李長青，趙效江，史友國（蚌埠醫(yī)學院 體育藝術(shù)部，安徽 蚌埠233030）

“體育產(chǎn)業(yè)新政策”背景下安徽花鼓燈發(fā)展的SWOT分析

李長青，趙效江，史友國
（蚌埠醫(yī)學院 體育藝術(shù)部，安徽 蚌埠233030）

摘要：采用文獻資料法、邏輯推理法及SWOT分析法，以“體育產(chǎn)業(yè)新政策”為研究背景，以安徽花鼓燈為研究對象，對其內(nèi)外部各因素進行分析，研究表明：安徽花鼓燈發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢是歷史悠久，能夠體現(xiàn)我國民族傳統(tǒng)體育項目的特征；內(nèi)部劣勢是存在門派壁壘，后繼人才匱乏，理論研究相對滯后；外部機會是國家的政策支持，擁有良好的群眾基礎；外部威脅是體育的現(xiàn)代化、多元化威脅，政府管理部門重視程度不夠，缺乏科學指導，并提出開拓型、爭取型、抗爭型、保守型 4種戰(zhàn)略.

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)新政策；安徽花鼓燈；SWOT分析

“體育產(chǎn)業(yè)新政策”是指2014年10月20日國務院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，以下簡稱《意見》，該意見首次把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量，鼓勵發(fā)展具有地方特色的民族傳統(tǒng)體育項目.安徽花鼓燈是一項起源并傳播于我國淮河流域具有漢族文化特色的民族傳統(tǒng)體育項目之一［1］.在當今社會現(xiàn)代化、多元化背景下，安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展遇到了嚴峻的考驗.本研究在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合安徽花鼓燈的特點，運用SWOT分析法對安徽花鼓燈的內(nèi)部條件及外部環(huán)境進行剖析，旨在了解優(yōu)勢、克服劣勢、把握機會、化解威脅的基礎上，為安徽花鼓燈的發(fā)展探索出可行的發(fā)展路徑奠定基礎.

1　SWOT分析的維度涵蓋

20世紀60年代美國哈佛大學教授安德魯斯提出SWOT分析法，20世紀80年代中期管理學界將其應用于企業(yè)戰(zhàn)略研究與競爭分析.SWOT分析包涵4個要素：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threat），S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素［2］.隨著其理論的不斷完善SWOT分析法已被廣泛應用于多個領(lǐng)域，本文運用SWOT分析法對安徽花鼓燈發(fā)展進行分析，借助SWOT分析法可以深入了解安徽花鼓燈發(fā)展的深層次問題，有利于把握安徽花鼓燈發(fā)展的規(guī)律和特點，有利于理清安徽花鼓燈發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，從而選擇最佳的發(fā)展路徑.借助SWOT分析對安徽花鼓燈的發(fā)展進行分析，包含4個維度，即優(yōu)勢（Strength）：安徽花鼓燈發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢分析；劣勢（Weakness）：安徽花鼓燈發(fā)展的內(nèi)部劣勢分析；機會（Opportunity）：安徽花鼓燈發(fā)展的外部機會分析；威脅（Threat）：安徽花鼓燈發(fā)展的外部威脅分析.

2　體育產(chǎn)業(yè)新政策背景下花鼓燈發(fā)展的態(tài)勢分析

2.1花鼓燈發(fā)展的優(yōu)勢分析（Strength）

2.1.1花鼓燈歷史悠久

根據(jù)民間傳說，花鼓燈的起源有很多種說法，有自然形成說、紀念大禹治水說、防妖除邪說、宮廷形成說等，至于哪一種說法是正確的，目前尚無確切的資料考證.隨著時代變遷、人類文明程度不斷提高，有文字記載到了宋朝花鼓燈已經(jīng)發(fā)展成為比較系統(tǒng)的民間體育活動項目.新中國成立后，農(nóng)民的翻身解放給花鼓燈這一民間體育活動項目注入了活力，沐浴著黨的陽光雨露，安徽花鼓燈迎來了發(fā)展春天.安徽花鼓燈是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，經(jīng)過數(shù)千年的積淀和發(fā)展，能夠反映中華名族優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的精髓.歷史悠久是推動花鼓燈傳承和發(fā)展最重要的內(nèi)在因素.

2.1.2花鼓燈體現(xiàn)了我國民族傳統(tǒng)體育項目的特征

民族傳統(tǒng)體育是我國各民族世代相傳的具有民族特色的體育運動項目，它具有民族性、地域性及娛樂性等特征.安徽花鼓燈是我國優(yōu)秀民族傳統(tǒng)體育項目，它能真實的體現(xiàn)出我國民族傳統(tǒng)體育運動項目民族性、地域性及娛樂性等特征.

民族性是民族傳統(tǒng)體育運動形成和發(fā)展過程中各民族社會生活的綜合反映.安徽花鼓燈無論是起源于紀念大禹治水說、防妖除邪說等對民族英雄崇拜的傳說，還是發(fā)展于民間的年節(jié)、廟會等祭祀活動和農(nóng)民的生產(chǎn)活動都體現(xiàn)了民族傳統(tǒng)體育運動的民族性特征.

花鼓燈是起源并傳播與淮河流域的一種以舞蹈為主要內(nèi)容的綜合性藝術(shù)形式，其中以安徽花鼓燈為主要代表，它是當?shù)貜V大群眾進行健身的主要活動形式.作為起源并發(fā)展淮河流域的安徽花鼓燈能表現(xiàn)這一地域性特點，安徽花鼓燈在粗獷的表演中又有溫情細致的處理不僅表現(xiàn)出了南北分水線淮河兩岸的民間文化又表現(xiàn)出了安徽花鼓燈“兼收南北之長”的地域性特點.

縱觀我國民族傳統(tǒng)體育，就其基本的價值功能來看主要是以強身健體為目的的表演性、娛樂性項目居多［3］.安徽花鼓燈是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，它從一開始就深深扎根于廣大農(nóng)村，每到逢年過節(jié)、廟會等祭祀活動就會有花鼓燈這一群眾性的歌舞活動，由于它步伐簡單、老少皆宜的表演特點，使其具有很強的參與性和娛樂性.

2.2花鼓燈發(fā)展的劣勢（Weakness）

2.2.1花鼓燈存在門派壁壘，后繼人才匱乏

花鼓燈是一項起源并傳播于我國淮河流域具有漢族文化特色的民族傳統(tǒng)體育項目之一［4］.在安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展過程中因為地域的不同形成了鳳臺花鼓燈、蚌埠花鼓燈和潁上花鼓燈3大流派.安徽花鼓燈作為民族傳統(tǒng)體育項目同樣也受到了我傳統(tǒng)文化影響，各個門派之間交流很少甚至沒有交流，形成門派壁壘，嚴重阻礙了花鼓燈的傳承和發(fā)展.

當前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，受到經(jīng)濟利益的影響，花鼓燈人才流失嚴重.安徽花鼓燈與本地區(qū)學校體育結(jié)合不夠，再加上受到西方文化的影響，田徑、游泳、籃球、健美操等西方體育項目成為學校體育開設的主要課程，廣大的青少年學生無法接受花鼓燈教育.年輕人中有的忙于創(chuàng)業(yè)、有點在外打工，無暇學習花鼓燈，老一代花鼓燈藝人年事已高，使安徽花鼓燈人才出現(xiàn)青黃不接的情況.

2.2.1花鼓燈理論研究相對滯后

安徽花鼓燈發(fā)展的最大劣勢就是守舊，創(chuàng)新和推廣不足.首先，它是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，從一開始就深深扎根于廣大農(nóng)村，受到自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟的影響，再加上我國傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展具有封閉性和內(nèi)向性，使安徽花鼓燈形成了含蓄保守、循規(guī)蹈矩的體育思想，致使其得不到很好的繼承和發(fā)揚.其次，縱觀安徽花鼓燈乃至我國傳統(tǒng)體育的發(fā)展歷程，他們的內(nèi)在價值和底蘊拓展和創(chuàng)新嚴重不足，安徽花鼓燈始終在自娛自樂的氛圍中生存和發(fā)展，在理論、技術(shù)等層面的設計和規(guī)劃嚴重不足，使其在很大程度上限制了安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展.

2.3花鼓燈發(fā)展的機會（Opportunity）

2.3.1國家的政策支持

隨著我國改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟的再次騰飛，使得我國的綜合實力顯著增強，全國人民對精神文化的需求與日俱增，在這樣的大背景下國家的相關(guān)政策支持，為安徽花鼓燈的發(fā)展帶來了良好機遇.首先，1995年國務院頒發(fā)的《全民健身計劃綱要》明確指出“要積極發(fā)展民族體育，挖掘和整理民族傳統(tǒng)體育寶貴遺產(chǎn)”［5］.這確立了我國民族傳統(tǒng)體育在全民健身中的地位，對安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展有著積極的意義.其次，2006年安徽花鼓燈被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄.再次2014年10月國務院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，首次把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展具有地方特色的民族傳統(tǒng)體育項目，這對安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展有著長遠的意義.

2.3.2良好的群眾基礎

安徽花鼓燈是我國淮河流域農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，已經(jīng)深深扎根于廣大農(nóng)村，其在淮河流域有著廣泛的群眾基礎.隨著我國改革的不斷深入，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，人民群眾的精神文化需求不斷提高，以及工作壓力的不斷增加，致使人們迫切的希望能在學習工作的激烈競爭中找到一種能將健身與娛樂于一體的休閑方式.安徽花鼓燈作為我國優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)體育運動項目，具有民族性、地域性及健身娛樂性等特點深受各族人民的喜愛，同時其簡單易學，對器材場地要求不高，易于在廣大的人民群眾中間開展，這為安徽花鼓燈的傳承和發(fā)展提供了肥沃的土壤.

2.4花鼓燈發(fā)展的威脅分析（Threat）

2.4.1體育的現(xiàn)代化、多元化

當今社會的現(xiàn)代化、多元化已經(jīng)成為必然趨勢，同樣體育的現(xiàn)代化、多元化也是一種趨勢.現(xiàn)代化體育的發(fā)展實際上就是西方體育的發(fā)展，隨著西方文化的發(fā)展和傳播，西方體育文化已經(jīng)成為世界體育文化的主導文化.體育的多元化體現(xiàn)在體育運動方式的多元化，隨著近現(xiàn)代“西學東漸”的影響,西方體育文化大量傳入我國.當代,奧運會、世界杯足球賽等對世界體育的影響是不言而喻的，像奧運會這種多達200多個運動項目的綜合性體育賽事，大部分運動項目都是西方人的傳統(tǒng)項目，我們在享受西方創(chuàng)造的“文明”的同時，不得不拋棄我們長期積累而形成的傳統(tǒng)文化.在近代西方體育文化傳播的大潮下，我國民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展陷入困境之中，在社會生活尤其是城市生活和學校教育中的影響急劇消弱，相對于存在偏遠地區(qū)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，作為漢民族創(chuàng)造的最完整系統(tǒng)、最具代表性、典型性的民間舞蹈藝術(shù)形式的花鼓燈的傳承和發(fā)展受到更嚴峻的考驗.

2.4.2政府管理部門重視程度不夠，缺乏科學指導

隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，我國政府對民族傳體育的發(fā)展也逐漸重視，我國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展取得了一定的成績，但是我國民族傳統(tǒng)體育事業(yè)欠賬太多，導致我國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展相對落后.長期以來，我國競技體育和民族傳統(tǒng)體育不能夠同步協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)多年的“兩手抓、兩手都要硬”的發(fā)展策略，在很長一段時間內(nèi)之是停留在口號和理論層面，缺乏必要的財政和政策支持.安徽花鼓燈主要流行于經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱的皖北地區(qū)，民間沒有足夠的財力、物力支持安徽花鼓燈的發(fā)展，安徽花鼓燈主要是通過口傳身教的形式傳播，缺乏科學系統(tǒng)的理論指導.

3　體育產(chǎn)業(yè)新政策背景下安徽花鼓燈發(fā)展的SWOT矩陣分析

通過對安徽花鼓燈發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅的系統(tǒng)分析，構(gòu)建安徽花鼓燈發(fā)展的SWOT分析矩陣，對影響其發(fā)展的4個因素進行綜合分析提出4種組合戰(zhàn)略（見表1）.

SO戰(zhàn)略是結(jié)合安徽花鼓燈的內(nèi)部優(yōu)勢和外部機會提出的開拓型戰(zhàn)略，即充分利用自身內(nèi)部優(yōu)勢和外部機會結(jié)合“體育產(chǎn)業(yè)新政策”，把安徽花鼓燈發(fā)展壯大；WO戰(zhàn)略是以爭取國家的政策支持，爭取以廣大人民群眾對豐富精神文化的需求為契機，通過拓寬花鼓燈的傳承方式，加強對其理論研究來彌補自身劣勢的爭取型戰(zhàn)略；ST戰(zhàn)略是安徽花鼓燈通過創(chuàng)編健身花鼓燈，政府政策和財政支持等方式來降低外部威脅所造成影響的抗爭型戰(zhàn)略；WT戰(zhàn)略是安徽花鼓燈通過加強交流，拓寬其民間組織形式最大限度地減小內(nèi)部劣勢回避外部環(huán)境威脅的防御性戰(zhàn)略.

表1　安徽花鼓燈發(fā)展的SWOT矩陣分析

4　結(jié)論

安徽花鼓燈發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢是安徽花鼓燈具有悠久的歷史，能夠體現(xiàn)我國民族傳統(tǒng)體育項目的特征；內(nèi)部劣勢是存在門派壁壘，后繼人才匱乏，理論研究相對滯后；外部機會是國家的政策支持，良好的群眾基礎；外部威脅是體育的現(xiàn)代化、多元化，政府管理部門重視程度不夠，缺乏科學指導.根據(jù)上述因素提出了開拓型、爭取型、抗爭型、保守型4種戰(zhàn)略.

參考文獻

［1］吳志鴿．鳳臺花鼓燈的現(xiàn)狀與發(fā)展研究［D］．成都：西南交通大學，2010(5):25．

［2］陶虹．寧夏循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］．西安：西北大學，2007(6):43．

［3］練文．民族傳統(tǒng)體育在農(nóng)村民族地區(qū)義務教育階段實施“體育、藝術(shù)2+1項目”的優(yōu)勢分析［J］．教育教學論壇，2012(9):126．

［4］段蓓蓓．安徽花鼓燈體育文化開發(fā)語推廣策略研究［D］.北京：首都體育學院，2013:16．

［5］丁廣明．探索學校體育教學資源開發(fā)的新途徑［J］．山東體育學院學報，2003,19(4):88-89．

（責任編輯：歐愷）

中圖分類號：Q945.78

文獻標識碼：A

文章編號：1007-5348（2015）06-0054-04

［收稿日期］2015-03-02

［基金項目］安徽省體育社會科學研究重點項目（ASS2015116）；蚌埠醫(yī)學院校級科研課題（BYKY14117SK）.

［作者簡介］李長青(1987-)，女，安徽合肥人，蚌埠醫(yī)學院體育藝術(shù)部教師，碩士研究生；研究方向：社會體育.

SWOT Analysis on the Developmeng of Anhui Flower-drun under the Backgroung of“New Sports Industry Policy”

LI Chang-qing,ZHAO Xiao-jiang,SHI You-guo
（Sports and Art Department,Bengbu Medical College,Bengbu 233030,Anhui,China）

Abstract:With the methods of documentation，logical analysis and SWOT analysis，under the background of the New Sports Industry Policy，taking Anhui Flower-drun as the research object,the paper analyzes the internal and external factors.Studies have shown that the internal advantage of Anhui Flower-drun is that it has a long history with characteristics of the traditional ethnic sports in our country while its internal disadvantage is the existing barriers of different schools and the lack of young talents.The theoretical research is relatively lagging behind;its external opportunity is that there is national policy supporting with a good mass base;its external threats are sports modernization with diversification,the government managements inadequate focus on its development and lack of scientific guidance.According to the said factors,the paper put forward some pioneering,striving,contending and conservative types of strategies.

Key words:new sports industry policy;Anhui Flower-drun;SWOT analysis