羅亞娟
差序禮義:農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的結(jié)構(gòu)分析及鄉(xiāng)土意義解讀
——沙崗村個(gè)案研究①
羅亞娟
現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境抗?fàn)幍难芯?更偏重于環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)所處的外部社會(huì)環(huán)境以及環(huán)境抗?fàn)幍牟呗浴⒔M織等外顯特征,對(duì)環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者遭遇污染后如何在其規(guī)范體系中做出反應(yīng)、形成策略的內(nèi)在結(jié)構(gòu)涉及較少?;谏硩彺灏咐写迕癍h(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的結(jié)構(gòu)分析,發(fā)現(xiàn)村民們?cè)谝浴安钚蚨Y義”為特征的規(guī)范體系內(nèi)行動(dòng):無(wú)論是與污染企業(yè)主的對(duì)抗,還是通過(guò)上訪(fǎng)與政府發(fā)生互動(dòng),村民們做出行動(dòng)決定時(shí),首先都以其自身與企業(yè)主、政府的差序性關(guān)系定位為基礎(chǔ),行動(dòng)策略的決定依據(jù)于其規(guī)范體系中特定關(guān)系所對(duì)應(yīng)的禮義規(guī)范。村民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)具有其獨(dú)特的鄉(xiāng)土意義。脫離村民經(jīng)驗(yàn)世界中的規(guī)范體系理解村民抗?fàn)幮袆?dòng)的意義,會(huì)造成對(duì)村民行動(dòng)的誤解、偏見(jiàn),不利于環(huán)境糾紛的解決。
農(nóng)民;環(huán)境抗?fàn)?行動(dòng)結(jié)構(gòu);鄉(xiāng)土意義;差序禮義
近年來(lái),在環(huán)境污染引發(fā)的社會(huì)沖突日益增多的現(xiàn)實(shí)背景下,受害者的環(huán)境抗?fàn)幵絹?lái)越得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注,并形成了一定的研究成果。以環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)“內(nèi)”與“外”兩個(gè)視角考察現(xiàn)有研究成果的分析路徑,可將已有研究成果分為兩類(lèi):一類(lèi)研究聚焦環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)本身;另一類(lèi)研究則更偏重探索環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的外部環(huán)境。環(huán)境抗?fàn)帯皟?nèi)”視角的研究,旨在研究抗?fàn)幮袆?dòng)中行動(dòng)者的社會(huì)特征、行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力、策略選擇以及動(dòng)員機(jī)制等,關(guān)注的是抗?fàn)幮袆?dòng)“何以可為”[1]47以及“如何為之”。環(huán)境抗?fàn)帯巴狻币暯堑难芯?旨在研究環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)所處的政治、社會(huì)、法律制度和文化環(huán)境等外部社會(huì)環(huán)境因素如何影響環(huán)境抗?fàn)幍慕Y(jié)果,關(guān)注的是環(huán)境抗?fàn)帉?shí)踐的各種結(jié)果“何以可能”[1]47。
從環(huán)境抗?fàn)帯皟?nèi)”“外”兩個(gè)視角的研究所面向的對(duì)象而言,不同環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境的區(qū)分度不大,并在一定時(shí)期內(nèi)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究積累已分別從政治經(jīng)濟(jì)體制[2]、政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)[3-4]、法律空間[5]、媒體參與[6]及環(huán)境抗?fàn)幹衅渌嫦嚓P(guān)主體的行動(dòng)邏輯[7]等方面對(duì)環(huán)境抗?fàn)幩幍纳鐣?huì)環(huán)境展開(kāi)了深入的分析,為我們理解受害者環(huán)境抗?fàn)帉?shí)踐的各種結(jié)果“何以可能”提供了認(rèn)知基礎(chǔ)。與環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)所處的社會(huì)環(huán)境相比,環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)本身因?yàn)榈赜蛏鐣?huì)文化、行動(dòng)者的價(jià)值體系、認(rèn)知、行為習(xí)慣等差異呈現(xiàn)出多元、動(dòng)態(tài)的特點(diǎn),因而更顯復(fù)雜。相對(duì)而言,學(xué)界在此方面的研究積累更為薄弱。
圖1 環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)外部環(huán)境及內(nèi)部層次示意圖
現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)“內(nèi)”視角的研究,較多地涉及環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的策略特征[8]、組織狀況[9-10]等。筆者認(rèn)為,無(wú)論是行動(dòng)策略、組織狀況還是動(dòng)員機(jī)制,都是環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的外顯特征,是環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者面對(duì)污染做出反應(yīng)并形成行動(dòng)決策以后的結(jié)果以及展開(kāi)行動(dòng)的過(guò)程;在此之前,環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者在污染發(fā)生后作何反應(yīng)、如何選擇行動(dòng)策略,是環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”①如帕森斯所言,“社會(huì)行動(dòng)包括一個(gè)或多個(gè)行動(dòng)者一系列的單位行動(dòng)”(文獻(xiàn)[8]第36-38頁(yè))。當(dāng)污染問(wèn)題發(fā)生,無(wú)論村民做出找企業(yè)、找村干部還是上訪(fǎng)的行動(dòng)策略選擇,這一行動(dòng)實(shí)際上包含了一系列的單位行動(dòng),首先便是在其經(jīng)驗(yàn)世界做出反應(yīng),在其規(guī)范體系里選擇行動(dòng)(也就是這里所說(shuō)的不易被行動(dòng)者以外的人所洞察的行動(dòng)的“內(nèi)核”),最后才是為行動(dòng)者以外的人所看到的具體的行動(dòng)策略。(見(jiàn)圖1)?,F(xiàn)有關(guān)于環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)“內(nèi)”視角的研究中,較少涉及環(huán)境抗?fàn)幍摹皟?nèi)核”。
與環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的外顯特征相比,環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”——環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者在污染發(fā)生后作何反應(yīng)、如何選擇行動(dòng)策略——更難為行動(dòng)者以外的人所洞悉。理解環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”,需要研究者置身于環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者而非研究者自己的經(jīng)驗(yàn)世界,理解環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者的觀(guān)念體系、規(guī)范體系和行為習(xí)慣?,F(xiàn)有研究中,僅少量研究做出了嘗試。早期,景軍發(fā)現(xiàn)村民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)知、反應(yīng)及做出行動(dòng)與村民信仰保育送子的民間神祗、重視香火延續(xù)的觀(guān)念有很大的關(guān)系[11]。近年,李晨璐、趙旭東的研究發(fā)現(xiàn)村民做出的打砸、攔路、跪拜等環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)是“過(guò)往經(jīng)驗(yàn)”在記憶中的映射,是“傳統(tǒng)思維的延續(xù)”[12];筆者在研究中發(fā)現(xiàn)村民具有依據(jù)鄉(xiāng)村情理做出抗?fàn)幮袆?dòng)的特點(diǎn)[13]。
雖然與環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的外顯特征相比,環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”更難以把握,但考察環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)者的行動(dòng)“內(nèi)核”至關(guān)重要。在學(xué)理層面,只有充分把握環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”,才能理解行動(dòng)在行動(dòng)者價(jià)值體系中的意義所在,理解抗?fàn)幮袆?dòng)策略等外顯特征的真正邏輯。在此基礎(chǔ)上,才能更好地討論抗?fàn)幮袆?dòng)與外部環(huán)境互動(dòng)、碰撞時(shí)的各種結(jié)果。在方法層面,只有真正理解環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”,才能避免研究者思維建構(gòu)的邏輯壓倒事物本來(lái)的邏輯。在實(shí)踐層面,政府及社會(huì)各界只有真正領(lǐng)悟環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”,才能避免對(duì)抗?fàn)幷咝袆?dòng)意義的不理解甚或是誤解、偏見(jiàn),以及由此可能導(dǎo)致的民怨、民冤和進(jìn)一步的社會(huì)沖突。
那么,如何剖析、理解環(huán)境抗?fàn)幷呖範(fàn)幮袆?dòng)的“內(nèi)核”?如何理解抗?fàn)幮袆?dòng)在抗?fàn)幷呓?jīng)驗(yàn)世界和規(guī)范體系中的意義?本文基于沙崗村的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),嘗試用“文化持有者內(nèi)部的眼界”[14],聯(lián)系本土社會(huì)文化,構(gòu)建“差序禮義”解釋框架,進(jìn)一步解析村民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其鄉(xiāng)土意義,加深對(duì)環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的理解。
為更好地理解村民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)“內(nèi)核”的內(nèi)部結(jié)構(gòu),我們可先以“工具箱”的比喻理解規(guī)范價(jià)值體系、情景與行動(dòng)策略或手段之間的關(guān)系。再引入帕森斯的行動(dòng)理論中有關(guān)“單位行動(dòng)”的結(jié)構(gòu)論述,分析在單元行動(dòng)中規(guī)范價(jià)值體系、情景、行動(dòng)目的與行動(dòng)策略或手段選擇之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,基于案例村莊的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),討論村民抗?fàn)幮袆?dòng)的結(jié)構(gòu),理解污染發(fā)生后村民如何做出反應(yīng),如何在其規(guī)范體系中做出行動(dòng)選擇,以及行動(dòng)在其規(guī)范體系中的特定意義。
(一)工具箱的比喻
規(guī)范價(jià)值體系、情景與村民行動(dòng)策略選擇的關(guān)系,可用一個(gè)通俗易懂的比喻來(lái)理解:規(guī)范體系是一只“箱子”,村民行動(dòng)的策略或手段是“工具”,組合起來(lái)便是一只“工具箱”?!肮ぞ呦洹眱?nèi)有各式各樣的“工具”可供村民選擇,但村民選取的“工具”只可能是來(lái)自這只特定的“箱子”。并且,“工具箱”中有什么樣的“工具”是由“箱子”本身決定的。在具體的行動(dòng)中,村民在“箱子”里選取什么“工具”,由村民所處的具體情景決定。也就是說(shuō)村民內(nèi)在的規(guī)范價(jià)值體系框定了村民的行動(dòng)策略范圍,村民在其行動(dòng)策略范圍內(nèi)選擇什么樣的行動(dòng)策略,是由具體的情景條件決定。
“工具箱”是一個(gè)通俗的比喻,學(xué)界已有研究中有一些規(guī)范性的表達(dá)與此相類(lèi)似。比如,查爾斯·蒂利(Charles Tilly)提出的“集體行動(dòng)形式庫(kù)”(repertoire of collective action)的概念,以及趙鼎新提出的“文化資源庫(kù)”(cultural repertoire)的概念。蒂利在考察了法國(guó)近六百年集體行動(dòng)的基礎(chǔ)上提出集體行動(dòng)形式庫(kù)的概念,他認(rèn)為“一個(gè)社會(huì)中的集體行動(dòng)形式庫(kù)有著很大的穩(wěn)定性”,“即使發(fā)生了創(chuàng)造和革新的話(huà),這些創(chuàng)造和革新也只是在原有的集體行動(dòng)形式基礎(chǔ)上所做的一些有限的改變”[15]。趙鼎新將集體行動(dòng)形式庫(kù)拓展為文化資源庫(kù),他認(rèn)為社會(huì)運(yùn)動(dòng)形式不可能超出其社會(huì)文化,在文化影響最深的習(xí)慣層面,文化文本成為社會(huì)行動(dòng)者的行動(dòng)慣式[16]。蒂利提出的“集體行動(dòng)形式庫(kù)”側(cè)重于表達(dá)集體行動(dòng)所可能采用的方法具有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的范圍,類(lèi)似于“工具箱”比喻中規(guī)范價(jià)值體系所框定的行動(dòng)策略范圍。趙鼎新提出的“文化資源庫(kù)”,強(qiáng)調(diào)社會(huì)文化對(duì)行動(dòng)策略的范圍限定,類(lèi)似于“工具箱”比喻中規(guī)范價(jià)值體系對(duì)行動(dòng)策略范圍的限定。為了更清楚地理解規(guī)范價(jià)值體系、情景對(duì)村民行動(dòng)策略選擇的影響,我們可引入帕森斯的行動(dòng)理論中有關(guān)“單位行動(dòng)”的結(jié)構(gòu)論述,對(duì)沙崗村村民的行為作細(xì)致的分析。帕森斯認(rèn)為,“單位行動(dòng)”在邏輯上包含四個(gè)方面的內(nèi)容:(1)一個(gè)行動(dòng)的當(dāng)事人,即“行動(dòng)者”。(2)行動(dòng)的“目的”,即“該行動(dòng)過(guò)程所指向的未來(lái)事態(tài)”。(3)該行動(dòng)所處的“處境”。這種處境可以分解為兩類(lèi):①本圖轉(zhuǎn)引自喬納森對(duì)帕森斯“社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)”理論的總結(jié),參見(jiàn)文獻(xiàn)[18]第38頁(yè)。行動(dòng)者所不能控制的,可以叫做行動(dòng)的“條件”;②行動(dòng)者能夠控制的,可以叫做行動(dòng)的“手段”。(4)行動(dòng)的“規(guī)范性”取向?!皢挝恍袆?dòng)”的圖示見(jiàn)圖2。
帕森斯認(rèn)為,“在行動(dòng)者控制的范圍內(nèi),所采取的手段一般說(shuō)來(lái)不能被認(rèn)為是隨意挑選的,也不應(yīng)被認(rèn)為完全取決于行動(dòng)的條件”,“重要的是應(yīng)當(dāng)有個(gè)規(guī)范性取向”。也就是說(shuō),行動(dòng)者受其規(guī)范、價(jià)值觀(guān)所支配,這些規(guī)范和價(jià)值觀(guān)影響著建立目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略或手段的選擇[17-18]。“規(guī)范性”取向類(lèi)似于“工具箱”比喻中村民的內(nèi)在規(guī)范價(jià)值體系。同時(shí),從圖2我們還可以看到,情景條件與規(guī)范價(jià)值觀(guān)體系一起影響行動(dòng)者的策略選擇和目標(biāo)建立。概言之,在村民行動(dòng)結(jié)構(gòu)中,規(guī)范價(jià)值體系以及情景這兩個(gè)因素尤為重要,其中規(guī)范價(jià)值體系起著基礎(chǔ)性的作用。
圖2 單位行動(dòng)的結(jié)構(gòu)①本圖轉(zhuǎn)引自喬納森對(duì)帕森斯“社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)”理論的總結(jié),參見(jiàn)文獻(xiàn)[18]第38頁(yè)。
(二)差序禮義:鄉(xiāng)村規(guī)范體系的特征
筆者曾論及沙崗村村民抗?fàn)幮袆?dòng)的策略在很大程度上繼承了中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中農(nóng)民的行為習(xí)慣,村民所期望的糾紛解決方式也在很大程度上繼承了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)糾紛解決的機(jī)制[13]。根據(jù)村民對(duì)其抗?fàn)幮袆?dòng)的解釋,進(jìn)一步分析這一現(xiàn)象,會(huì)發(fā)現(xiàn)行動(dòng)策略傳承的背后是村民對(duì)傳統(tǒng)規(guī)范體系的傳承。
分析中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會(huì)規(guī)范,需將社會(huì)關(guān)系納入分析框架。在中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì),人與人的關(guān)系格局與行動(dòng)規(guī)范是互為基礎(chǔ)的。依據(jù)人與人關(guān)系的親疏、遠(yuǎn)近、厚薄,處理關(guān)系的規(guī)范自有其差別,處理關(guān)系的規(guī)范與特定的關(guān)系相對(duì)應(yīng);同樣,關(guān)系親疏遠(yuǎn)近的差別源自關(guān)系所對(duì)應(yīng)的規(guī)范之間的差異。費(fèi)孝通曾將中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中的社會(huì)關(guān)系格局概括為“差序格局”,個(gè)人與他人所形成的社會(huì)關(guān)系像“水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠(yuǎn),也愈推愈薄”[19]。也就是說(shuō)個(gè)人與他人之間的關(guān)系是差序性的。關(guān)系有親疏遠(yuǎn)近,實(shí)質(zhì)上是因?yàn)橛H疏程度不同的關(guān)系所對(duì)應(yīng)的“義”是差序性的。如梁漱溟所言,“父義當(dāng)慈,子義當(dāng)孝,兄之義友,弟之義恭。夫婦、朋友乃至一切相與之人,莫不自然互有應(yīng)盡之義”[20]72?!傲x”在此表示處理關(guān)系的規(guī)范,是傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)中的道德規(guī)范的核心部分。傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)中的道德規(guī)范的依傍是“禮”[20]97-98,關(guān)系的處理及日常生活中的其他行為需遵從特定的禮數(shù)?;诖?我們可用“差序禮義”一詞來(lái)概括中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中社會(huì)規(guī)范的基本特征?!安钚颉北磉_(dá)出關(guān)系處理中的差序性;“禮義”表達(dá)的是依據(jù)關(guān)系的差序性,處理關(guān)系所對(duì)應(yīng)的特定規(guī)范。
圖3 沙崗村民單位行動(dòng)的結(jié)構(gòu)
在沙崗村村民的環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)中,體現(xiàn)出村民對(duì)以“差序禮義”為特征的規(guī)范體系的遵循。村民單位行動(dòng)的結(jié)構(gòu)可總結(jié)如圖3。在遭受污染后,無(wú)論是與企業(yè)主還是與地方政府、上級(jí)政府的互動(dòng),村民們做出行動(dòng)策略決定的依據(jù)首先都以他們對(duì)其自身與企業(yè)主、政府的差序性關(guān)系定位為基礎(chǔ)。不僅他們自身行動(dòng)策略的決定依據(jù)于與特定關(guān)系所對(duì)應(yīng)的特定規(guī)范,他們對(duì)企業(yè)主和政府行動(dòng)的期許,也同樣依據(jù)于這一規(guī)范。
沙崗村隸屬于蘇北Y市大臺(tái)鎮(zhèn),為自然村。據(jù)2012年筆者的統(tǒng)計(jì),沙崗村中有農(nóng)戶(hù)近70戶(hù),近300口人;人均耕地面積近1畝,以稻麥輪作為主;村中工業(yè)不發(fā)達(dá)。2001年,在大臺(tái)鎮(zhèn)小有名氣的古老板成功洽談一項(xiàng)年產(chǎn)500噸的氯代醚酮①氯代醚酮,分子式C12H14CL2O2,中文別名1-(4-氯苯氧基)-1-氯-3,3-二甲基-2-丁酮;1-(4-氯苯氧基)-3,3-二甲基-1-氯-丁-2-酮。主要用作醫(yī)藥中間體,也是生產(chǎn)三唑系列農(nóng)藥的原料。資料來(lái)源:化工詞典網(wǎng)http:∥www. chem960.com/cas/57000-78-9.html。項(xiàng)目,需要投入一條新的生產(chǎn)線(xiàn),來(lái)到沙崗村辦廠(chǎng)。在古老板到沙崗村辦廠(chǎng)之前,沙崗村的村民基本認(rèn)識(shí)他。不僅是因?yàn)楣爬习遛k廠(chǎng)多年,從村民口中“在磚瓦廠(chǎng)裝爛泥夾磚頭的窮工人”變成了“老板”。還因?yàn)楣爬习逶青忔?zhèn)人,結(jié)婚成家時(shí)入贅到與沙崗村同屬一個(gè)行政村的另一自然村,雖平常很少往來(lái),但也算是同村人。
2002年開(kāi)春,立義化工廠(chǎng)的氯代醚酮項(xiàng)目開(kāi)始投產(chǎn)。在投產(chǎn)的第三天出現(xiàn)有害氣體泄漏,并將周?chē)r(nóng)田里的麥子燒黃。村民們經(jīng)過(guò)商量后找村干部協(xié)調(diào)此事。在村民的規(guī)范體系里:差序性的關(guān)系中,古老板是同村人;既是同村人,則和為貴,關(guān)系鬧僵之后便不好相處,此為同村人關(guān)系所對(duì)應(yīng)的禮義。情景條件是:工廠(chǎng)剛進(jìn)村,此次事件可能是意外發(fā)生;村內(nèi)糾紛的解決有調(diào)解的習(xí)慣;村落社區(qū)中,村干部是村莊公共權(quán)力的核心。在此規(guī)范取向及情景之下,村民的目標(biāo)是要求古老板做出保證,以后不再排污,從而達(dá)成村民共同認(rèn)可的關(guān)系狀態(tài):互不妨害,相安無(wú)事。為此,村民認(rèn)為通過(guò)村委會(huì)出面協(xié)調(diào)是適當(dāng)?shù)姆绞?。調(diào)解達(dá)成協(xié)議為:村民不再追究此事;古老板保證不再排污,如若排污則停產(chǎn)(見(jiàn)圖4)。
從糾紛解決的空間層面來(lái)看,此次污染糾紛在村落社區(qū)內(nèi)解決。這還基于村民們認(rèn)為這件事是村落內(nèi)部的事情,古老板是同村人,同樣受到村落社區(qū)內(nèi)的社會(huì)規(guī)范、道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的制約。在村民們的預(yù)期中,古老板受到調(diào)解約定的約束,將不再排污侵害周邊村民。但接下來(lái)發(fā)生的事實(shí)給沙崗村村民上了一堂“新課”。
立夏后,村民們發(fā)現(xiàn)秧苗生長(zhǎng)遲緩,買(mǎi)來(lái)pH試紙測(cè)試河水結(jié)果呈酸性,發(fā)現(xiàn)古老板仍在悄悄排污。村民們填平了排污溝,要求古老板按約定停產(chǎn)。古老板不承認(rèn)排污,更不承認(rèn)排污對(duì)秧苗造成影響。村干部也沒(méi)有站在公正的調(diào)解人角度要求企業(yè)停產(chǎn)。第二天,古老板報(bào)警。鎮(zhèn)里的警車(chē)在村主任的陪同下拘捕領(lǐng)頭填排污溝的村民。村民攔住警車(chē),要求村干部找來(lái)地方職能部門(mén)檢測(cè)水質(zhì)和秧苗,若水質(zhì)不合格則要求化工廠(chǎng)按照先前的約定停產(chǎn)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、植保局檢測(cè)后,確定化工廠(chǎng)存在污染并責(zé)令其停產(chǎn)。
8月初,立義化工廠(chǎng)經(jīng)過(guò)整頓將要恢復(fù)生產(chǎn)。村民們普遍對(duì)古老板失去了信任。當(dāng)村干部要求村民們簽字同意化工廠(chǎng)復(fù)產(chǎn)時(shí),村民們一致拒絕。8月26日,村民們得知村干部找人代簽字、化工廠(chǎng)復(fù)產(chǎn)在即,將通往立義化工廠(chǎng)的道路挖出一條缺口,阻止化工廠(chǎng)的車(chē)輛出入。8月27日晚,村民看到化工廠(chǎng)的煙筒開(kāi)始冒煙,以為化工廠(chǎng)復(fù)產(chǎn),一起到化工廠(chǎng)滅爐子。進(jìn)入以后才發(fā)現(xiàn)化工廠(chǎng)燒的是“假爐子”,爐里燃著是稻草、泡沫、塑料袋一類(lèi)的雜物。原來(lái)這是古老板事先設(shè)計(jì)好的圈套,大家“上鉤子”了。但為時(shí)已晚,一位民警喊“打”后,村民們與這些他們不認(rèn)識(shí)的警察、聯(lián)防隊(duì)員扭打起來(lái),一些警察拿出相機(jī)拍照取證。最后,十多名村民因阻礙企業(yè)生產(chǎn)、襲警被拘捕。
圖4 有害氣體泄漏事件發(fā)生后,村民們的行動(dòng)結(jié)構(gòu)
圖5 企業(yè)主背信棄義后村民系列行動(dòng)的結(jié)構(gòu)
我們可以看到,自古老板背信棄義、排污加害,村民們與古老板的關(guān)系和處理關(guān)系的具體規(guī)范開(kāi)始發(fā)生變化。首先,雖古老板為同村人,但其排污侵害村民利益、報(bào)警拘捕村民、甚至設(shè)局陷害,在村民們眼里成為侵害村民利益的敵對(duì)者。其次,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的規(guī)范價(jià)值體系的框架內(nèi),一方做到“仁”,另一方做到“義”,關(guān)系的處理便會(huì)穩(wěn)定和諧。如果有一方不按約定俗成的禮義做事,侵犯了另一方,是小事情的話(huà),在以和為貴、“好禮”的規(guī)范要求下,被侵犯的一方往往能忍則忍、“以德報(bào)怨”。但是在關(guān)乎身家性命、大仇大恨的問(wèn)題上,講究“一報(bào)還一報(bào)”,“有恩不報(bào)非君子,有仇不報(bào)非丈夫”[21]。同樣是在“仁義”的規(guī)范框架下,具體的規(guī)范取向扭轉(zhuǎn)為“你不仁,我不義”。
情景條件在事態(tài)演變中發(fā)生一系列變化:村民了解到立義化工廠(chǎng)會(huì)造成污染、產(chǎn)生危害;企業(yè)主背信棄義,甚至設(shè)局加害;村干部無(wú)力要求企業(yè)停產(chǎn),并且“對(duì)上負(fù)責(zé)”;村民不同意企業(yè)復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)不被尊重;鎮(zhèn)村干部、地方政府職能部門(mén)均支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)。
正是在此規(guī)范取向和情景條件下,村民行動(dòng)的目標(biāo)變?yōu)?要求企業(yè)停產(chǎn),保全自己的基本生存。行動(dòng)策略的選擇上,村民先后要求古老板履行約定、填平企業(yè)下水溝、拒絕簽字同意企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、挖道路、滅鍋爐、被動(dòng)卷入暴力沖突。村民這一系列行動(dòng)的結(jié)構(gòu)圖式如圖5。
基于以上分析,我們可以清晰地看到村民行動(dòng)的結(jié)構(gòu)在以“差序禮義”為特征的規(guī)范體系內(nèi):古老板背信棄義后,在村民眼中,古老板從鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的同村人變成了勢(shì)不兩立的利益侵害者;村民做出行動(dòng)的具體規(guī)范,從“同村人,和為貴”變成了“你不仁,我不義”。在規(guī)范和情景的變化下,行動(dòng)的目標(biāo)也從先前的相安無(wú)事、互不妨害變成要求企業(yè)停產(chǎn);行動(dòng)的策略選擇也相應(yīng)地一步步發(fā)生變化。
村民在“差序禮義”為特征的規(guī)范體系內(nèi)做出的行動(dòng),具有其獨(dú)特的鄉(xiāng)土意義。從現(xiàn)行法律法規(guī)的角度,村民填堵企業(yè)排污溝、滅鍋爐、挖道路、與民警發(fā)生肢體沖突被認(rèn)為是破壞社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、破壞公共財(cái)產(chǎn)和襲警,村民因此被拘捕。若回到村民行動(dòng)的結(jié)構(gòu)中,考察村民的行動(dòng)在其規(guī)范體系中的意義,會(huì)發(fā)現(xiàn)村民的行動(dòng)是合情合理的,符合鄉(xiāng)土社會(huì)中規(guī)范。“違法”并不是村民明知故犯,而是現(xiàn)行法律法規(guī)著實(shí)外在于村民的經(jīng)驗(yàn)世界。
在與古老板的直接對(duì)抗中,村民吃了大苦頭,同時(shí)也意識(shí)到村落規(guī)范對(duì)古老板并沒(méi)有制約作用。村民沒(méi)有再與古老板面對(duì)面對(duì)抗,轉(zhuǎn)向持續(xù)的上訪(fǎng)。上訪(fǎng)在中國(guó)民眾的行動(dòng)中較為多見(jiàn),有著很深的文化淵源。通過(guò)對(duì)村民上訪(fǎng)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)分析可以發(fā)現(xiàn),上訪(fǎng)對(duì)村民而言有著特殊的意義,村民的行動(dòng)依然在以“差序禮義”為特征的規(guī)范體系內(nèi)。
8月27號(hào)晚的暴力沖突中,村民受到了嚴(yán)重的傷害。村民晚上回去后徹夜未眠,經(jīng)過(guò)商量后,第二天一早來(lái)到市政府上訪(fǎng)。兩名信訪(fǎng)局工作人員接待了他們,并告知村民需要等鎮(zhèn)里干部來(lái)了一起處理這件事情。但幾位鎮(zhèn)干部和派出所工作人員到達(dá)后將他們帶回了鎮(zhèn)派出所。村民的行為被鎮(zhèn)干部定性為違法鬧事,村民被訓(xùn)斥,并被要求寫(xiě)下保證書(shū),保證以后不再鬧事、上訪(fǎng),否則不可以回村。村民感到委屈、憤懣,用他們的話(huà)說(shuō),“我們不是想鬧事的,就是把材料給他們看看,希望他們來(lái)解決問(wèn)題”(2011年10月,村民薛女士訪(fǎng)談錄)。但是村民有理說(shuō)不清,因?yàn)樗麄儗?duì)鎮(zhèn)干部所說(shuō)“違法”中的“法”根本不了解,無(wú)法為自己的行為辯解。
在8月27號(hào)晚被拘留的村民中,龍爹爹回村最早,因?yàn)榕沙鏊@悉這位老漢有一個(gè)親戚在省級(jí)部門(mén)任職。龍爹爹回村后聽(tīng)?zhēng)孜淮迕衩枋隽说绞欣锷显L(fǎng)的經(jīng)過(guò),做出一個(gè)決定:到省里上訪(fǎng)。龍爹爹與其他村民一起準(zhǔn)備了《訴狀》,請(qǐng)求“父母官們”為民做主,還他們“安定的生活空間”:
因群眾是無(wú)知的,沒(méi)有法律意識(shí),只知道他生產(chǎn)對(duì)我們的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)威脅,未經(jīng)法律部門(mén)而集中到廠(chǎng)區(qū)要求停產(chǎn),這是錯(cuò)誤的。但是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不顧及群眾利益,千方百計(jì)讓其無(wú)手續(xù)生產(chǎn),這就對(duì)嗎?派出所人員對(duì)群眾進(jìn)行毆打這就對(duì)嗎?鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)阻礙群眾上訪(fǎng),這就對(duì)嗎?群眾對(duì)此無(wú)法理解,只有請(qǐng)法律部門(mén)、父母官們、敢于說(shuō)話(huà)的人們給群眾做主,給群眾一個(gè)自由自在的安定的生活空間。(摘自沙崗村村民的上訪(fǎng)材料,名為《訴狀》)
龍爹爹到南京后,把材料交給了他的親戚,省信訪(fǎng)局的宋科長(zhǎng)。一個(gè)多月后,村民等得有些心焦了,請(qǐng)求龍爹爹再去趟省里。這一次,村民做了更充分的準(zhǔn)備:打印版的上訪(fǎng)材料,被打的血衣和受傷后拍的照片,大家自愿集資的3 000多元錢(qián)。龍爹爹與其他兩位村民帶著材料直接到了省政府門(mén)口,期望能夠見(jiàn)到省里主要領(lǐng)導(dǎo)干部,吃了閉門(mén)羹,只得再去省信訪(fǎng)局找宋科長(zhǎng)。
接下來(lái)幾個(gè)月,化工廠(chǎng)持續(xù)生產(chǎn),之前的上訪(fǎng)卻沒(méi)有等到任何消息,龍爹爹帶著必須解決問(wèn)題的決心第3次到省里上訪(fǎng)。他對(duì)信訪(fǎng)局處理問(wèn)題失去了信心,帶著另一位村民手舉當(dāng)時(shí)村民被打的血衣和上訪(fǎng)材料,長(zhǎng)跪在省委大院門(mén)口。這一次他們終于得償所愿,省委書(shū)記剛好看到了他們并做出批示,要求徹底清查污染、糾紛、拘捕等一系列事宜。但一段時(shí)間后,等不到消息的龍爹爹又一次來(lái)到省信訪(fǎng)局時(shí),發(fā)現(xiàn)先前的上訪(fǎng)已經(jīng)結(jié)案,并且在結(jié)案意見(jiàn)書(shū)上有他的簽名和手印——被人代簽了。
圖6 村民上訪(fǎng)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)
從村民持續(xù)性的上訪(fǎng)行動(dòng)和上訪(fǎng)材料的話(huà)語(yǔ)中,可以看到:首先,在村民與政府官員尤其是高層政府官員的關(guān)系定位上,村民將高層政府看作是“父母官”,猶如父母一般;其次,“父母官”與村民之間的“禮義”上,村民們認(rèn)為“父母官”會(huì)為民排憂(yōu)、解難、除害。從村民將上訪(fǎng)材料起名為《訴狀》,以及《訴狀》中的“請(qǐng)法律部門(mén)、父母官們、敢于說(shuō)話(huà)的人們給群眾做主”,可以看到村民并不理解當(dāng)下體制設(shè)置中“政”與“法”的關(guān)系,認(rèn)為執(zhí)政和司法均在“父母官”的職責(zé)范圍內(nèi),這是情景之一。在到市一級(jí)上訪(fǎng)被鎮(zhèn)干部、派出所人員帶回后,村民們認(rèn)為地方干部被古老板“買(mǎi)通”,到市政府上訪(fǎng)不會(huì)起作用,這是村民到省委省政府上訪(fǎng)的情景(見(jiàn)圖6)。
為什么村民在與企業(yè)主對(duì)抗受挫后轉(zhuǎn)向上訪(fǎng)而不是打官司?為什么村民將政府官員稱(chēng)為“父母官”,并認(rèn)為“父母官”兼有行政和司法雙重職責(zé)?這些均源自村民對(duì)傳統(tǒng)規(guī)范體系的傳承。
首先,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,地方官吏與百姓間的差序關(guān)系類(lèi)似于“十倫”中父母與子女之間關(guān)系,禮義上“父母官”應(yīng)該為民匡扶正義、揚(yáng)善懲惡?!抖Y記·大學(xué)》中有“民之所好好之,民之所惡惡之,此之謂民之父母”[22],其中表達(dá)了官吏作為百姓的父母,便應(yīng)當(dāng)為民揚(yáng)善懲惡。北宋宰相呂夷簡(jiǎn)在他所作的官箴《知州知府之職》中,更明確地闡述了一方“父母官”的禮義:“兇豪肆逞,良善含冤,我為除之”,“狡詐百端,愚樸受害,我為翦之”[23],等等。
其次,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),地方官員在實(shí)踐層面也承擔(dān)了司法事務(wù)。傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì),所有的訴訟案件首先是由知縣、知州處理。滋賀秀三曾指出“中國(guó)訴訟的原型,也許可以從父母申訴子女的不良行為,調(diào)停兄弟姐妹間的爭(zhēng)執(zhí)這種家庭的作為中來(lái)尋求。為政者如父母,人民是赤子……事實(shí)上,知州知縣就被稱(chēng)為‘父母官’、‘親民官’,意味著他是照顧一個(gè)地方秩序和福利的總的‘家長(zhǎng)’……想給個(gè)名稱(chēng)的話(huà)可稱(chēng)之為‘父母官訴訟’”[24]。
再次,新中國(guó)建立后,“父母官”的傳統(tǒng)得到了一定的傳承,在鄉(xiāng)村百姓的眼中黨政官員便是“父母官”。在規(guī)范層面,自新中國(guó)建立至今,新政權(quán)確定的“為人民服務(wù)”的執(zhí)政宗旨,既是政府的自我角色定位,也是民間百姓對(duì)政府角色的期望[25]。這在較大程度上是“父母官”傳統(tǒng)的延續(xù),更是對(duì)“父母官”傳統(tǒng)的強(qiáng)化。在體制設(shè)置和社會(huì)運(yùn)作層面,雖然新的制度設(shè)置一改傳統(tǒng),將司法從行政中分離出來(lái),但是在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),行政力量對(duì)司法力量具有較強(qiáng)的控制。
由此,我們可以看到村民上訪(fǎng)行動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)規(guī)范體系的繼承,同時(shí)也可以看到村民上訪(fǎng)行動(dòng)的鄉(xiāng)土意義:請(qǐng)求照顧地方秩序的總家長(zhǎng)或“父母官”匡扶正義,類(lèi)似于請(qǐng)父母調(diào)停子女間的糾紛,懲戒子女的不良行為。也正是在此意義上,我們可以理解為什么村民極不愿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員將他們的上訪(fǎng)行為扣上“鬧事”的帽子,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員不理解其行動(dòng)的本意。
與企業(yè)主的直接對(duì)抗以及持續(xù)的上訪(fǎng)行動(dòng)未能促成污染問(wèn)題的解決,此后數(shù)年,村民面對(duì)嚴(yán)重的污染問(wèn)題,沒(méi)有再與企業(yè)主直接對(duì)抗抑或是通過(guò)上訪(fǎng)找政府解決問(wèn)題。問(wèn)題的最終解決,源自2009年2月中旬立義化工廠(chǎng)排污造成特大水污染事件,導(dǎo)致市區(qū)幾十萬(wàn)居民停水達(dá)66小時(shí),被政府部門(mén)責(zé)令關(guān)閉。
綜上所述,村民在以“差序禮義”為特征的規(guī)范框架中采取環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)。找村干部調(diào)解、要求企業(yè)主履行約定、填堵排污溝、拒絕簽字同意企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、挖道路、滅鍋爐、被動(dòng)卷入暴力沖突、到市及省政府上訪(fǎng),都是在以“差序禮義”為特征的“工具箱”里的“工具”。無(wú)論是與企業(yè)主還是與政府的互動(dòng),村民做出行動(dòng)策略決定的依據(jù)首先都以他們對(duì)自身與企業(yè)主、政府的差序性關(guān)系定位為基礎(chǔ)。當(dāng)企業(yè)第一次發(fā)生污染時(shí),村民基于與古老板同村人的關(guān)系,依據(jù)“同村人,和為貴”的規(guī)范,找村干部協(xié)調(diào)此事,要求企業(yè)主保證此后不再排污,達(dá)到互不妨害、相安無(wú)事的和睦狀態(tài)。企業(yè)主背信棄義排污妨害村民、設(shè)局毆打拘捕村民后,村民面對(duì)利益侵害者,在“你不仁,我不義”的規(guī)范下,采取填堵排污溝、據(jù)簽字、挖道路、滅鍋爐等行動(dòng)堅(jiān)決反對(duì)污染企業(yè)在村里繼續(xù)生存。在這一系列行動(dòng)無(wú)效且給他們帶來(lái)各種傷害的情況下,他們轉(zhuǎn)而上訪(fǎng),向在他們的規(guī)范體系中會(huì)為民排憂(yōu)、解難、除害的“父母官”求助。
通過(guò)對(duì)村民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)結(jié)構(gòu)的分析,我們也了解到村民的環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)具有其獨(dú)特的鄉(xiāng)土意義。我們經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象,村民具有其獨(dú)特鄉(xiāng)土意義的行動(dòng)在諸如現(xiàn)代的、文明的、法律的視角下被看成是落后的、野蠻的、低級(jí)的、違法的;村民的行動(dòng)因?yàn)椴槐焕斫?、誤解得不到恰當(dāng)?shù)膶?duì)待。這在損害村民的利益、情感以及對(duì)政府的信任的同時(shí),也不利于問(wèn)題本身的解決?,F(xiàn)實(shí)中,環(huán)境糾紛被當(dāng)成穩(wěn)定問(wèn)題處理的案例并不少見(jiàn),村民行動(dòng)被壓制的同時(shí),環(huán)境問(wèn)題本身的解決也被忽略。
在研究的方法層面,理解村民行動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制、呈現(xiàn)行動(dòng)的本來(lái)邏輯尤為重要。以村民與國(guó)家的關(guān)系為例,雖然近20年中,“國(guó)家—社會(huì)”的解釋框架非常頻繁地被用來(lái)解釋中國(guó)現(xiàn)象,但是需要警惕的是,國(guó)家與社會(huì)間二元對(duì)立的圖式是近代西方經(jīng)驗(yàn)里抽象出來(lái)的理想構(gòu)造和分析框架,并不能簡(jiǎn)單用來(lái)分析中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。差序禮義而不是權(quán)利是中國(guó)社會(huì)中關(guān)系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。從村民的角度而言,村民對(duì)他們與國(guó)家、政府的關(guān)系的想象是基于差序性的關(guān)系,對(duì)國(guó)家、政府的期望則是基于這一關(guān)系所對(duì)應(yīng)的禮義。在具體的研究中,我們需要充分考慮到村民的經(jīng)驗(yàn)世界、規(guī)范體系與村民行動(dòng)間的連接。
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The Differential Mode of Rite and Norm:Understanding of the Structure and Local Meaning of Villagers’Environmental Protests——A Case Study of Shagang Village
Luo Yajuan
Current researches about environmental protestsmore focus on the external social environment and the external characteristics of environmental protests.The researches on the internal structure of environmental protests that how actors respond to pollution and design action strategies in their own normative systems are rare.Through the analysis on the structures of villagers’environmental protests in Shagang village,I found villagers’actions were all in the normative systems characterized by the differentialmode of rite and norm:whether they protested against the polluting enterprise or interacted with government through petitions,when they made the decision how to act were all based on the differential relationship with polluting enterprise and government firstly;and the action strategiesmaking based on the special rites and norms correspond to the special relationship in their normative system.Villagers’environmental protests have unique localmeanings. Itwill cause themisunderstanding,prejudice on villagers’protest actions ifwe understanding themeaning of villagers’environmental protests digress from villagers’experientialworld and normative system,which willbe bad for the settlementof the environment dispute.
Villager;Environmental protest;Structure of social action;Differentialmode of rite and norm
(責(zé)任編輯:常 英)
2014 08 21
國(guó)家社科基金項(xiàng)目“‘人—水’和諧機(jī)制研究——基于太湖、淮河流域的農(nóng)村實(shí)地調(diào)查”(項(xiàng)目編號(hào): 07BSH036)。
羅亞娟,湖州師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展與管理學(xué)院講師,社會(huì)學(xué)博士,郵編:313100。
① 本文根據(jù)筆者的博士論文改寫(xiě),在此對(duì)導(dǎo)師陳阿江教授深表謝意。依學(xué)術(shù)規(guī)范,對(duì)相關(guān)地名、人名和企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行了技術(shù)處理。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2015年4期