童，健康為本”“經典為主，喜聞樂見”“類別多樣，兼顧今外”的原則。影片的選擇則堅持了有效銜接、突出重點和重在應用三個原則。

把好的東西送進校園還不夠，要落好，必須與學校、教師做好溝通。市教委專門下文明確了活動目的、活動內容、工作要求，思路清晰地指導學校做好觀影、閱讀活動的組織管理工作。同時，對教師進行培訓，提高教師對活動的認識，充分挖掘影片、連環(huán)畫的歷史背景、思想內涵及相關故事素材，加強對學生有針對性的觀影、閱讀指導。

最要緊的是提高學校的資源意識和運用能力

《人民教育》：在“走出去”和“引進來”的實踐當中，遇到的最大障礙是什么？

線聯(lián)平：北京的資源不缺，但有的資源還沒有被教育人所理解，各區(qū)各校在資源利用的意識和能力上參差不齊。有的學校門前就守著好資源卻開發(fā)不出好活動。所以說，資源落地最要緊的就是要提高各區(qū)各校的資源意識和運用能力。教育行政部門作為重要外力，在初始階段尤其要做好服務。

《人民教育》：具體地說，北京市教委是怎么用力的？

線聯(lián)平：我們的思路是以點帶面。學校不知道怎么用，我們就帶著大家做幾個項目，示范引領。據(jù)此，我們從去年9月1日開始開展了“四個一”活動。“四個一”是指，學生在學習期間至少參觀一次天安門廣場升旗儀式，分別走進一次國家博物館、首都博物館和中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館。我們選擇從五年級到七年級之間開始。之所以確定在這個范圍是因為孩子太小了理解不了，太大了就需要個性化的學習了。

《人民教育》：當教師帶著學生去參加“四個一”活動時，就會很關心怎么讓活動有教育性。但教師的個體教育水平有較大差異，北京市教委是怎么解決這個問題的？

線聯(lián)平：北京市教委對各區(qū)各校相關負責人都進行了培訓，講明白為什么要做這件事，過程中要注意什么，通過這個活動要解決什么問題，等等。培訓完后還要帶大家到處走走、看看，在安全第一的基礎上做好策劃。每個場館都要做八到十次培訓。

每次活動前，學校要對學生進行事前教育：那是什么地方，為什么要去那里，去了以后怎么做，中間生成的問題怎么處理，過后如何分享成果，等等。社會主義核心價值觀里的“文明”如何培養(yǎng)？公共文明一定是要在公共場所養(yǎng)成的。孩子們出去后常常大呼小叫、沒規(guī)矩，但是我們教孩子們到了那里要保持安靜，可能他們不說話很難受，但是他們堅持住了。有的學校在參觀博物館的時候還打上標語“我們班最美”，慢慢地一種素養(yǎng)就生成了。

《人民教育》：一走出去，就面臨著安全問題。前不久，江蘇南京市雨花臺實驗小學組織學生到校外活動時，發(fā)生踩踏事件，成為熱點新聞。對于安全問題，你們是怎么解決的？

線聯(lián)平：安全問題非常重要，尤其是組織學生參加校外活動，影響安全的因素比較多，關鍵是：怎么把看似不安全的事做得安全，而不是讓它成為活動的絆腳石。我們把每個項目的安全問題細化為交通安全和現(xiàn)場管理兩個方面，注重事前調查，做好現(xiàn)場協(xié)調，是完全可以保障學生安全的。

保障上來了，學校才能把社會主義核心價值觀教育當作一件長遠的事情去想、持續(xù)地去做

《人民教育》：資源要好接受、好利用，還需要經費、課時等方方面面的保障。北京是如何化解這些問題的？

線聯(lián)平：當政策指出一個方向的時候，首先要考慮的就是它能不能落地，要提供哪些配套保障。保障上來了，學校才會把社會主義核心價值觀教育當作一件長遠的事情去想、持續(xù)地去做。

我們從政策、經費和課時上給予全面保障。像政策保障上，我們做到了兩點：一是市政府辦公廳下發(fā)了《中小學培育和踐行社會主義價值觀的實施意見》，各區(qū)縣都成立了專門工作小組，各個部門協(xié)調起來就容易很多。二是評價引導。我們把這些活動內容都納入了中考。比如，去年中考考了“國歌多長時間”“給你去過的紅色經典設計一個路線圖”，等等。

課時這塊，也有制度保障。2014年，北京市教委發(fā)文規(guī)定：中小學各學科用于開展校內外實踐活動的課時比不能低于10%。10%的時間拿出來了，學校就不能再拘泥于課本和校園了，就得考慮怎么跨學科整合，怎么走向社會大課堂。

經費上，開展農村孩子牽手工程，北京的十幾家著名景點對農村孩子免費。沒有車費和免費政策，邊遠區(qū)縣的孩子要過來真的是困難重重。從2012年開始我們按人頭撥款，郊區(qū)孩子每年200元，城區(qū)孩子每人150元。

《人民教育》：有政策支持、經費和課時保障，再帶著學校去做了，學校就開始琢磨下一步做什么了。

線聯(lián)平：對，別的問題也就能創(chuàng)造性地解決了。