王賢
摘要:個(gè)體的高職教育投資可以產(chǎn)生較大收益,但同時(shí)也面臨著潛在的預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)能力風(fēng)險(xiǎn)和專(zhuān)業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)。高等教育大眾化催生的學(xué)歷需求畸形觀(guān)是導(dǎo)致高等職業(yè)教育投資收益面臨挑戰(zhàn)的主要社會(huì)因素。加強(qiáng)高職教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的市場(chǎng)導(dǎo)向性和靈敏性,進(jìn)一步擴(kuò)大高職校企合作“訂單式”人才培養(yǎng)以及采取靈活多樣的“資本組合”教育投資方式可以提升投資收益。
關(guān)鍵詞:高職教育;人力資本投資;教育收益
人力資本投資理論認(rèn)為教育不僅僅是一種消費(fèi),更是一種投資,而且這種投資的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本投資的收益?!八^教育投資是指為了培養(yǎng)不同程度的后備勞動(dòng)力和提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力,而投放到教育領(lǐng)域中的人力、物力和財(cái)力資源,以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的全部費(fèi)用之總和。”[1]人們普遍認(rèn)為教育投資不僅獲得經(jīng)濟(jì)收益,還會(huì)獲得諸如良好的社會(huì)地位、優(yōu)越的工作條件、豐富的精神世界、高尚的生活品質(zhì)等非經(jīng)濟(jì)收益。因此,人們對(duì)教育津津樂(lè)道,對(duì)教育投資更是“樂(lè)此不?!?,以至于我國(guó)日益嚴(yán)峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)也絲毫沒(méi)有動(dòng)搖人們對(duì)高等教育的堅(jiān)定信念和執(zhí)著追求。相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的本科教育而言,接受高等職業(yè)技術(shù)教育則成為了渴求高等教育的莘莘學(xué)子們退而求其次的良好選擇和出路。然而,作為一種投資,收益和風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)是與其相伴而行的兩個(gè)基本屬性,教育投資也不例外。在高等教育不斷擴(kuò)大發(fā)展的今天,國(guó)人對(duì)高職教育投資的熱情空前高漲,高職教育發(fā)展所呈現(xiàn)的強(qiáng)勁勢(shì)頭似乎沖淡了人們的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。教育的熱情應(yīng)該得到鼓勵(lì),而且現(xiàn)實(shí)情況也決定了我國(guó)高職教育的發(fā)展必然要邁出更大的步伐。因此,高職教育不應(yīng)懼怕風(fēng)險(xiǎn)而畏縮不前,但也不可盲目樂(lè)觀(guān)。以積極的心態(tài)來(lái)采取有效的對(duì)策,努力提高職業(yè)教育投資的收益是促進(jìn)高職教育發(fā)展的應(yīng)有訴求。
一、人力資本投資收益的內(nèi)涵
人力資本是指依附于人體體力和腦力所具有的全部勞動(dòng)價(jià)值的總和,其主要是通過(guò)人們對(duì)教育的投資而形成。人力資本理論之父舒爾茨指出:人力資本投資包括人的體力和智力形成所需要的醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、學(xué)校教育、技能培訓(xùn)、自我實(shí)踐等多個(gè)方面的投入。[2]人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有規(guī)模效應(yīng),即人力資本存量越大,生產(chǎn)的知識(shí)就越多,知識(shí)的溢出效應(yīng)就越明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也就越高。[3]Coleman的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),教育投資與個(gè)人的工資收益一般成正比例關(guān)系,即受教育程度越高,獲得收益也就越大。[4]人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和個(gè)人收益的積極作用使得人們對(duì)教育投資,特別是高等教育投資,推崇備至。教育的積極作用是毋庸置疑的,但這并不意味著個(gè)體高等教育投資必然“穩(wěn)賺不賠”。從理論上分析,任何投資都具有風(fēng)險(xiǎn)。威廉 F·夏普認(rèn)為,投資就是為了獲得可能的不確定的未來(lái)而作出的確定的價(jià)值犧牲,而未來(lái)是不確定的,由不確定性決定的風(fēng)險(xiǎn)正是投資的本質(zhì)。[5]人力資本投資也毫不例外。正如加里 S·貝克爾對(duì)教育投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證考察后所指出的那樣:“人力資本的實(shí)際收益圍繞著預(yù)期收益變動(dòng),這是因?yàn)槟承┮蛩氐牟淮_定性……一個(gè)年齡與能力既定的人的收益也是不確定的,因?yàn)檫€有許多無(wú)法預(yù)料的事情。”[6]綜上所述,個(gè)體人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)主要是指投資者個(gè)人為了獲取未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)不確定的利益回報(bào)而在現(xiàn)期進(jìn)行教育投入所面臨的預(yù)期成效無(wú)法實(shí)現(xiàn)的可能性。人力資本投資是一種長(zhǎng)期投資,而且影響其投資收益的因素具有多樣性、復(fù)雜性和不確定性的特點(diǎn),因此在某種程度上人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)的存在具有其先天的必然性,而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避就成為了提高投資收益的主要途徑。
二、影響高職教育投資收益的風(fēng)險(xiǎn)因素
人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)不僅與投資的層次、水平有關(guān),而且還與個(gè)人所處國(guó)家或地區(qū)某一時(shí)期的人力資本水平、教育狀況、就業(yè)形勢(shì)等密切相關(guān)。在職業(yè)技能人才大量缺乏而需求旺盛的時(shí)期,接受高職教育往往是一種高效益投資。然而隨著教育資源供給的不斷擴(kuò)大,龐大的高等教育“人力資本”基數(shù)以及愈演愈烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益成為阻礙了高職教育投資獲益的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
(一)預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)即指?jìng)€(gè)體在進(jìn)行人力資本投資后所獲得教育收益的實(shí)際值與期望值之間不一致的風(fēng)險(xiǎn)。要明確這一點(diǎn),我們首先需要利用市場(chǎng)利率對(duì)投資成本和預(yù)期收益進(jìn)行折現(xiàn)。假設(shè)個(gè)體的人力資本投資在n年內(nèi)完成,年市場(chǎng)利率為r,每年投資成本(包括直接成本和機(jī)會(huì)成本)為Ci,投資成本的現(xiàn)值為PVC,那么有:
PVC=C1/(1+r)1+C2/(1+r)2+…+Cn/(1+r)n=∑ni=1Ci/(1+r)i(i=1,2,3,…n)
設(shè)人力資本投資在n年內(nèi)完成,人力資本投資完成后在t年內(nèi)持續(xù)為投資者帶來(lái)收益,投資完成后每年投資凈收益(指?jìng)€(gè)體人力資本投資完成后的年工作收入減去如若不進(jìn)行人力資本投資所能有的年工作收入的總額)為Bj,年市場(chǎng)利率為r,t年內(nèi)投資收益的現(xiàn)值為PVY,那么有:
PVY=B1/(1+r)n+1+B2/(1+r)n+2+…+Bt/(1+r)n+t=∑tj=1Bj/(1+r)n+j(j=1,2,3,…t)
個(gè)人可能進(jìn)行人力資本投資的條件是PVY≥PVC,即人力資本投資收益的現(xiàn)值大于或等于人力資本投資成本的現(xiàn)值。[7]那么,現(xiàn)階段我國(guó)高職人力資本投資中的PVY≥PVC的結(jié)果一定會(huì)實(shí)現(xiàn)嗎?答案自然是不能肯定的。實(shí)現(xiàn)這一結(jié)果的關(guān)鍵在于盡可能的擴(kuò)大Bj值,即個(gè)人進(jìn)行高職教育投資后獲得較高的工作收入。新時(shí)期,“用工荒”對(duì)企業(yè)發(fā)展的偶爾“肆虐”為高職畢業(yè)生的就業(yè)注入了活力和機(jī)遇,但是激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力仍然難以避免。在人才市場(chǎng)“優(yōu)勝劣汰”規(guī)律的作用下,大量“富余”畢業(yè)生只能暫時(shí)選擇“低就”,等候佳機(jī)進(jìn)行再擇業(yè)。這時(shí)候,Bj為0,甚至為負(fù)數(shù)的情況時(shí)有發(fā)生,PVY≥PVC的實(shí)現(xiàn)顯得遙遙無(wú)期。縱然情況會(huì)有所轉(zhuǎn)機(jī),但PVY≥PVC的實(shí)現(xiàn)過(guò)程也是一個(gè)極其漫長(zhǎng)而又十分不確定的過(guò)程。明塞爾認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)市場(chǎng)上,與較高的教育水平相伴的較高的工資是與較高教育程度的勞動(dòng)者更大的生產(chǎn)力相對(duì)應(yīng)的。在其他條件不變的情況下,擁有較好教育程度的勞動(dòng)供給的增加將會(huì)減少其邊際產(chǎn)品,從而減少教育產(chǎn)生的工資差別。[8]此外,高職畢業(yè)后才入職的員工自然比中職或高中畢業(yè)就從業(yè)的員工減少了幾年用于實(shí)踐的時(shí)間,從而延長(zhǎng)了他們成為熟練工時(shí)的年齡和失去因此而獲得的更大工作收入的機(jī)會(huì)。因此,教育投資相對(duì)缺乏的個(gè)體也可能因?yàn)閭€(gè)體優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇等原因而獲得比高學(xué)歷個(gè)體更高的工作收入??梢哉f(shuō),“僅僅通過(guò)投資取得更高層次的教育水平來(lái)減少工資不平等是不現(xiàn)實(shí)的”[9],人力資本投資的預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)并不一定會(huì)隨著投資時(shí)間和層級(jí)的增加而降低。
(二)就業(yè)能力風(fēng)險(xiǎn)
從廣義上講,就業(yè)能力包括由先天性因素以及后天性努力所共同形成的個(gè)人綜合能力。狹義上的就業(yè)能力是指人力資本投資所形成的教育價(jià)值凝結(jié)在人身上的體現(xiàn)以及教育價(jià)值可以轉(zhuǎn)化的程度。黃敬寶認(rèn)為,就業(yè)能力在內(nèi)容上包括兩部分:一是個(gè)人接受教育服務(wù)而轉(zhuǎn)化為人力資本的能力;二是人力資本實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的能力。[10]前者是基礎(chǔ),而后者才是關(guān)鍵,因?yàn)榧词箓€(gè)體擁有龐大的人力資本存量,但如果無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)等途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,也會(huì)失去意義。因此,就業(yè)能力就是這兩種能力的綜合體現(xiàn),用公式表示為:AE=AF×AC,其中AE、AF、AC分別表示就業(yè)能力、轉(zhuǎn)化為人力資本的能力和實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的能力,其取值范圍均為[0,1]。如果個(gè)人轉(zhuǎn)化為人力資本的能力AF為0,即使其實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的能力較強(qiáng),就業(yè)能力仍然為0;相反,如果個(gè)人轉(zhuǎn)化為人力資本的能力為1,而其實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的能力為0,就業(yè)能力仍然為0。只有兩者都大于0,就業(yè)能力才能真正實(shí)現(xiàn)。一般認(rèn)為,勞動(dòng)者接受高職教育后可以形成較高質(zhì)量的人力資本,但是人的教育價(jià)值的轉(zhuǎn)化能力是有差異的,因此受教育層次不能作為準(zhǔn)確衡量個(gè)人就業(yè)能力大小的唯一指標(biāo)。人力資本自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,勞動(dòng)力需求市場(chǎng)規(guī)模大小、不同專(zhuān)業(yè)人才需求的穩(wěn)定性、對(duì)就業(yè)信息的把握能力等方面都會(huì)對(duì)個(gè)人的就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。同時(shí),就業(yè)機(jī)會(huì)的獲取還與個(gè)人的社會(huì)關(guān)系、交際能力、市場(chǎng)機(jī)遇等方面密切相關(guān),而這其中起本質(zhì)性作用的還是就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。從就業(yè)崗位供給來(lái)看,近幾年來(lái),我國(guó)高校年畢業(yè)生數(shù)量普遍超過(guò)年新增就業(yè)崗位數(shù)的一半以上,加上在職員工的再擇業(yè)、下崗職工的再就業(yè)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重組帶來(lái)的“富余”人員對(duì)新崗位需求的壓力,大學(xué)畢業(yè)生整體面臨著極為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。而在各層次的高等教育競(jìng)爭(zhēng)中,高職畢業(yè)生往往處于較底層,其“高學(xué)歷低就”、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、工作收入與學(xué)歷顯著不對(duì)稱(chēng)等從業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。我國(guó)高職學(xué)生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,而“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,特別是教育權(quán)利不平等、家庭占有的社會(huì)關(guān)系和權(quán)勢(shì)資源不同、繼續(xù)就業(yè)機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生相對(duì)城市大學(xué)生就業(yè)更難”。[11]而在社會(huì)對(duì)人才需求層次日益攀高的形勢(shì)下,高職畢業(yè)生面臨著被中、高級(jí)人才市場(chǎng)拒之門(mén)外的風(fēng)險(xiǎn),只能通過(guò)不斷地降低就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維持生存。這意味著個(gè)人教育的巨大投入,在未來(lái)可能得不到預(yù)期的回報(bào)。
(三)專(zhuān)業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)
專(zhuān)業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)指高等教育投資者個(gè)人接受教育所獲取的專(zhuān)業(yè)技能不能適應(yīng)人才市場(chǎng)需求變化的風(fēng)險(xiǎn)。高職教育人才培養(yǎng)的特點(diǎn)及其在時(shí)間、精力投入上的有限性決定了其所生成的人力資本具有較強(qiáng)的職業(yè)或崗位限定性。這在增強(qiáng)受教育者專(zhuān)用能力的同時(shí),也在很大程度上縮小了其擇業(yè)面。而人力資本市場(chǎng)運(yùn)作的基本規(guī)律是由專(zhuān)業(yè)類(lèi)型決定職業(yè)選擇。不同類(lèi)型專(zhuān)業(yè)人才未來(lái)的市場(chǎng)需求在個(gè)人進(jìn)行教育投資選擇之前往往是不能確定的,這種不確定性必然給高職教育個(gè)人的專(zhuān)業(yè)選擇帶來(lái)其個(gè)人能力所不能清除和分散的風(fēng)險(xiǎn)。由于投資客體的特殊性,教育投資全然不同于金融投資或物質(zhì)資本投資,因?yàn)榻逃顿Y所形成的人力資本不可能進(jìn)行交易、分割和替換。比如,一個(gè)選擇了醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行教育投資的學(xué)生,不可能賣(mài)掉他的文憑來(lái)?yè)Q取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益或?qū)⑺奈膽{轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)文憑并從事計(jì)算機(jī)領(lǐng)域?qū)I(yè)工作。教育投資者個(gè)人如若放棄原來(lái)的專(zhuān)業(yè),必然使自己通過(guò)教育投資形成的人力資本的一部分或主體變成為“沉淀資本”。目前,我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)日新月異,其對(duì)不同專(zhuān)業(yè)人才及其能力的需求急劇轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變首先源自于產(chǎn)品市場(chǎng)的改變,如果一種傳統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中失去了市場(chǎng)而被淘汰,那么人才市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品或提供該服務(wù)所需要人力資本的需求必然“疲軟”。其次,科技的飛速發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)品的更新?lián)Q代日益頻繁,并使得原有的職業(yè)技能不再適用或發(fā)揮效用的周期顯著變短。高職教育投資所形成的人力資本的專(zhuān)用性是社會(huì)分工不斷深化的結(jié)果,同時(shí)這種專(zhuān)用性也使得人力資本作用的發(fā)揮受到較大制約。再次,政府政策的變化也會(huì)引發(fā)高職教育專(zhuān)業(yè)選擇的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家的政策性需求往往會(huì)引發(fā)部分特殊專(zhuān)業(yè)人才的暫時(shí)性短缺,從而導(dǎo)致選擇這些專(zhuān)業(yè)教育投資人數(shù)的急劇增大,并迅速達(dá)到人才飽和狀態(tài)。而高職院校對(duì)這一信息進(jìn)行解讀并作出相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整則需要一定的時(shí)間,而在這之前,投資風(fēng)險(xiǎn)難以緩解。
三、影響高職教育投資收益的社會(huì)因素:高等教育大眾化催生的學(xué)歷需求畸形觀(guān)
教育投資與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。高職教育投資風(fēng)險(xiǎn)具有先天性的內(nèi)在特征,但同時(shí)也受到投資者個(gè)人所處社會(huì)各方面外在因素的影響。這些外在因素在為高職教育人力資本投資獲益創(chuàng)造多種可能性條件的同時(shí)也催生了加劇投資風(fēng)險(xiǎn)的種種矛盾。社會(huì)的進(jìn)步推動(dòng)了我國(guó)高等教育,特別是高等職業(yè)教育的巨大發(fā)展。近十幾年來(lái),在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育政策的推動(dòng)下,我國(guó)新建高職院校如雨后春筍般涌現(xiàn),其招生規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高。不論從學(xué)校數(shù)、招生數(shù)還是在校生數(shù)來(lái)看,我國(guó)高職教育都占據(jù)了高等教育的“半壁江山”,成為我國(guó)高等教育大眾化發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2000年,我國(guó)高等職業(yè)教育招生規(guī)模不足24萬(wàn);2012年普通高職高專(zhuān)招生數(shù)達(dá)到了324.86萬(wàn)(其中高職約占90%),招生規(guī)模年均增長(zhǎng)率超100.05%。在擴(kuò)招的推動(dòng)下,2002年以后,我國(guó)高等教育進(jìn)入了大眾化發(fā)展階段,高等教育畢業(yè)生的供求矛盾顯著得到緩解。然而,隨之而來(lái)的高等教育人力資源供給的大幅度增加,加之高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置不能完全適應(yīng)人才市場(chǎng)需求的變化,導(dǎo)致了部分專(zhuān)業(yè)人才的“過(guò)度教育”,即一個(gè)社會(huì)所擁有的部分教育數(shù)量超過(guò)了實(shí)際上的社會(huì)需求,或個(gè)體教育所獲得的技能超出了其在相應(yīng)工作中所要求的程度。上個(gè)世紀(jì)90年代,我國(guó)各層次高校畢業(yè)生就業(yè)率幾乎為100%,但自2000年高校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái),特別是近幾年來(lái),我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,大專(zhuān)以上畢業(yè)生的初次就業(yè)率呈逐年下降趨勢(shì),“教育過(guò)度”現(xiàn)象也初露端倪。“教育過(guò)度”的主要根源在于高層次人力資本的供大于求,而其導(dǎo)致的直接結(jié)果是社會(huì)對(duì)人才學(xué)歷水平要求的普通提高。因?yàn)樵谙嗤杀净虺杀静顒e不大的前提下,雇主會(huì)優(yōu)先選擇高學(xué)歷的求職者,用以替代低學(xué)歷者,從而產(chǎn)生了高學(xué)歷個(gè)體替代低學(xué)歷個(gè)體的教育替代。在高層次人力資本不斷充斥著人才市場(chǎng)的趨勢(shì)下,不少用人企業(yè)片面追求其員工隊(duì)伍的高學(xué)歷性,從而引發(fā)了“主勞動(dòng)力市場(chǎng)”被迫向“次勞動(dòng)力市場(chǎng)”沖擊,出現(xiàn)了高學(xué)歷人群不得不擠占低端勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)象。這使得很多原本只需要中、低層次職業(yè)教育就可以勝任的工作崗位只對(duì)高校畢業(yè)生招聘。以此類(lèi)推,很多原本只需要普通本、專(zhuān)科學(xué)歷的工作崗位硬是向碩士、博士“一邊倒”。夾雜在中間層次的高職教育畢業(yè)生的就業(yè)出路陡然變窄,不少學(xué)生只好采取“先就業(yè),后擇業(yè)”的曲型發(fā)展路線(xiàn),從事著與自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)完全不對(duì)口的工作,微薄的工資收入與其教育投資的預(yù)期收益相去甚遠(yuǎn)。
四、提升高職教育投資收益的策略
“個(gè)人教育投資風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人教育投資收益之間存在著一種同向變動(dòng)的關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)越高,收益也就越大?!盵12]因此,對(duì)于教育投資,我們不提倡在風(fēng)險(xiǎn)面前“畏縮不前”的態(tài)度,但更要避免因“盲目自信”行為而招致的巨大損失。基于我國(guó)的現(xiàn)狀,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著力提升高職教育投資收益。
(一)專(zhuān)業(yè)設(shè)置:提高以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)敏性
高職教育的發(fā)展,國(guó)家是受益主體之一,因此,作為高等教育舉辦、監(jiān)管主體的政府應(yīng)該在高職教育投資風(fēng)險(xiǎn)防范方面擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。人力資本投資的特性決定了提升高職教育投資效益的第一要?jiǎng)?wù)在于高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其人才培養(yǎng)。對(duì)此,教育部印發(fā)的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高〔2012〕4號(hào))中的第一條也明確提出了“牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位,樹(shù)立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新,走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”。以實(shí)踐型人才為培養(yǎng)目標(biāo)的高職教育應(yīng)該充分發(fā)揮其在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上靈活多變、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度及時(shí)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整、更新。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)置是學(xué)校為學(xué)生的教育投資收益進(jìn)行保駕護(hù)航的重要基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技的迅猛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代必然對(duì)高職教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置帶來(lái)巨大沖擊。比如,“美國(guó)從1949-1965年消失了8000多種職業(yè),產(chǎn)生了6000多種新職業(yè)”[13]。 與本科教育相比,高職教育就要走“人無(wú)我有”、“特色發(fā)展”的專(zhuān)業(yè)設(shè)置路徑,這是高職教育贏取長(zhǎng)久發(fā)展的必然要求。因此,政府要廣開(kāi)渠道,多方面地收集人才需求信息,在對(duì)信息進(jìn)行全面分析、判斷的基礎(chǔ)上,督促各高職院校根據(jù)人才市場(chǎng)需求的變化有計(jì)劃地增設(shè)社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)和及時(shí)地壓縮、撤銷(xiāo)落后專(zhuān)業(yè)。同時(shí),在專(zhuān)業(yè)的設(shè)置上,政府需要統(tǒng)籌規(guī)劃,避免低水平的重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)更要“簡(jiǎn)政放權(quán)”,賦予高職院校自身更多的專(zhuān)業(yè)設(shè)置權(quán)力。當(dāng)然,專(zhuān)業(yè)設(shè)置較為頻繁的改動(dòng)必然會(huì)造成師資流動(dòng)大、暫時(shí)性短缺和富余同時(shí)存在的狀態(tài)。因此,高職師資應(yīng)避免過(guò)多地聘用新教師而通過(guò)與企業(yè)合作的方式,讓相關(guān)用人企業(yè)承擔(dān)一部分的培訓(xùn)任務(wù)或聘請(qǐng)企業(yè)人員作為兼職教師的方式來(lái)解決師資問(wèn)題。當(dāng)然,任何教育的發(fā)展必然都要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為前提,要進(jìn)一步改變社會(huì)對(duì)高職人才聘用的畸形觀(guān),還必須要加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量管理,不要讓高職畢業(yè)生成為低質(zhì)量的高等教育“人力資本產(chǎn)品”的代名詞。
(二)人才培養(yǎng):擴(kuò)大校企深度對(duì)接的“訂單式”合作
“訂單式”人才培養(yǎng)模式是指作為人才培養(yǎng)方面的高職院校與作為用人方面的企事業(yè)單位,針對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)需要共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,簽訂用人訂單,并在師資、技術(shù)、辦學(xué)條件等方面進(jìn)行合作,通過(guò)“工學(xué)交替”的方式,分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行教學(xué),學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的人才培養(yǎng)模式。“訂單式”人才培養(yǎng)模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)的訂單經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于高職教育的一種形式,其目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生合作三方的共贏。對(duì)于企業(yè)而言,“量體裁衣”式的“訂單式”培養(yǎng)模式可以更好地為其輸送適合特定崗位設(shè)置需要的合格人才,而且學(xué)生在“頂崗實(shí)習(xí)”的過(guò)程中已經(jīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)具備較好的適應(yīng)性,從而使畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校到企業(yè)的“無(wú)縫接軌”,節(jié)約了企業(yè)對(duì)新員工進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)的成本支出;對(duì)于學(xué)校而言,“訂單式”人才培養(yǎng)模式增強(qiáng)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,加強(qiáng)了學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合,從而使學(xué)校的教育教學(xué)更具針對(duì)性和成效性;對(duì)于學(xué)生個(gè)人而言,“訂單式”人才培養(yǎng)模式,在沒(méi)有影響自身教育質(zhì)量的前提下,保障了就業(yè)出路,降低個(gè)體人力資本投資的預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)。目前,高職教育的“訂單式”人才培養(yǎng)模式得到了較大范圍的推廣,校企合作辦學(xué)逐漸凸顯出其優(yōu)勢(shì)和效益。然而,就整體而言,高職教育校企合作“訂單式”人才培養(yǎng)的廣度和深度仍然有著較大的發(fā)展空間,企業(yè)與高職院校在人才培養(yǎng)合作方面還可以有更大的作為。當(dāng)然,“訂單式”人才培養(yǎng)并不是零風(fēng)險(xiǎn)的教育投資,相反,其在更大的程度上增加了投資者個(gè)體的“專(zhuān)業(yè)選擇”風(fēng)險(xiǎn)。因此,在合作企業(yè)和領(lǐng)域的選擇上,應(yīng)該盡可能選擇具有較大規(guī)模、成熟業(yè)態(tài)的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
(三)投資方式:實(shí)施靈活多樣的“資本組合”構(gòu)建
風(fēng)險(xiǎn)投資的“資本組合”是指通過(guò)對(duì)影響投資的多個(gè)不確定因素分析、判斷的基礎(chǔ)上,同時(shí)或相續(xù)投資于多個(gè)項(xiàng)目,以減少某一項(xiàng)目在未來(lái)受各種不可控因素的沖擊而導(dǎo)致的損失,從而有效地分散和化解風(fēng)險(xiǎn),提高投資的成功率,保障獲得較高綜合收益的風(fēng)險(xiǎn)投資策略?!百Y本組合”投資理論的核心理念在于“不要把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里面,否則‘傾巢無(wú)完卵”,并認(rèn)為投資組合中資產(chǎn)的種類(lèi)數(shù)量越多,其防范風(fēng)險(xiǎn)的能力就越大,但是當(dāng)組合中的資產(chǎn)種類(lèi)達(dá)到一定的數(shù)量后,其投資的總體風(fēng)險(xiǎn)將無(wú)法繼續(xù)減少?!百Y本組合”的優(yōu)劣與投資的風(fēng)險(xiǎn)及其資產(chǎn)收益密切相關(guān),而且投資組合的管理成本會(huì)隨著資產(chǎn)種數(shù)的增加而上漲,為此就要構(gòu)建一個(gè)最佳投資“組合”。這對(duì)個(gè)體高職人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)防范的啟示是:一方面,接受教育的個(gè)體應(yīng)盡可能地通過(guò)教育形成多樣化的人力資本。個(gè)人在主修某一專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)自己的能力和興趣,選修一門(mén)或多門(mén)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相近的課程或技能,以擴(kuò)大自身的人力資本存量和增強(qiáng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和變通性。在知識(shí)、技能、產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快的情勢(shì)下,開(kāi)展“一專(zhuān)多能”教育對(duì)提高個(gè)體人力資本的轉(zhuǎn)化能力和價(jià)值創(chuàng)造能力都具有不可替代的重要作用。另一方面,要做好人生的職業(yè)規(guī)劃,并根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)條件構(gòu)建最優(yōu)“組合”和做好各方面的相關(guān)準(zhǔn)備。比如,做好“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)”相結(jié)合的投資組合準(zhǔn)備;做好進(jìn)入一個(gè)行業(yè)或多個(gè)相關(guān)行業(yè)工作的投資組合準(zhǔn)備;做好“訂單式”培養(yǎng)的定向就業(yè)和應(yīng)對(duì)二次擇業(yè)的準(zhǔn)備;做好考取多個(gè)職業(yè)技能證書(shū)和繼續(xù)教育的準(zhǔn)備等。然而,毋庸諱言,“資本組合”的投資方式雖然可以在一定的程度上有效降低投資風(fēng)險(xiǎn),但是無(wú)論如何風(fēng)險(xiǎn)都是不可能完全消除的。
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(責(zé)任編輯鐘嘉儀)