王紅月

[摘要]檔案信息資源是社會各界、各部門工作開展的真實記錄，是一種無形的社會財富。伴隨著國家信息化進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新時期的要求。如何科學(xué)高效開發(fā)和利用檔案信息資源，已成為檔案工作者需要著重考慮的問題。本文將結(jié)合開發(fā)利用檔案信息資源的重要意義，漸入分析檔案信息資源開發(fā)和利用過程中的障礙問題，再進(jìn)一步探究完善檔案信息資源開發(fā)和利用的策略構(gòu)建。

[關(guān)鍵詞]檔案信息；資源管理；開發(fā)利用；策略構(gòu)建

引言

檔案信息資源緊密聯(lián)系著社會工作的歷史、現(xiàn)在和未來。近年來，檔案信息資源的服務(wù)職能日益凸顯，促進(jìn)了社會信息資源的流通。因而，檔案信息資源的深度開發(fā)和利用成為社會廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一?？茖W(xué)構(gòu)建檔案信息資源的開發(fā)和利用體系，必須在把握其重要意義的基礎(chǔ)上，理清過程中存在的突出問題，為探尋策略構(gòu)建道路夯實理論基礎(chǔ)。

一、開發(fā)和利用檔案信息資源的重要意義

任何一個社會單位的檔案信息資源，都是社會總體信息資源的重要組成部分。檔案信息資源的開發(fā)與利用，關(guān)涉到社會單位信息系統(tǒng)的構(gòu)建，同時關(guān)系到公民信息權(quán)的保障。因而，檔案信息資源的開發(fā)和利用，對于社會、單位以及公眾都具有重要意義。

（一）提升檔案利用水平，發(fā)揮檔案利用價值

傳統(tǒng)的檔案管理觀念認(rèn)為，檔案信息資源不過是一堆久蒙浮塵的故紙，其開發(fā)利用也不過是撣去故紙堆的塵土。這一觀念嚴(yán)重曲解了檔案信息資源的價值。檔案中所涵蓋的信息資源，既可以對未來工作進(jìn)行啟發(fā)和指導(dǎo)，又能夠以先前教訓(xùn)為日后提供前車之鑒?？茖W(xué)開發(fā)和利用檔案信息資源，不僅可以提升檔案管理水平，而且能夠最大程度發(fā)揮檔案的可利用價值，真正做到以史鑒今。

（二）拓寬信息資源渠道，增強(qiáng)單位軟式實力

檔案在國家各類信息資源中具有舉足輕重的地位，合理開發(fā)和利用檔案信息資源，是拓寬國家信息資源開放渠道的重要步驟，其豐富了信息資源利用體系。同時，檔案信息資源作為重要的理論財富，其開發(fā)與利用的程度直接關(guān)系著單位文化建設(shè)水平的高低。因而，科學(xué)高效地開發(fā)和利用檔案信息資源，能夠在一定程度上增強(qiáng)單位的軟實力，為單位建設(shè)提供堅強(qiáng)的后盾保障。

二、當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)和利用過程中的障礙

檔案信息資源的開發(fā)與利用是一項系統(tǒng)化的長期工程，不可能一蹴而就。從目前檔案工作實踐來看，這一過程中仍然存在一些障礙性問題，主要涉及思想觀念、管理方式以及運(yùn)行機(jī)制等方面。

（一）檔案管理意識淺薄，開發(fā)利用觀念滯后

囿于長期以來的陳舊觀念，許多檔案工作者仍然認(rèn)為檔案信息資源管理無關(guān)緊要，只是單位的附屬性工作。因此，上至單位管理者，下至基層檔案工作者，對檔案信息資源的管理重視程度不夠，深度開發(fā)利用檔案信息資源的意識更是滯后。這種固步自封的思想理念，已經(jīng)成為阻礙檔案信息資源開發(fā)和利用進(jìn)程的首要障礙。

（二）檔案管理方式落后，科學(xué)管理水準(zhǔn)較低

目前，諸多單位的檔案信息資源仍然主要局限于紙質(zhì)化管理，沒有建立健全的信息化、數(shù)字化、科學(xué)化管理模式。檔案信息資源管理方式的落后，嚴(yán)重影響了其開放進(jìn)程和綜合利用程度。同時，由于對檔案信息資源的重視程度較低，因而對檔案信息資源管理的經(jīng)濟(jì)投入較少，造成檔案信息資源在開發(fā)利用過程中存在嚴(yán)重的硬件桎梏。

（三）獲取檔案渠道不暢，缺乏高效運(yùn)行機(jī)制

檔案信息資源的開發(fā)利用范圍，不能僅局限于單位內(nèi)部使用。一些具有公共價值的檔案，需要向社會公眾開放，這也關(guān)系到公民信息權(quán)利的保障。但是，當(dāng)前檔案信息資源的開發(fā)、開放程度不高，不論是單位內(nèi)部還是外部公眾，獲取檔案信息資源的渠道非常有限，并且在獲取過程中受到重重阻礙。缺乏檔案流通的高效運(yùn)行機(jī)制，已經(jīng)成為貫穿檔案信息資源開發(fā)與利用全過程的重大阻礙。

三、完善檔案信息資源開發(fā)利用的策略構(gòu)建

隨著社會經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，信息化、科學(xué)化、高效率必須要成為檔案信息資源開發(fā)和利用的主旋律。探尋檔案信息資源開發(fā)利用的相關(guān)策略，是構(gòu)建完善的檔案信息資源運(yùn)行體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）加快數(shù)字管理進(jìn)程，優(yōu)化整合檔案資源

檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)，既迎合我國資源建設(shè)的前景，又符合信息科技時代資源管理的主要方式。在檔案信息資源管理過程中，加快數(shù)字管理進(jìn)程要做到兩點(diǎn)：一方面要優(yōu)化整合檔案資源，對現(xiàn)有檔案的種類、保存形式、完整程度等進(jìn)行全面登統(tǒng)、合理分類；另一方面，積極建設(shè)檔案信息資源線上管理平臺，實現(xiàn)目錄信息數(shù)字化、檔案內(nèi)容數(shù)字化以及檢索功能數(shù)字化。這樣既可實現(xiàn)檔案信息資源的無縫隙安全保存，又可提升檔案的利用效率。

（二）深入挖掘檔案價值，綜合利用檔案信息

檔案信息資源從其本質(zhì)上來說，是一座內(nèi)涵豐富的資源寶庫，網(wǎng)羅著諸多高價值的可利用資訊。檔案信息資源的深度開發(fā)和高效利用，不僅要依賴于先進(jìn)的數(shù)字信息化管理體系，而且要注重深入挖掘檔案本身的價值。這樣一來，檔案利用形式得到了創(chuàng)新，檔案利用價值也得到最大程度發(fā)揮，從而在根源上增強(qiáng)了檔案信息資源的運(yùn)用效能。

（三）營造科學(xué)管理環(huán)境，注重檔案資源保密

在開發(fā)利用過程中，轉(zhuǎn)變管理檔案信息資源的思維理念是重中之重。只有從思想上重視檔案信息資源的管理、開發(fā)和利用，強(qiáng)化服務(wù)理念，才能夠營造最優(yōu)質(zhì)的管理環(huán)境，實現(xiàn)檔案信息資源利用的規(guī)范化。同時，檔案信息資源的解密不等于全部公開，開放更不等于放棄保密制度。對密級程度較高的檔案信息資源，單位和檔案工作者必須注重保密，在開放范圍和利用程度上進(jìn)行有效控制，從而保障檔案信息資源開發(fā)利用的安全。

四、總結(jié)

承前所述，檔案信息資源具有高度開發(fā)利用價值，對于社會建設(shè)和單位發(fā)展具有良好的借鑒指導(dǎo)意義。因此，檔案工作者必須著力解決檔案信息資源管理過程中的障礙。同時，要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障安全的基礎(chǔ)上，拓寬檔案信息資源開發(fā)和利用渠道，加強(qiáng)全方位、立體化的檔案信息資源共享平臺的建設(shè)，從而力爭使檔案信息資源產(chǎn)生更多社會效益。

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