瞿震宇
摘要:中國一直以來依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來倡導(dǎo)出口鼓勵(lì)型政策刺激出口,發(fā)展本國經(jīng)濟(jì);依靠資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)來刺激投資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但自改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這些優(yōu)勢(shì)、這些紅利已經(jīng)消失,中國經(jīng)濟(jì)要想有新突破、新發(fā)展,必須尋找并創(chuàng)造新的紅利。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟(jì);人口紅利;資源紅利;改革紅利;新發(fā)展
一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口紅利的分析
(一)中國原有的人口紅利
紅利是指一個(gè)國家或地區(qū)在特定發(fā)展階段所具有的發(fā)展優(yōu)勢(shì),以及利用這種發(fā)展優(yōu)勢(shì)所帶來的好處。比如人口紅利、資源紅利和改革紅利。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期,一國或一個(gè)地區(qū)人力資源的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為大量廉價(jià)勞動(dòng)力的存在。以下四個(gè)條件適合于我國廉價(jià)勞動(dòng)力的運(yùn)用,因此我國在發(fā)展前期出現(xiàn)了廉價(jià)勞動(dòng)力資源所帶來的人口紅利。
第一,國內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源,包括有色金屬、煤炭、石油、稀有金屬、建筑用石料等,本地充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力的供給滿足了投資于采礦業(yè)業(yè)的投資者的需求。
第二,我國在發(fā)展前期,在制造業(yè)方面依據(jù)本國的實(shí)際情況,以輕紡工業(yè)、食品工業(yè)等勞動(dòng)密集型工業(yè)為主,需要技術(shù)要求不高的廉價(jià)勞動(dòng)力作為工人。
第三,建筑業(yè)在這個(gè)階段發(fā)展較快,也為廉價(jià)勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位。如修建公路、鐵路、港口設(shè)施、住宅、工廠以及其他公用設(shè)施的建設(shè),這些廉價(jià)勞動(dòng)力的使用帶來了紅利。這種人口紅利是同廉價(jià)勞動(dòng)力的大量存在和被使用分不開的。
在發(fā)展前期,豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力資源成為生產(chǎn)成本低廉的主要依據(jù)。我們國家正是依靠生產(chǎn)成本低廉來開拓市場(chǎng),增加資本積累,進(jìn)而使GDP由低收入階段逐漸接近中等收入階段,甚至邁入中等收入階段。然而形勢(shì)是會(huì)變化的,在我國逐漸由低收入階段接近中等收入階段,甚至邁入中等收入階段的國家,當(dāng)人均收入不斷隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而上升時(shí),特別是當(dāng)隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化率不斷提高后,人口增長(zhǎng)率一般會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì),開始出現(xiàn)人口老齡化和青壯年人口在社會(huì)總?cè)丝谥兴急壤陆档默F(xiàn)象。廉價(jià)勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)消失了,原有的人口紅利也逐漸隨之消失。
(二)中國現(xiàn)有的新人口紅利
一國在發(fā)展的不同階段都會(huì)有適應(yīng)于當(dāng)時(shí)的人力資源優(yōu)勢(shì)。舊紅利消失后,熟練勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)取而代之,新人口紅利將成為發(fā)展新階段的特征,經(jīng)濟(jì)將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換而發(fā)展。新人口紅利需要我們努力創(chuàng)造,可以從以下幾方面進(jìn)行:
第一,增加人力資本,擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使工人的技術(shù)素質(zhì)有大幅度提高。對(duì)中國來說,廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束就是技工時(shí)代的開始。廉價(jià)勞動(dòng)力通常是同低素質(zhì)、低技術(shù)水平、低效率的勞工時(shí)代結(jié)合在一起。我們把低素質(zhì),低技術(shù)水平,低效率的勞動(dòng)力通過增加人力投資轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)工人,這也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品更新?lián)Q代的基本條件。雖然中國以廉價(jià)勞動(dòng)力為依托的舊人口紅利退出歷史舞臺(tái),周邊那些后起的發(fā)展中國家因廉價(jià)勞動(dòng)力存在仍有舊人口紅利,但是中國如果及時(shí)地以技工時(shí)代代替廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代,中國相比于周邊發(fā)展中國家將因進(jìn)入技工時(shí)代而處于優(yōu)勢(shì),與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國的技工工資仍然比較低廉,這樣,技工時(shí)代將使中國發(fā)展具有自己的優(yōu)勢(shì),新人口紅利也將由此產(chǎn)生。
第二,已就業(yè)和等待就業(yè)的工人自已有提高自身素質(zhì)的積極性。企業(yè)和職工雙方都認(rèn)識(shí)到提高工人技術(shù)素質(zhì)對(duì)于企業(yè)生存與發(fā)展的意義,由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”的作用;企業(yè)和職工雙方都應(yīng)當(dāng)認(rèn)同工資與績(jī)效掛鉤的重要性。這樣,職工自己努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,提高技術(shù)水平的動(dòng)力大,有助于職工主動(dòng)性、積極性的發(fā)揮。
第三,在現(xiàn)存的中國二元戶籍制度的影響下,農(nóng)民工的不平等待遇是阻礙新人口紅利產(chǎn)生的重要原因之一。因此,在鼓勵(lì)職工鉆研技術(shù)、提高自身技術(shù)水平的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行刻苦耐勞的教育,中國人一直以勤勞著稱,吃苦耐勞,守紀(jì)律,工作時(shí)間一絲不茍。只要對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),就可以促進(jìn)新紅利的產(chǎn)生。其中,小微企業(yè)對(duì)技工的培養(yǎng)有促進(jìn)作用,在小微企業(yè)有大量的熟練工人、高級(jí)技術(shù)工人。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源紅利及改革紅利分析
(一)資源紅利的分析
資源紅利是指一國或一個(gè)地區(qū)在土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、淡水資源和草場(chǎng)資源等方面的優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期,這些資源一般都比較豐富,價(jià)格相對(duì)低廉,表現(xiàn)出資源優(yōu)勢(shì),結(jié)果體現(xiàn)為資源紅利。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,某些資源會(huì)越來越緊俏、短缺,一段時(shí)間后,資源優(yōu)勢(shì)和資源紅利都會(huì)逐漸消失。我們必須努力創(chuàng)造出新資源紅利,新資源優(yōu)勢(shì)和紅利來自先進(jìn)的科學(xué),先進(jìn)的技術(shù)以及對(duì)這些科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。自然界提供的資源總有用完的時(shí)候,只有智力資源、人才資源是無限的。先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)來自智力資源、人才資源。增加開發(fā)、利用智力資源和人才資源的投入,才能使科學(xué)技術(shù)越來越進(jìn)步。這樣,新的資源優(yōu)勢(shì)就形成了,新的資源紅利就產(chǎn)生了。
(二)改革紅利的分析
在新人口紅利、新資源紅利和新改革紅利中,新改革紅利是最大的紅利,也是最關(guān)鍵的紅利。改革紅利是指通過改革、制度或體制得以調(diào)整,讓制度或體制能釋放出更大的能量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。中國自改革開放以來,農(nóng)村家庭承包制的推行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立是依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況而推出的三大改革措施,這些改革措施產(chǎn)生的巨大紅利,使中國經(jīng)濟(jì)邁入新的時(shí)期。但一輪改革措施實(shí)行了一段時(shí)期后,改革帶來的優(yōu)勢(shì)或紅利總有越來越少的趨向。只有繼續(xù)推出新的改革措施,繼續(xù)進(jìn)行制度調(diào)整,才能保證新的改革紅利的出現(xiàn)。民間蘊(yùn)藏著極大的積極性,這正是改革的最大動(dòng)力。
三、結(jié)束語
中國發(fā)展到現(xiàn)階段,人口紅利、資源紅利和改革紅利正日趨消失,但只要我們利用現(xiàn)有有利條件,創(chuàng)造出新的人口紅利就會(huì)有新的發(fā)展機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)就會(huì)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),新的人口紅利、新的資源紅利和新的改革紅利是結(jié)合在一起的。沒有大批的科學(xué)研究人員、專業(yè)人才和熟練技工就不會(huì)有科技領(lǐng)域的新突破,不會(huì)有資源紅利;新的人口紅利和新的資源紅利,都需要依靠新的改革紅利才能由設(shè)想成為事實(shí)。三者相互聯(lián)系,相互促進(jìn)。
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