王晶玲

摘 要：通過對武城縣辣椒龍頭企業(yè)現(xiàn)狀、辣椒市場流通營銷現(xiàn)狀和椒農(nóng)情況的調(diào)查，分析了龍頭企業(yè)、辣椒市場和椒農(nóng)存在的問題及困難，提出四個(gè)方面推進(jìn)全縣辣椒產(chǎn)業(yè)化對策。

關(guān)鍵詞：武城縣；辣椒業(yè)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；調(diào)研報(bào)告

一、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止目前，武城縣擁有辣椒加工企業(yè)10余家，其中中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司擁有先進(jìn)的辣椒紅色素生產(chǎn)線、高標(biāo)準(zhǔn)冷藏庫、加工車間及倉儲間。公司已建立20萬畝無公害辣椒種植基地及2.5萬畝出口備案綠色辣椒種植基地，實(shí)現(xiàn)了“公司+農(nóng)戶（合作社）+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。德州多元食品有限公司建有高規(guī)格辣椒醬車間、大豆醬車間、自動(dòng)灌裝車間、成品車間、包裝車間共計(jì)30000余平方米，發(fā)酵池120個(gè)，公司生產(chǎn)的“戶戶”牌韓式風(fēng)味辣椒醬全部出口銷往韓國，占韓國辣椒醬消費(fèi)市場60%的份額。

2.辣椒市場流通營銷現(xiàn)狀

武城辣椒市場現(xiàn)占地600畝，擁有交易門店800余間，辣椒經(jīng)營戶達(dá)500多戶，加工龍頭企業(yè)12家。經(jīng)營品種有益都紅、望都紅、朝天椒、線椒等干鮮辣椒，能滿足客戶各種規(guī)格的椒碎、椒絲、椒圈、椒粉、椒醬等系列化產(chǎn)品供應(yīng)，產(chǎn)品80%實(shí)現(xiàn)出口，遠(yuǎn)銷韓國、日本、美國、澳大利亞、東南亞等國家和地區(qū)。

3.椒農(nóng)情況

辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了辣椒種植面積的逐年擴(kuò)大，由2002年的10萬余畝發(fā)展到30余萬畝，椒農(nóng)由4000余戶發(fā)展到2014年20000余戶，椒農(nóng)收入畝均3000余元。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

1.龍頭企業(yè)存在的問題和困難

（1） 辣椒龍頭企業(yè)數(shù)量相對較少，規(guī)模效益相對較低?，F(xiàn)階段全縣獲得國家級龍頭企業(yè)稱號的僅有中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司1家，其他辣椒加工企業(yè)大都處于發(fā)展初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相當(dāng)有限。龍頭企業(yè)這種不大不強(qiáng)的局面，無法帶領(lǐng)更大范圍農(nóng)業(yè)和更多的農(nóng)民進(jìn)入國內(nèi)國際大市場，無法帶動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。

（2） 辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度不高。龍頭和基地、企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，制約了辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。供大于求時(shí)，產(chǎn)品外銷無路而積壓，價(jià)格暴跌。求大于供時(shí)，農(nóng)戶紛紛抬價(jià)，企業(yè)”等米下鍋”，甚至”無米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農(nóng)企和農(nóng)民走向市場的重大障礙，直接制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2. 辣椒市場存在的問題和困難

（1） 服務(wù)體系不完善。隨著辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣辣椒市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，但辣椒服務(wù)體系日漸滯逅，越來越跟不上市場的發(fā)展需求，從而制約了市場的發(fā)展。例如信息發(fā)布不及時(shí)，對外來客商服務(wù)不到位，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，要進(jìn)一步發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，壯大市場規(guī)模，必須進(jìn)一步規(guī)范管理，提升綜合服務(wù)水平。

（2） 市場季節(jié)性強(qiáng)，存在一年閑半年的問題。目前，市場加工企業(yè)少，主要依靠辣椒購銷業(yè)務(wù)，存儲加工能力低，導(dǎo)致市場貿(mào)易主要集中在秋冬兩季，市場春夏冷清，門店場地等資源閑置不能利用。

3.椒農(nóng)存在的問題和困難

（1）農(nóng)民整體素質(zhì)較低 。由于有一技之長或文化素質(zhì)較高的者，大都棄農(nóng)外出務(wù)工、經(jīng)商或常年外出打工，造成了從事辣椒產(chǎn)業(yè)化的勞動(dòng)力年齡相對較大、文化素質(zhì)較差，利用新技術(shù)、獲取新信息的能力都比較欠缺。我們在全縣抽樣調(diào)查中了解到，農(nóng)村現(xiàn)有的勞動(dòng)力中文盲、半文盲約占了2.5%、小學(xué)文化程度占30.3%、初中文化程度占51.1%，在一定程度上制約了辣椒種植和加工技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（2）種植科技含量低。在辣椒種植上，椒農(nóng)多為傳統(tǒng)的種植方式，規(guī)范化、模式化栽培技術(shù)普及不夠，耕作粗放；辣椒種植年限長，種性分離退化，辣椒個(gè)體大小、色澤均有明顯差異，一定程度上影響了上市外觀質(zhì)量，也制約著單位面積產(chǎn)量的提高。

三、有關(guān)政策建設(shè)

1. 進(jìn)一步培育和壯大辣椒龍頭企業(yè)。一是重點(diǎn)扶持市級以上龍頭企業(yè)，為它們提供產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，提供技改貸款，或給予財(cái)政貼息。對龍頭企業(yè)為研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染治理等，可給予財(cái)政補(bǔ)助。二是嫁接改造。對現(xiàn)有經(jīng)營狀況一般，但有一定發(fā)展的辣椒企業(yè)，要加大資本運(yùn)作力度，引進(jìn)有資金實(shí)力、較好品牌的辣椒企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，通過注入資金，引進(jìn)機(jī)制，使之盡快壯大起來。三是開放引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，從外省、外縣引進(jìn)一批辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。

2. 強(qiáng)化科技投入，提高科技含量。 一是繼續(xù)抓好辣椒新品種的培育，選育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、適應(yīng)市場需要的優(yōu)良品種，為發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)奠定良好的種質(zhì)基礎(chǔ)。二是繼續(xù)抓好辣椒良種繁殖基地建設(shè)，在良種選育和試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，建立辣椒良種繁殖基地，鼓勵(lì)品種選育與種子生產(chǎn)相結(jié)合，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行種子統(tǒng)供，提高和確保種子質(zhì)量，逐步實(shí)行種子的更新?lián)Q代。三是抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，按照”區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，緊緊圍繞辣椒加工龍頭企業(yè)，建立一批有規(guī)模、上檔次、高效益，并與企業(yè)緊密結(jié)合的原料生產(chǎn)基地。

3. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育壯大市場競爭主體。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展辣椒專業(yè)合作組織。村基層要引導(dǎo)農(nóng)民自愿組建辣椒專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，把辣椒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、科技推廣各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)民與市場與企業(yè)緊密聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力。二是加快培育新型農(nóng)民組織。對辣椒深加工，通過“企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由企業(yè)加工并銷售加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。三是充分發(fā)揮農(nóng)村辣椒專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人以及龍頭企業(yè)等在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的龍頭作用、組織作用，通過他們推進(jìn)辣椒農(nóng)業(yè)和農(nóng)村組織化程度，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)市場談判的力量，減少市場風(fēng)險(xiǎn)，謀求更大的辣椒市場份額。

4. 進(jìn)一步提高辣椒市場綜合服務(wù)水平。由政府組織，在市場建立綜合服務(wù)大廳，給企業(yè)、客商、椒農(nóng)提供較為完善的服務(wù)。一是提供及時(shí)有效的市場供求、種植技術(shù)、辣椒價(jià)格等資源信息；二是提供市場內(nèi)企業(yè)基本情況、產(chǎn)品技術(shù)，發(fā)展實(shí)力等，并積極向外界搞好推薦。三是提供完善的餐飲、住宿、用車等服務(wù)，并由專人負(fù)責(zé)搞好接待服務(wù)。四是提供良好的社會治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，杜絕欺行霸市、壓制客商等現(xiàn)象。五是提供統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂修亂建，影響市場形象。endprint