王俊文　雷佑新　孫晉然

摘要：高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題自擴(kuò)招以來(lái)日益凸顯。本文以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，從就業(yè)制度、交易成本、有限理性的行為等方面探討產(chǎn)生高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的原因，并從政府、學(xué)校、企業(yè)、畢業(yè)生個(gè)人四個(gè)方面提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；就業(yè)

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)的深刻改革，我國(guó)高等教育已經(jīng)從精英教育階段過(guò)渡到大眾化教育階段，越來(lái)越多的年輕人進(jìn)入高等院校，獲得繼續(xù)充實(shí)自身人力資本的機(jī)會(huì)，為社會(huì)的發(fā)展提供了更多優(yōu)質(zhì)的人力資源儲(chǔ)備。但是，高等教育大眾化的教育模式在完成了大部分人大學(xué)夢(mèng)的同時(shí)也帶來(lái)了高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。近幾年，高校畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)逐年增加，2011年為660萬(wàn)，2012年為680萬(wàn)，2013年為699萬(wàn)，2014年為727萬(wàn)人，再加上經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，高校畢業(yè)生的就業(yè)難題變得日益嚴(yán)峻和突出。此外，勞動(dòng)力市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了“有業(yè)不就、無(wú)業(yè)可就”的矛盾現(xiàn)象，進(jìn)而造成一部分高校畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬處境，不斷累積的待就業(yè)高校畢業(yè)生群體已廣泛受到國(guó)家以及眾多學(xué)者的關(guān)注。因此，如何實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)中快速、準(zhǔn)確的最優(yōu)配置是當(dāng)前需要研究的重要課題，而深入分析其產(chǎn)生的原因才能為解決方案提供合理依據(jù)，本文將以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角探析高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，以期提供一些新線索。

2.國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外學(xué)者就高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題分別闡述了各自的觀點(diǎn)。高校畢業(yè)生的就業(yè)難主要可以歸結(jié)于以下幾個(gè)因素：第一，從國(guó)家的角度觀察，大學(xué)生就業(yè)所需公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制尚未形成，集中體現(xiàn)在戶籍限制、靠關(guān)系擇業(yè)和性別歧視上（張敏強(qiáng)，牛端等，1999）。換句話說(shuō)，就業(yè)歧視行為實(shí)質(zhì)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)不到資源最優(yōu)配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情況下，有限理性經(jīng)濟(jì)人通過(guò)一種慣常的價(jià)值判斷和認(rèn)識(shí)體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素配置的一種次優(yōu)選擇（杜冰，王寶令，2011）。所以國(guó)家需要構(gòu)建公平合理的勞動(dòng)力市場(chǎng)。第二，從企業(yè)的角度探討，在招聘高校畢業(yè)生時(shí)，企業(yè)往往更看重畢業(yè)生是否具備解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)成熟的工作態(tài)度和理性的行事方式，更關(guān)注畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和成績(jī)能否轉(zhuǎn)化為社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐能力（瞿祥華，楊玲，2011）。另外，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，一種新的靈活就業(yè)方式——?jiǎng)趧?wù)派遣應(yīng)運(yùn)而生。勞務(wù)派遣不僅為企業(yè)提供了一種低成本的用工方式，而且為緩解我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力提供了一種新的途徑。第三，從學(xué)校的角度研究，一些院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與實(shí)際社會(huì)工作脫鉤，因此，各大院校應(yīng)該從源頭上抓起，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等都以滿足人的發(fā)展需要和社會(huì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿（李志勤，2011）。第四，從畢業(yè)生自身的角度考慮，就業(yè)心態(tài)問(wèn)題是關(guān)鍵，一些高校畢業(yè)生在踏入社會(huì)前，因?yàn)樽陨砣狈?jīng)驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)焦慮與急躁、攀比與嫉妒、盲目從眾等（楊志堅(jiān)，王潤(rùn)孝，2011）。而且，這些畢業(yè)生在就業(yè)觀念上，會(huì)呈現(xiàn)出消極性和被動(dòng)性。但是，另外一些高校畢業(yè)生卻對(duì)于自己的職業(yè)發(fā)展存有過(guò)于美好的預(yù)期，甚至抱有一些不切實(shí)際的看法，好高騖遠(yuǎn)。這些畢業(yè)生都有一個(gè)共同點(diǎn)：缺乏求職的實(shí)際能力，缺少與企業(yè)商量收入和溝通自身情況的勇氣，從而不能準(zhǔn)確地把握機(jī)會(huì)（Patrick Gavan O′Shea，David F. Bush，2004）。另外，高校畢業(yè)生的年齡問(wèn)題也會(huì)制約就業(yè)（Marcia L. Bellas，2004）。因此，當(dāng)代高校畢業(yè)生應(yīng)該樂(lè)于腳踏實(shí)地，從基層做起，并樹(shù)立“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的觀念。

綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生的就業(yè)是一個(gè)被學(xué)者們高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)問(wèn)題。但由于視角不同，研究者們的看法不盡相同。本文從就業(yè)制度、交易費(fèi)用、有限理性三個(gè)方面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

3.就業(yè)制度

諾思提出，制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的說(shuō)，它們是決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，制度構(gòu)造了人們?cè)谡?、社?huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，制度變遷決定了社會(huì)的演進(jìn)方式，因此，它是理解歷史變遷的關(guān)鍵。所以，制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該占有相當(dāng)重要的地位。

從1949年到20世紀(jì)90年代，我國(guó)的大學(xué)生就業(yè)實(shí)行的制度是統(tǒng)包統(tǒng)分，從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，就業(yè)制度慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，人和人的交往日益密切，各項(xiàng)制度也在不斷的完善當(dāng)中，雖然就業(yè)制度已經(jīng)較建國(guó)初期有了大幅度的改進(jìn)，但還是存在一些問(wèn)題需要解決，比如：就業(yè)的信息披露制度不完善、人力資本產(chǎn)權(quán)制度還不明確等。

3.1就業(yè)的信息披露制度不完善

信息披露制度一直以來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要攻克的難題?，F(xiàn)在我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)信息繁雜，呈現(xiàn)的是一種量大，但效率低下的狀態(tài)。目前，很多公司的招聘人員反應(yīng)招工難，同時(shí)，高校畢業(yè)生卻抱怨找工作難，這種不均衡現(xiàn)象的原因之一就是信息披露制度的不完善。由于供求雙方都得不到充足的人力資源信息，供給方不了解需求方的企業(yè)文化、人員狀況、職位的適應(yīng)程度；而需求方不了解供給方的真實(shí)水平、工作的適應(yīng)程度，所以，信息的不完全和接收信息能力的差異使供求雙方在相互選擇的過(guò)程中，不能合理匹配，造成供求失衡。另一方面，信息制度的不完善導(dǎo)致了虛假信息有機(jī)可趁，虛假的信息使高校畢業(yè)生在搜尋過(guò)程中成本急劇上升，造成高校畢業(yè)生搜尋工作壓力過(guò)大。

3.2人力資本產(chǎn)權(quán)制度不明確

施瓦茨曾提出：產(chǎn)權(quán)不僅是指人們對(duì)有形物的所有權(quán)，同時(shí)還包括人們有權(quán)決定行使市場(chǎng)投票方式的權(quán)利。高校畢業(yè)生作為一個(gè)有知識(shí)、有文化、有技能的群體，人力資本優(yōu)勢(shì)明顯。但是，人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)不明確，導(dǎo)致人力資本優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮。現(xiàn)在的就業(yè)制度雖然已經(jīng)讓高校畢業(yè)生擁有了人力資本產(chǎn)權(quán)的表象，可以自由選擇自有產(chǎn)權(quán)的投資對(duì)象，即自主擇業(yè)，但在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，市場(chǎng)的投票權(quán)利，即人力資本產(chǎn)權(quán)卻是掌握在各個(gè)企業(yè)手中。因?yàn)樵谶x聘的過(guò)程中，企業(yè)占有主導(dǎo)地位，而高校畢業(yè)生卻處于被動(dòng)。在畢業(yè)季，大型公司和優(yōu)質(zhì)公司的招聘現(xiàn)場(chǎng)總是人滿為患，企業(yè)在選人之前事實(shí)上已經(jīng)擁有了大學(xué)生的人力資本產(chǎn)權(quán)。企業(yè)只需要從眾多的招聘簡(jiǎn)歷中挑選出優(yōu)秀的人才就能完成選人工作。因此，企業(yè)的主導(dǎo)地位導(dǎo)致高校畢業(yè)生并不擁有真正的自主選擇權(quán)。

4.交易費(fèi)用

現(xiàn)實(shí)生活中，任何經(jīng)濟(jì)行為都存在交易費(fèi)用?？扑拐J(rèn)為交易費(fèi)用應(yīng)該包括發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用等。

高校畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的交易費(fèi)用會(huì)對(duì)擇業(yè)結(jié)果產(chǎn)生一定影響。交易費(fèi)用的增多會(huì)使供求雙方“摩擦”增多，降低資源配置效率，帶來(lái)無(wú)謂損失。

4.1發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象的費(fèi)用

在搜尋工作過(guò)程中，供求雙方都會(huì)產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象的交易費(fèi)用。當(dāng)前高校畢業(yè)生搜尋工作的主要方式為互聯(lián)網(wǎng)、雙選會(huì)、招聘會(huì)、人才交流中心等。這些搜尋方式得到的招聘信息都需要甄別，如遇到虛假信息，不僅沒(méi)可能獲得工作機(jī)會(huì)，反而會(huì)產(chǎn)生更多發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象的交易費(fèi)用；另外，如在網(wǎng)上投放簡(jiǎn)歷，企業(yè)需要對(duì)所有應(yīng)聘者的簡(jiǎn)歷進(jìn)行篩選，然后再以電話、電子郵件或短信通知合格者進(jìn)入下一面試流程，這個(gè)過(guò)程也會(huì)產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象的交易費(fèi)用。

4.2討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用

招聘是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，產(chǎn)生“摩擦”是必然的。筆試、面試都可以看作是招聘雙方的談判過(guò)程，也是一個(gè)討價(jià)還價(jià)，簽訂契約，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的過(guò)程。談判過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用。每一次的筆試和面試都要耗費(fèi)大量的人力、物力，比如：選擇場(chǎng)地，安排時(shí)間，應(yīng)聘人員要等待招聘單位的應(yīng)試通知等。一些企業(yè)為了自身利益，降低風(fēng)險(xiǎn)，特意進(jìn)行幾輪筆試和面試，招聘單位不斷增加高校畢業(yè)生討價(jià)還價(jià)的交易費(fèi)用。

5.有限理性的行為

有限理性是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假設(shè)，它顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”完全理性的假設(shè)，這一點(diǎn)是一個(gè)突破性的理論。

以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)解釋?zhuān)F(xiàn)實(shí)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)人并不具有完全理性，而只是有限理性，即人在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間、所處環(huán)境上是有限度的。

高校畢業(yè)生剛踏出大學(xué)校園，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還處在一個(gè)認(rèn)知階段，他們?cè)谶x擇自己人生第一份工作時(shí)，有限理性的行為對(duì)擇業(yè)影響顯著。（1）知識(shí)限制。經(jīng)過(guò)多年的系統(tǒng)教育，每一個(gè)高校畢業(yè)生都具備基本的理論知識(shí)，但是大多數(shù)人不能學(xué)以致用，缺乏基本的社會(huì)知識(shí)技能，在搜尋工作過(guò)程中處于明顯劣勢(shì)。（2）經(jīng)驗(yàn)限制。大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中屢屢碰壁的一個(gè)重要原因是沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。由于高校畢業(yè)生經(jīng)歷社會(huì)活動(dòng)太少，缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生信心不足；而且，由于沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，高校畢業(yè)生有限的知識(shí)不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而無(wú)法迅速為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)的理性選擇造成了高校畢業(yè)生就業(yè)難。（3）時(shí)間有限。高校畢業(yè)生搜尋工作的時(shí)間通常是在大學(xué)最后一年，但是在搜尋工作同時(shí)，還要完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作。時(shí)間對(duì)于搜尋工作的大學(xué)生是稀缺資源，搜尋工作時(shí)間的減少會(huì)導(dǎo)致搜尋成功的概率降低。（4）環(huán)境限制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，但是生活壓力卻愈加嚴(yán)重。因此，環(huán)境的壓迫造成了高校畢業(yè)生沉重的心理負(fù)擔(dān)，致使高校畢業(yè)生的選擇太過(guò)盲目、倉(cāng)促。

6.對(duì)策建議

根據(jù)上述分析表明，就業(yè)制度、交易費(fèi)用、有限理性的行為是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的因素。因此，我們應(yīng)該通過(guò)以下方式解決當(dāng)前的問(wèn)題：第一，政府應(yīng)該通過(guò)實(shí)地調(diào)研更細(xì)化相應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策和制度，就業(yè)信息的披露應(yīng)該更公開(kāi)透明。第二，企業(yè)應(yīng)減少筆試、面試的次數(shù)，降低交易成本，同時(shí)，多設(shè)置適合高校畢業(yè)生的工作做為過(guò)渡，使高校畢業(yè)生有緩沖期。第三，學(xué)?？梢钥紤]設(shè)置一些與企業(yè)崗位相匹配的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，多采取訂單、定向培養(yǎng)的方式，減少“摩擦”，促使高校畢業(yè)生符合社會(huì)需求，順利就業(yè)。第四，畢業(yè)生平時(shí)應(yīng)多積累技巧和技能，學(xué)會(huì)求職，多了解人力資源市場(chǎng)信息，認(rèn)清自己定位，謙虛謹(jǐn)慎，將自己提升成為一個(gè)有質(zhì)量的人力資源，擁有超人一等的人力資本，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在現(xiàn)今高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中，也要樹(shù)立自主創(chuàng)業(yè)的思想，養(yǎng)成吃苦耐勞的習(xí)慣和品格，不能好逸惡勞。

因此，政府、高校、企業(yè)、高校畢業(yè)生要密切合作，讓勞動(dòng)力市場(chǎng)提高效率，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，讓勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于完善和高效，高校畢業(yè)生才能正真實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。（作者單位：成都理工大學(xué)商學(xué)院）

項(xiàng)目名稱(chēng)：礦產(chǎn)資源可持續(xù)補(bǔ)償與就業(yè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)制研究（SCKCZY2011-YB107）。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敏強(qiáng) 牛端等.高校畢業(yè)生就業(yè)難的調(diào)查與對(duì)策思考[J].高等教育研究，1999（01）：71-74.

[2]杜冰 王寶令.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下我國(guó)就業(yè)歧視的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，13（1）：64-67.

[3]陳海平.人力資本、社會(huì)資本與高校畢業(yè)生就業(yè)——對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)影響因素的研究[J].青年研究，2005 （11）：8-15.

[4]瞿祥華 楊玲.大學(xué)生就業(yè)能力及其系統(tǒng)化培養(yǎng)解析[J].中國(guó)高等教育，2011（01）：46-48.

[5]Patrick Gavan O′Shea，David F. Bush. Negotiation for Starting Salary：Antecedents and Outcomes Among Recent College Graduates[J].Journal of Business and Psychology，2004，16（3）.

[6]Marcia L. Bellas. Investment in Higher Education：Do Labor Market Opportunities Differ by Age of Recent College Graduates[J].Research in Higher Education，2004，42（1）.