王曉君

摘要：平衡計(jì)分卡是一種企業(yè)績(jī)效管理評(píng)價(jià)工具。針對(duì)平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用原理、意義、障礙和相應(yīng)措施進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡；高校；財(cái)務(wù)；績(jī)效管理

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）12011102

平衡計(jì)分卡，簡(jiǎn)稱BSC，是哈佛大學(xué)教授卡普蘭和復(fù)興方案國(guó)際咨詢公司創(chuàng)始人兼總裁諾頓出于研究一種新的可以滿足企業(yè)績(jī)效管理需要的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的目的，在總結(jié)12家大型公司的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上于1992年首次提出的一種全面、有效的戰(zhàn)略績(jī)效管理工具。平衡計(jì)分卡的研究初衷是為了解決傳統(tǒng)績(jī)效考核方法存在的弊端，更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。隨著平衡計(jì)分卡的理論逐漸成熟，平衡計(jì)分卡在企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，并逐漸延伸到其他領(lǐng)域。

1 平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用原理

平衡計(jì)分卡的評(píng)估維度主要包括財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)層面。四個(gè)維度中，財(cái)務(wù)維度是中心，顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)三個(gè)維度是影響績(jī)效的動(dòng)因。財(cái)務(wù)維度評(píng)估的是企業(yè)一定期間內(nèi)的財(cái)務(wù)成果和短期指標(biāo)，內(nèi)容包括企業(yè)的盈利收入、投資回報(bào)等。顧客維度是從顧客的角度對(duì)一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)關(guān)注如何提高顧客滿意度的問(wèn)題來(lái)達(dá)到增加企業(yè)的盈利，提升企業(yè)績(jī)效的目的。顧客維度的評(píng)估內(nèi)容主要包括顧客滿意度、老顧客保持率等。平衡計(jì)分卡是在傳統(tǒng)績(jī)效考核體系的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，而內(nèi)部流程維度就是平衡計(jì)分卡與傳統(tǒng)績(jī)效考核方法的最大區(qū)別所在。內(nèi)部流程維度是從企業(yè)運(yùn)行的角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、營(yíng)銷、售后服務(wù)流程進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)周期、產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間等。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)是針對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估的一個(gè)維度?？茖W(xué)合理的戰(zhàn)略和目標(biāo)有利于營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，激發(fā)員工工作的積極性，加快企業(yè)的發(fā)展步伐。學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度的評(píng)估內(nèi)容包括員工培訓(xùn)、員工滿意度等。

高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理是指在長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，高校管理層通過(guò)對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核、分析和實(shí)施，根據(jù)績(jī)效分析結(jié)果制定績(jī)效改良戰(zhàn)略，使得高校內(nèi)的所有工作都可以系統(tǒng)有序地開(kāi)展，達(dá)到完成戰(zhàn)略目標(biāo)的最終目的。高校屬于非營(yíng)利性組織，其財(cái)務(wù)績(jī)效考核與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效考核存在本質(zhì)上的區(qū)別。與企業(yè)相比，高校的戰(zhàn)略目標(biāo)主要是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，不斷提高高校的教育管理水平。因此，在制定高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理戰(zhàn)略時(shí)要注意與企業(yè)的區(qū)別。

目前，平衡計(jì)分卡在國(guó)外高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用已日趨廣泛，并且都取得了良好的成效。在確定高校的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，應(yīng)用平衡計(jì)分卡構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估體系，對(duì)于提高高校的績(jī)效管理水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)具有非常重要的意義。

2 平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用意義

目前我國(guó)許多高校都沒(méi)有重視高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的重要性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期存在資金統(tǒng)籌不到位，管理混亂、預(yù)算不合理等問(wèn)題，而這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)管理高校財(cái)務(wù)資金的利用率低下，資金浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中，有利于規(guī)范高校的資金管理制度，提高高校的財(cái)務(wù)管理水平，最終實(shí)現(xiàn)提高資金利用率，加快高校發(fā)展戰(zhàn)略步伐的目標(biāo)。

首先，將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中有利于提高高校的績(jī)效考核水平。平衡計(jì)分卡是從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核，考核視角涵蓋高校的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)情況、內(nèi)部和外部情況、短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的完成情況，評(píng)估角度全面均衡。其次，將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中有利于加強(qiáng)高校內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)與合作。內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)是平衡計(jì)分卡評(píng)估的兩個(gè)重要維度。選擇平衡計(jì)分卡作為財(cái)務(wù)績(jī)效管理工具的高校必須重視高校內(nèi)部的運(yùn)行情況，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作。最后，選擇平衡計(jì)分卡作為高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理工具可以及時(shí)反饋高校的發(fā)展情況，高校管理層可以根據(jù)反饋情況及時(shí)對(duì)高校發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整。同時(shí)，平衡計(jì)分卡不僅會(huì)對(duì)高校的短期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，也會(huì)對(duì)高校的長(zhǎng)期目標(biāo)作出衡量。因此，將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，保證高校的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃實(shí)施具有非常重要的意義。

3 平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用障礙

雖然與傳統(tǒng)的績(jī)效考核方式相比，平衡計(jì)分卡更具有先進(jìn)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，但是在將其應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中仍然存在一些問(wèn)題和障礙。

第一，從外部阻力來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)人員對(duì)平衡計(jì)分卡的認(rèn)識(shí)不足，財(cái)務(wù)績(jī)效考核的執(zhí)行力度不足、高校不重視都是造成平衡計(jì)分卡推廣阻力的重要因素。首先，財(cái)務(wù)人員對(duì)平衡計(jì)分卡的作用認(rèn)識(shí)不充分是造成平衡計(jì)分卡無(wú)法發(fā)揮作用的一個(gè)主要原因。財(cái)務(wù)人員作為平衡計(jì)分卡的使用人員，如果對(duì)平衡計(jì)分卡的原理和作用不了解，利用平衡計(jì)分卡構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度就無(wú)從說(shuō)起。其次，教職工和財(cái)務(wù)人員對(duì)平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)不認(rèn)可、不執(zhí)行也會(huì)造成平衡計(jì)分卡的推廣障礙。最后，高校的不重視導(dǎo)致平衡計(jì)分卡無(wú)法真正發(fā)揮它的作用。目前許多高校仍然適用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)績(jī)效管理方法。由于高校對(duì)于平衡計(jì)分卡的不重視，導(dǎo)致許多高校的財(cái)務(wù)部門和管理部門不愿意涉及這個(gè)領(lǐng)域并作出相應(yīng)的投資。

第二，從內(nèi)部原因來(lái)說(shuō)，平衡計(jì)分卡本身存在一定的缺陷。首先，平衡計(jì)分卡的考核指標(biāo)數(shù)量非常多，卻缺乏定性指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有針對(duì)考核信息如何改良戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)的指導(dǎo)。因此，平衡計(jì)分卡可以向高校管理層提供非常多的指標(biāo)信息，卻對(duì)高校管理層的管理水平提出了比較高的要求。其次，平衡計(jì)分卡評(píng)估的是高校本身的績(jī)效情況，沒(méi)有將對(duì)手的績(jī)效情況列入考核范圍內(nèi)，也就是說(shuō)平衡計(jì)分卡沒(méi)有將所處環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)情況以及風(fēng)險(xiǎn)威脅考慮在內(nèi)，忽視了部分變動(dòng)因素的影響。最后，盡管平衡計(jì)分卡極大地改善了傳統(tǒng)績(jī)效管理方法的滯后性，但是對(duì)于預(yù)測(cè)高校的未來(lái)發(fā)展情況仍然有些力不從心。

4 平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用措施

盡管平衡計(jì)分卡在高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中存在一定的應(yīng)用阻力，但是我們?nèi)匀灰吹狡胶庥?jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定相應(yīng)的應(yīng)用措施，充分發(fā)揮平衡計(jì)分卡的作用。

第一，高校要重視平衡計(jì)分卡的作用，做好平衡計(jì)分卡的應(yīng)用準(zhǔn)備。首先，高校要根據(jù)高校的所處環(huán)境制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。高校管理層在獲得反饋信息后，要認(rèn)真分析高校所處的社會(huì)大環(huán)境，基于反饋信息對(duì)高校的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確把握高校的發(fā)展目標(biāo)。其次，高校要爭(zhēng)取教職工和財(cái)務(wù)管理人員對(duì)平衡計(jì)分卡的認(rèn)可，通過(guò)深化教職工和財(cái)務(wù)管理人員對(duì)平衡計(jì)分卡的了解程度，獲得他們的配合和支持。最后，還要加大財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出專業(yè)的平衡計(jì)分卡使用人才。

第二，高校要加大執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制平衡計(jì)分卡的使用過(guò)程。高校領(lǐng)導(dǎo)者要以身作則，帶領(lǐng)全校教職工共同支持配合平衡計(jì)分卡的執(zhí)行。在平衡計(jì)分卡的執(zhí)行中，要建立有效的評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格控制指標(biāo)數(shù)量，提高績(jī)效管理的科學(xué)性和有效性。另外，要完善績(jī)效管理執(zhí)行制度，做到權(quán)責(zé)分明、分工明確，避免出現(xiàn)執(zhí)行力度不足的情況。

5 結(jié)語(yǔ)

與傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法相比，平衡計(jì)分卡不僅關(guān)注眼前的財(cái)務(wù)指標(biāo)，也會(huì)兼顧評(píng)價(jià)長(zhǎng)期目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)，全方面、多維度地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)估衡量，更具有先進(jìn)性和科學(xué)性。盡管平衡計(jì)分卡本身存在一定的缺陷，但是我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，將平衡計(jì)分卡應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理中的利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊。因此，我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)平衡計(jì)分卡的研究力度，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的機(jī)制創(chuàng)新。

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