胡慶浩

摘要：

目前，我國(guó)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，針對(duì)日益嚴(yán)峻的資源短缺和生態(tài)環(huán)境問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)成為共同的目標(biāo)。新余市正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，但產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條并沒有完全形成；工業(yè)“三廢”嚴(yán)重，廢棄物回收利用效率不高。

在分析新余市概況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展格局，即仙女湖區(qū)適度發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游，渝水區(qū)和分宜縣重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；路徑；新余市

中圖分類號(hào)：

F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）11001502

1前言

1.1新余市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多以粗放為主

新余市有幾大支柱產(chǎn)業(yè)，即鋼鐵、生態(tài)光伏、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。由于不少產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)原因，對(duì)生態(tài)環(huán)境都有一定的破壞力。同時(shí)，大多數(shù)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)和綜合能源消耗的冗余數(shù)量都出現(xiàn)了增加的情況，說(shuō)明目前大多數(shù)企業(yè)仍然受經(jīng)濟(jì)利益最大化影響，缺乏清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保的理念，在高經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)伴隨著高能耗，明顯不符合新余市建設(shè)的要求。

1.2產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條并沒有完全形成

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化一個(gè)重要特征就是生態(tài)循環(huán)鏈條的形成，即“資源—產(chǎn)品—資源”，但是目前新余市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間并沒有形成有機(jī)的鏈接和聚集。如工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多是雜合集中在一起，每個(gè)工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)大同小異，同一產(chǎn)業(yè)又分散在各個(gè)園區(qū)，難以形成工業(yè)代謝關(guān)系和工業(yè)鏈，聚集經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)總是在“生產(chǎn)—消費(fèi)—污染治理”的困境中徘徊。這種現(xiàn)象也就使得工業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)更難形成產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)鏈條。

1.3工業(yè)“三廢”嚴(yán)重，廢棄物回收利用效率不高

新余市水資源較豐富，轄區(qū)內(nèi)有袁河、孔目江等河流，很多企業(yè)都以犧牲水資源為代價(jià)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)，造成大量的廢水、廢氣，同時(shí)固體廢棄物排放量高且回收利用效率較低。廢水排放量、二氧化硫排放量、煙塵排放量存在相當(dāng)數(shù)量的冗余，且呈現(xiàn)不斷增加現(xiàn)象。目前新余市的“三廢”處理還處在一個(gè)初級(jí)階段，并沒有太多專門的處理部門或設(shè)施，也沒有形成一套完整的“三廢”綜合回收利用體系。

2產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑優(yōu)化動(dòng)力分析

2.1政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

新余市入選全國(guó)首批創(chuàng)建新能源示范城市后，在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和園區(qū)的循環(huán)化改造；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建農(nóng)、林、牧、漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式；在服務(wù)業(yè)加快構(gòu)建循環(huán)性服務(wù)業(yè)體系；在社會(huì)層面推進(jìn)再生資源和垃圾回收利用，推行綠色消費(fèi)。顯然，以政府為主要推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展已經(jīng)拉開帷幕，在政府的引導(dǎo)下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)政府干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，應(yīng)采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、集群發(fā)展、循環(huán)利用、集中治理”的生態(tài)化道路。

2.2資源約束突破要求

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“大量投入、大量消費(fèi)、大量廢棄”的根本變革，只有采取“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用模式才能保證資源的永續(xù)利用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源需求量持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)的增長(zhǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于能源開采生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)，在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，對(duì)礦產(chǎn)資源的需求和消耗急劇增加，供需缺口將不斷加大，以資源的大量消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)是難以為繼的，能源資源約束成為推進(jìn)新余市建設(shè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。

2.3科技發(fā)展要求

科技創(chuàng)新的應(yīng)用擴(kuò)散過(guò)程就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、跨越、變遷的過(guò)程，在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相互促進(jìn)中，科技創(chuàng)新起著根本性作用。企業(yè)要形成一條綠色生產(chǎn)的工藝鏈條，涉及能源的綜合利用和水資源的重復(fù)使用，廢棄物的回收、循環(huán)利用和資源替代技術(shù)等。所以，科技創(chuàng)新的生態(tài)化是新余市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的關(guān)鍵因素，不僅涉及到傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的生態(tài)化演進(jìn)，更要求企業(yè)和企業(yè)之間廢棄物在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)循環(huán)和再利用。

2.4結(jié)構(gòu)性污染解決要求

隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，造成宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不合理。新余市宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在產(chǎn)業(yè)層次低、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不優(yōu)等結(jié)構(gòu)性問題。僅僅依靠政府的行政手段來(lái)保護(hù)環(huán)境很容易進(jìn)入效益不高、方式單一、環(huán)境惡化治標(biāo)不治本的怪圈。所以，政府在加大環(huán)保投入的同時(shí)，必須不斷改變資源配置的調(diào)節(jié)機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”目標(biāo)。

3新余市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑選擇

3.1仙女湖區(qū)：適度發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游

（1）生態(tài)漁業(yè)。

發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，一要合理劃分生態(tài)保護(hù)與養(yǎng)殖區(qū)域。將湖體核心區(qū)漁業(yè)水域劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、增殖放流區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、適度開發(fā)利用區(qū)，保證生態(tài)與漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二要優(yōu)化調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。開展低碳漁業(yè)、碳匯漁業(yè)和低碳漁業(yè)技術(shù)試點(diǎn)。通過(guò)碳匯漁業(yè)的發(fā)展，形成一批輻射廣、帶動(dòng)強(qiáng)的漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。三要推廣標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快標(biāo)準(zhǔn)化魚池改造和大水面生態(tài)修復(fù)進(jìn)程，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，控制水體養(yǎng)殖容量，推廣種草養(yǎng)魚養(yǎng)蟹，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，確保水域可承載力。四要提高良種繁育供應(yīng)能力。建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、聯(lián)系緊密的良種繁育體系；加快良種推廣步伐，提高良種覆蓋率；引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良新品種，實(shí)現(xiàn)出口養(yǎng)殖品種良種化；建設(shè)品種保護(hù)開發(fā)基地，強(qiáng)化地方良種保護(hù)與開發(fā)。

（2）生態(tài)旅游業(yè)。

2002年5月，江西省仙女湖風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第四批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單。景區(qū)總面積298平方公里，其中水域面積50平方公里，湖中99座島嶼星羅棋布，湖叉港灣撲朔迷離，動(dòng)植物種類繁多，森林覆蓋率達(dá)95%，共有220種，765屬，3000多種，有各種鳥獸類76種，擁有亞洲最大的亞熱帶樹種基因庫(kù)。景區(qū)有白鷺山莊、龍王廟、洪陽(yáng)洞、花園山莊、傣家度假村等數(shù)十個(gè)旅游景點(diǎn)。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，一要充分發(fā)揮仙女湖旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)開發(fā)水體、濕地、漁俗等生態(tài)旅游資源為重點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)仙女湖濕地觀光游覽帶、仙女湖候鳥觀賞與科考、仙女湖水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、仙女漁俗觀賞與體驗(yàn)等，形成品位高、種類全、豐度好的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。二要建設(shè)青少年科普教育示范基地。依托區(qū)內(nèi)豐富的原生態(tài)資源、種類繁多的動(dòng)植物資源和獨(dú)特的地質(zhì)遺跡，開發(fā)建設(shè)科考、科普教育基地，使示范區(qū)成為青少年了解自然、熱愛自然、立志環(huán)保的重要課堂。

3.2渝水區(qū)、分宜縣：重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)型產(chǎn)業(yè)

（1）循環(huán)型工業(yè)。

運(yùn)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念，分析產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程，重新組織生產(chǎn)流程，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使能量和物質(zhì)在閉路循環(huán)系統(tǒng)中進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)低污染工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)廢棄物資源化綜合利用，不斷提高廢棄物的處理率和回收利用率，提升工業(yè)的生態(tài)化水平。重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工業(yè)，形成較為完善的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條，依托重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展水產(chǎn)調(diào)理食品；積極建立以風(fēng)能、太陽(yáng)能和節(jié)能電器及配套產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)的具有特色的能源產(chǎn)業(yè)體系。

（2）生態(tài)農(nóng)業(yè)。

要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支撐體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和工程建設(shè)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。重點(diǎn)推進(jìn)水稻、油料、果業(yè)、蔬菜、茶葉、棉花、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和綠色有機(jī)品牌的創(chuàng)建。同時(shí)，要重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)流失的農(nóng)藥、化肥和殘留的農(nóng)用薄膜等污染源的控制。合理布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)畜禽禁養(yǎng)區(qū)和集中養(yǎng)殖區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造和大中型沼氣利用工程建設(shè)，加快建設(shè)一批環(huán)保型畜禽養(yǎng)殖基地，實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)多個(gè)農(nóng)作物混合利用，提高土地利用程度，并根據(jù)不同作物可以交叉空間結(jié)構(gòu)組合的特點(diǎn)，在同一單位生產(chǎn)面積上因地制宜的進(jìn)行空間多層次、作物多元化和產(chǎn)品多元化的生物生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)置，以提高單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。具體模式有“種-養(yǎng)-沼-加”、“豬-沼-漁-牧-糧”、“豬-沼-糧-果”等等。

（3）特色服務(wù)業(yè)。

堅(jiān)持引進(jìn)和整合相結(jié)合，加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)向集團(tuán)化、集約化、流通現(xiàn)代化發(fā)展。依托“水”文化的歷史淵源，大力推進(jìn)地域文化向區(qū)域化、特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展親水探秘體驗(yàn)游、觀湖休閑綜合游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、候鳥觀賞游等；依靠濱湖區(qū)域的水域優(yōu)勢(shì)，以集團(tuán)化、集約化、流通現(xiàn)代化為重心，加快對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)改造，提升以連鎖經(jīng)營(yíng)為特征的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平。

3.3各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生系統(tǒng)

各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過(guò)科技創(chuàng)新、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的手段，在區(qū)域內(nèi)成員間建立起物質(zhì)、能量的多層利用關(guān)系和廢物處理及回收利用關(guān)系，在生態(tài)承載力范圍內(nèi)將資源消耗和環(huán)境污染降到最低，最終實(shí)現(xiàn)污染物的“零排放”。同時(shí)，利用現(xiàn)代交通運(yùn)輸技術(shù)和信息技術(shù)，在計(jì)算機(jī)上建立成員與成員間物質(zhì)、能量的交換關(guān)系，在現(xiàn)實(shí)中通過(guò)合同形式將園區(qū)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)系在一起，形成地域上分散、經(jīng)濟(jì)上緊密的工業(yè)共生關(guān)系。虛實(shí)結(jié)合的生態(tài)工業(yè)園也是高效集約區(qū)集聚資源要素，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益目標(biāo)的必然途徑。

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