[摘要]本文根據(jù)習近平總書記提出的“從嚴管理干部”要求，結合加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的工作要求，分析了校企合作體制下高職院校中層領導干部工作上面臨的新任務，并重點對此體制下高職院校中層領導干部的考核評價機制進行了探索。

[關鍵詞]校企合作；干部；考核；機制

當前，校企合作在我國高職院校已經(jīng)如火如荼展開，這一方面是高職教育發(fā)展的需要，另一方面是行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要。高職院校承擔著為國家培養(yǎng)技術技能型人才的重要職能，當前培養(yǎng)大學生很重要的目的就是服務社會，支援一線生產(chǎn)。校企合作可以培養(yǎng)學生腦體結合，實現(xiàn)理論實踐統(tǒng)一，避免學用脫節(jié)，從而達到學有所用，學以致用。

在校企合作體制下，高職院校和企業(yè)之間能不能實現(xiàn)高效合作，通過合作辦學從而達到為教育教學的提升服務；高職院校中層領導干部在工作任務和崗位職責有所加重的情況下，能否起到“中流砥柱”作用，貫徹落實相關體制，實現(xiàn)高職院校與企業(yè)間的對接至關重要。相應而來的對高職院校中層領導干部的考核評價機制也應做出調(diào)整，在校企合作體制下執(zhí)行一種更為有效的考核評價機制。

一、校企合作體制與高職院校中層領導干部工作職能對接

（一）校企合作體制

校企合作體制是校企合作的組織架構和運行制度。校企合作體制的形式主要有以下四種：一是通過建立校企合作理事會及相應組織體系，以制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新構建校企合作體制機制框架，如職教集團。二是創(chuàng)新“產(chǎn)學研”結合組織模式，通過契約形式建立一種長效穩(wěn)定的利益共同體，如大學科技園。三是以資源鏈方式實現(xiàn)組織功能，組織化運作與市場化運作互為補充，探索定單培養(yǎng)、培訓連鎖超市、教學工廠等組織載體模式。四是行業(yè)主導。中小企業(yè)居多的行業(yè)，單個企業(yè)不具備單獨與學校合作的條件時，由行業(yè)部門或行業(yè)組織出面牽頭搭建校企合作平臺，可進行合作研發(fā)、信息交流和疑難咨詢、人才培訓、委托開發(fā)、共同組織重大項目的招標和重大技術的引進以及技術轉讓。校企合作體制下，企業(yè)和學校的分工和起到作用如下表：

（二）校企合作體制下高職院校中層領導干部工作職能的對接

高職院校中層領導干部根據(jù)崗位設置一般分為七類：校機關黨群部門、校機關行政部門、教學行政工作、保障部門（如后勤、離退休工作處等）、教輔部門（如電教中心、圖書館等）、附屬單位（如附屬學校、學報編輯部門校企等），每一類再分正職、副職等。

在校企合作體制下，高職院校中層領導干部應該適應體制變化，在原有崗位工作職責基礎上，增加校企合作這一崗位職責，成為貫徹執(zhí)行校企合作體制的中堅力量，這樣才能真正的實現(xiàn)校企合作。

二、傳統(tǒng)高職院校中層領導干部考核評價機制

機制是指有機體的構造、功能和相互關系，重在事物內(nèi)部各部分的機理即相互關系。傳統(tǒng)高職院校中層領導干部考核評價機制是以崗位分析為起點，績效考核為中心，薪酬分配為結果的考核機制，而考核方法主要是個人述職、民主測評（包括師生員工的民主測評）、領導和部門評價等定性考核評價。

測評由共性和個性評價指標構成：

共性評價指標按照“德、能、勤、績、廉”五個類別設置測評內(nèi)容和評價要點。德，主要從黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、大局意識、堅持原則、道德品質等方面評價干部；能，主要從政策水平、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務能力等方面評價干部；勤，主要從精神狀態(tài)、工作作風等方面評價干部；績，主要從履行職責成效、解決復雜問題以及基礎工作等方面評價干部；廉，主要從廉潔自律方面評價干部。

個性評價指標，立足于注重不同崗位工作的差異性，主要針對“績”方面，如高校的黨務、行政，以及具體分工細化的教學、科研、人事、學生等各崗位的職責不同，應該用不同的標準考評不同崗位的干部。實行個性評價指標考核，其前提必須核定不同崗位的工作量，對干部實行目標管理。以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或當年的黨政工作計劃為基礎，制定中層領導干部的工作責任目標，工作目標可以包括核心工作目標、常規(guī)工作目標、崗位工作目標、黨風廉政建設目標等?？己藭r，依據(jù)工作目標的完成情況對干部進行定量評價。

三、校企合作體制下高職院校中層領導干部考核評價機制設計

黨的十八大報告強調(diào)，要完善干部考核評價機制，促進領導干部樹立正確政績觀。這對加強高職院校中層領導干部考核評價機制建設提出了更高要求，高職院校應當進一步完善中層領導干部考核評價機制。

（一）設計原則

1.堅持傳統(tǒng)考核評價機制并有所改進。

仍然采取普遍考核與個性考核相結合，強化“合作”考核操作，使考核方式更加科學。

2.突出合作中心主線，使考核導向更加鮮明。

加強中層領導干部考核評價機制建設的根本價值取向，應當圍繞校企合作、促進高職教育發(fā)展這一中心，充分發(fā)揮考核評價機制的助推器作用，科學設置中層領導干部考核評價的指標體系，以品行指標塑造干部成為合作代言人，以教育發(fā)展指標引導干部成為合作發(fā)展人，以能力指標促使干部成為合作干事人，最大限度激發(fā)干部內(nèi)動力、形成有效促進科學發(fā)展合力，引領干部在發(fā)展中多做打基礎、利長遠、惠民生的工作。

3.創(chuàng)新“合作”內(nèi)容設置，使考核內(nèi)容更加全面。

對機關職能部門中層領導干部的考核：主要側重于“德能勤績廉”和“校企合作”服務，應把服務對象的滿意度作為考核衡量的主要標準，主要考核其發(fā)揮職能作用，制定政策措施，加強綜合協(xié)調(diào)等情況。

對二級領導班子和領導干部個人的考核：主要側重于二級單位“校企合作”科學發(fā)展的績效與貫徹學校主要政策的執(zhí)行能力。

對中層正職領導干部考核：重點考核其領導“校企合作”科學發(fā)展能力，駕馭全局的能力，抓班子帶隊伍，民主作風，道德修養(yǎng)和清正廉潔等情況。

對中層副職領導干部考核：重點考核其“校企合作”工作思路、工作作風、工作態(tài)度和敬業(yè)精神、執(zhí)行能力、效能提升、履行崗位職責和廉潔自律等情況。

（二）中層領導干部具體崗位職責與考評內(nèi)容設計

對于高校黨群和行政部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否進行了相關的法規(guī)制度建設，出臺專門制度，引導和激勵教職員工主動同企業(yè)合作，珍惜和愛護教職員工開展校企合作的熱情，對承擔技術培訓、技術研發(fā)、技術服務等校企合作工作的教職員工，在職稱評定、評優(yōu)評先、物質獎勵等方面給予一定的政策傾斜。

對于教學系部及教學管理部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否在課程開發(fā)方面、雙師型培訓方面進行對接，同時在教材建設方面也應該針對企業(yè)發(fā)展方向進行相應調(diào)整。在這些方面學校進行相應的教育改革，去除傳統(tǒng)教育的單純書本式教育。以便在人才培養(yǎng)方面形成比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，指導學校的專業(yè)建設整體發(fā)展，規(guī)劃專業(yè)設置和課程開發(fā)，研究制定專業(yè)改革和建設的有關政策，指導學校各專業(yè)開展工作。

對于人事部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否根據(jù)人才需求情況，協(xié)調(diào)校企雙方人力資源的開發(fā)與合作，構建校企互利雙贏的人力資源互動機制，制定一系列校企合作項目的績效評價體系，組織第三方對高職院校辦學質量與校企合作水平進行評估。

對于招生就業(yè)部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否同合作企業(yè)相協(xié)調(diào)，使招生就業(yè)工作有更強指向性。

對于科研部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否推動了校企培訓、咨詢、技術合作、科技研發(fā)等方面的合作機制的建立。

對于財務部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否開拓辦學資金渠道，管理資金，出臺激勵政策，吸引企業(yè)與社會各界參與辦學。

對于后勤部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否整合了行業(yè)與企業(yè)資源，協(xié)調(diào)校企雙方需求及利益，制定了實訓基地建設和管理運行等合作事務的有關政策。

對于學生工作部門的考評內(nèi)容，可以參考其是否在學生的日常管理中貫徹學生學以致用，學有所用的學習目的，以及在企業(yè)中實現(xiàn)自身價值的理念。對在企業(yè)合作實習中的學生表現(xiàn)進行相應評估，制定獎懲措施。

（三）考評方法設計

在考評方法上，仍采取共性與個性相結合的方法，同時各高職院?？筛鶕?jù)實際情況不同，在定性考核基礎上結合量化方法考核。量化方法考核對考核指標確定權重，根據(jù)分數(shù)確定等級。具體指標設計如下表所示：

校企合作辦學體制必將隨著構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的步伐而不斷深化，而校企合作體制下高職院校中層領導干部的考核評價機制也必然會繼續(xù)改進和完善，這是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，高職院校應當立足高職教育發(fā)展，繼續(xù)不斷探索與實踐。

參考文獻

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作者簡介

魯先牧（1985年～），女，漢族，遼寧錦州人，助教，碩士研究生，研究方向為高職院校黨建與思想教育。

基金項目

本文系2014年度遼寧省高校黨建理論課題項目《校企合作體制下高校中層領導干部隊伍建設研究》（項目編號：GXDJ2014-A016）階段性成果.