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醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新作用分析

2015-06-17 23:18范增褚淑貞
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2015年11期
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)中介機構(gòu)

范增 褚淑貞

摘要:

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng),其集聚了大量的創(chuàng)新資源及四大協(xié)同創(chuàng)新主體,并通過相互之間的協(xié)同創(chuàng)新作用,提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力,促進集群創(chuàng)新發(fā)展。在相關(guān)理論的基礎(chǔ)上對四大協(xié)同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用進行了分析。

關(guān)鍵詞:

復雜適應(yīng)系統(tǒng);協(xié)同創(chuàng)新;創(chuàng)新主體

中圖分類號:

F2

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2015)11001002

1前言

由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高風險、高投入、高回報、研發(fā)周期長的特點,促使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向于向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展,其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來越重要,是促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、擴大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動地方經(jīng)濟增長的重要途徑。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為公認的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開創(chuàng)新,而作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,其發(fā)展更離不開集群創(chuàng)新。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜開發(fā)的系統(tǒng),其集聚了大量的醫(yī)藥企業(yè)、高校和科研院所、藥監(jiān)局、社會服務(wù)機構(gòu)等組織機構(gòu)以及人才、技術(shù)、資金、知識等關(guān)鍵性創(chuàng)新資源,其創(chuàng)新離不開園區(qū)內(nèi)各組織機構(gòu)之間的相互協(xié)同作用。本文在復雜適應(yīng)系統(tǒng)理論及協(xié)同創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、政府、高校/科研機構(gòu)、中介機構(gòu)四大創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用進行了分析。

2相關(guān)理論分析

2.1復雜適應(yīng)系統(tǒng)理論分析

復雜適應(yīng)系統(tǒng)(ComplexAdaptive Systems,簡稱CAS)理論是由約翰·霍蘭(John H Holland)提出,指在系統(tǒng)的演化、發(fā)展過程中主體能通過學習而改進自己的行為,并且相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)、相互作用的復雜動態(tài)系統(tǒng)。復雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的核心思想是“適應(yīng)性造就復雜性”,該理論認為系統(tǒng)中存在多個具有適應(yīng)能力的、主動的個體,這些個體通過與環(huán)境以及其他個體之間的相互作用,不斷改變自身與環(huán)境,并最終影響整個系統(tǒng)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng),園區(qū)不僅集聚了眾多醫(yī)藥企業(yè)及其相關(guān)企業(yè)(如,醫(yī)藥制造生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷售企業(yè)、原材料供應(yīng)商、醫(yī)藥科技企業(yè)等)、高校和科研院所等科研機構(gòu)、中介機構(gòu)(如風險投資機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等)以及政府機構(gòu)(如藥監(jiān)局、國稅局等)等四大“個體”,而且集聚了大量的創(chuàng)新人力資源、創(chuàng)新資金資源、創(chuàng)新信息資源、創(chuàng)新成果資源、創(chuàng)新環(huán)境資源、創(chuàng)新政策資源等多種創(chuàng)新資源。這些“主體”之間既相對獨立又相互依賴、相互作用,并通過對人才、資金、信息等創(chuàng)新資源的交互作用而相互聯(lián)接。園區(qū)內(nèi)的企業(yè)作為集群創(chuàng)新的主要供給者和需求者是集群創(chuàng)新的主體;高校和科研院所等科研機構(gòu)是園區(qū)集群創(chuàng)新的源泉,為園區(qū)創(chuàng)新提供人才、技術(shù)、信息等支持;中介機構(gòu)是園區(qū)集群創(chuàng)新的重要支撐者,為園區(qū)創(chuàng)新提供資金、技術(shù)、信息服務(wù)等支持;政府是園區(qū)集群創(chuàng)新的支持者與監(jiān)督者,為園區(qū)創(chuàng)新提供產(chǎn)業(yè)政策及資金支持,同時又要以監(jiān)管者去宏觀把控和監(jiān)督園區(qū)創(chuàng)新。從微觀角度來看,園區(qū)內(nèi)的這些“個體”通過與其他“個體”及自身之外的園區(qū)內(nèi)環(huán)境的交互作用和協(xié)同作用來不斷改變自身與環(huán)境,并最終影響園區(qū)的集群創(chuàng)新系統(tǒng)。

2.2協(xié)同學理論分析

協(xié)同論也稱之為協(xié)同學,該理論由德國教授哈肯(Hermann Haken,1971)提出?!皡f(xié)同”的意思即指合作、協(xié)作,協(xié)同學意即協(xié)作作用的科學。協(xié)同學是一種復雜系統(tǒng)理論。它把一切研究對象看成是由組元、部分或者子系統(tǒng)構(gòu)成的系統(tǒng),這些子系統(tǒng)彼此之間會通過物質(zhì)、能量或信息交換等方式相互作用。通過子系統(tǒng)之間的這種相互作用,整個系統(tǒng)將形成一種整體效應(yīng)或者一種新型的結(jié)構(gòu)。協(xié)同理論最重要的是“協(xié)同效應(yīng)”,即系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、要素之間的互動而產(chǎn)生的產(chǎn)出要超出各要素、子系統(tǒng)單獨作用的產(chǎn)出總和,也就是“1+1>2”的效應(yīng),協(xié)同效應(yīng)是協(xié)同作用產(chǎn)生的結(jié)果。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的集群創(chuàng)新系統(tǒng)可以被看作是一個有眾多要素形成的“協(xié)同系統(tǒng)”,這些眾多的要素有四大創(chuàng)新主體組成:即由政府、企業(yè)、高校/科研機構(gòu)、中介機構(gòu)組成,這些主體形成以大學、企業(yè)、研究機構(gòu)為核心,以政府、金融機構(gòu)、中介組織、創(chuàng)新平臺、非盈利性組織等為輔助的多元主體協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng),并通過對創(chuàng)新資源的有效整合、共享、交換等連接在一起,各主體通過相互間的“協(xié)同作用”共同推動園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的“進化”發(fā)展。

3園區(qū)內(nèi)各主體間協(xié)同創(chuàng)新作用分析

3.1企業(yè)與政府之間的協(xié)同創(chuàng)新

企業(yè)是集群創(chuàng)新系統(tǒng)的主要載體,而政府在集群創(chuàng)新系統(tǒng)中起著重要的作用。從政府的職能看,政府的主要作用是構(gòu)建良好的創(chuàng)新軟環(huán)境及硬環(huán)境,提供全方位的公共服務(wù),促進集群內(nèi)各主體或組織間的聯(lián)接。政府既是集群創(chuàng)新系統(tǒng)的主要參與者、扶持者也是管理者。政府可以通過制定相關(guān)政策、法律法規(guī)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活動提供良好的創(chuàng)新制度環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境等軟環(huán)境,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建良好的集群創(chuàng)新硬環(huán)境;同時,提供一定的財稅金融支持服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等公共服務(wù)間接參與創(chuàng)新,也可以通過重大項目的規(guī)劃和投資直接與企業(yè)合作參與創(chuàng)新,同時也推動促成企業(yè)與其他組織或企業(yè)的協(xié)同聯(lián)接等。此外,也通過相關(guān)政策、法律法規(guī)、制度來規(guī)范創(chuàng)新行為,保護創(chuàng)新者收益,引導和激勵創(chuàng)新,為集群創(chuàng)造良好的創(chuàng)新氛圍。

3.2企業(yè)與中介機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新

中介機構(gòu)在集群協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中主要起到橋梁和溝通的作用。中介機構(gòu)主要包括風險投資機構(gòu)、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、獵頭招聘機構(gòu)、培訓機構(gòu)等機構(gòu),這些機構(gòu)可以被理解為“供給中介”和“配置服務(wù)”,企業(yè)從這些中介機構(gòu)中獲取所需要的資金、人才、信息、智力等關(guān)鍵的創(chuàng)新資源,也可以獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)或信息咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新支持服務(wù)以及人才招聘與培訓服務(wù)、經(jīng)營管理咨詢服務(wù)、項目評估等非技術(shù)創(chuàng)新支持服務(wù)。企業(yè)通過與中介機構(gòu)的協(xié)同作用,獲得關(guān)鍵創(chuàng)新資源與服務(wù),推動集群創(chuàng)新活動的發(fā)展。

3.3企業(yè)與高校/科研機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新

高校/科研機構(gòu)是集群協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要參與者,是集群創(chuàng)新的源泉。高校/科研機構(gòu)具有人才、知識、信息高度密集的特征,高校/科研機構(gòu)與企業(yè)之間通過開展產(chǎn)學研合作共同推動集群創(chuàng)新發(fā)展。一方面,企業(yè)通過與高校和科研機構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新項目等的合作,共同參與到研發(fā)創(chuàng)新活動中,并通過企業(yè)市場行為完成創(chuàng)新成果的價值轉(zhuǎn)化,完成創(chuàng)新的全過程。另一方面,高校和科研機構(gòu)與企業(yè)之間通過建立人才實習基地、委托培養(yǎng)人才等合作為企業(yè)提供和培養(yǎng)穩(wěn)定的充足的高技能人才資源;同時,高校和科研機構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)同合作促進了知識的流動與共享,新思想、新知識、新技術(shù)的傳播,間接參與到集群創(chuàng)新活動中,共同推動集群創(chuàng)新發(fā)展。

3.4政府與高校/科研機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新

政府與高校/科研機構(gòu)之間的協(xié)同作用主要表現(xiàn)在創(chuàng)新硬環(huán)境支持、金融及信息服務(wù)支持、信息交流支持三方面。政府通過完善園區(qū)內(nèi)交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)公共實驗室、會議室、科研場所等設(shè)施,為高校/科研機構(gòu)運作提供良好的創(chuàng)新硬環(huán)境;也對高校/科研機構(gòu)的重點創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、成果申報等提供一定的資金支持及信息服務(wù)支持;另外,政府也通過建立信息交流通道,促進集群學習、知識外溢、創(chuàng)新技術(shù)成果擴散,促進人才、知識、信息等創(chuàng)新資源流向于企業(yè)創(chuàng)新,促進高校/科研機構(gòu)與園區(qū)內(nèi)其他主體的協(xié)同聯(lián)接,促進產(chǎn)學研的結(jié)合,提升園區(qū)的集群創(chuàng)新能力,如校企共建人才實習基地、建立公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息咨詢平臺等。

3.5政府與中介機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新

政府除了為中介機構(gòu)提供交通、水、電等創(chuàng)新硬環(huán)境支持,還通過制定政策給予入駐園區(qū)的中介組織提供稅收減免、經(jīng)濟補償?shù)蓉敹惤鹑谥С?,例如,對于風險投資機構(gòu)投資的高風險創(chuàng)新項目,給予一定的經(jīng)濟補償;對于獵頭招聘機構(gòu),對于招聘、開發(fā)、培訓的高新技術(shù)人才、緊缺型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等給予一定的經(jīng)濟獎勵;另外對于商業(yè)性質(zhì)的中介機構(gòu)還給予一定比例的稅收減免,以保證其穩(wěn)定入駐及經(jīng)營運作。同時,通過引進風險投資機構(gòu)、市場信息、技術(shù)信息咨詢機構(gòu)等中介機構(gòu),建立健全園區(qū)內(nèi)投融資機制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制、信息咨詢服務(wù)體系等配套體系及機制,促進集群的內(nèi)部交流合作,降低交易成本,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、知識、信息等關(guān)鍵性資源,為園區(qū)內(nèi)成員企業(yè)的創(chuàng)新活動服務(wù)。

3.6高校/科研機構(gòu)與中介機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新

高校/科研機構(gòu)與中介機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新作用主要是金融服務(wù)、人才服務(wù)、商業(yè)服務(wù)三方面。中介機構(gòu)為高校/科研機構(gòu)的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新成果提供有力的金融支持,促進創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化;高新技術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、招聘、培訓等人才支持服務(wù),以及政策法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、學術(shù)交流論壇等商業(yè)服務(wù)。另外,高校/科研機構(gòu)與中介機構(gòu)還集聚了資金、人才、知識、信息、技術(shù)等創(chuàng)新資源,并通過相互合作建立創(chuàng)新資源共享平臺,引導及促進共享性創(chuàng)新資源流向于企業(yè)的創(chuàng)新活動,提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力。

4總結(jié)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群創(chuàng)新系統(tǒng)是一個復雜開放的系統(tǒng),集群的創(chuàng)新發(fā)展離不開園區(qū)內(nèi)企業(yè)、政府、高校/科研機構(gòu)、中介機構(gòu)四大創(chuàng)新主體之間的協(xié)同作用。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮各主體在集群創(chuàng)新中的作用,加強各主體間的交流與合作,發(fā)揮各主體間的協(xié)同創(chuàng)新作用,提高園區(qū)的集群創(chuàng)新能力。

參考文獻

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