喬文暢
摘 ?要:在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的辦法中,財務(wù)要素是重中之重,它決定與影響了技術(shù)的研發(fā)與投入;決定與影響了產(chǎn)品的開發(fā)與轉(zhuǎn)化的投入與產(chǎn)出;決定與影響了企業(yè)的研發(fā)人員的費用問題等。所以,在高新技術(shù)認(rèn)定過程中,財務(wù)的審計與研發(fā)費用的確認(rèn)問題最為重要。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè):研發(fā)費用;解決策略
中圖分類號:F276.44 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ?文章編號:1006-8937(2015)02-0037-02
1 ?實際研發(fā)費用核算實務(wù)操作中存在的問題
在實際研發(fā)費用核算的實務(wù)操作中,存在如下問題:
①研發(fā)費用的核算與安排與實際的研發(fā)項目不相符;②會計科目的設(shè)置與實際研發(fā)活動發(fā)生的過程不統(tǒng)一;③研發(fā)費用加計扣除的數(shù)額與企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用不相同;④研發(fā)費用的預(yù)算與控制制度不完善。
針對以上問題,提出以下解決策略,以供實踐中參考。
2 ?研發(fā)中心與財務(wù)部門的合理溝通,項目設(shè)計合理化
企業(yè)經(jīng)營活動主要反應(yīng)在企業(yè)會計信息上,研發(fā)活動是核算研發(fā)費用的起始環(huán)節(jié),起著舉足輕重的關(guān)系。要想取得好的效益,企業(yè)就得在預(yù)算環(huán)節(jié)扎實做好功夫,需要經(jīng)歷詳細(xì)規(guī)劃、精于設(shè)計、縝密論證、反復(fù)試驗測試等階段,當(dāng)然,每一個階段都會產(chǎn)生資金需求,研發(fā)費用是擺在企業(yè)面前的頭等大事,不得不考慮周詳,對這些研發(fā)伴隨的費用核算,需要最終進(jìn)行認(rèn)證、記錄和做好報告。在同一企業(yè)內(nèi)部,研發(fā)人員處于不同部門,有著不同的分工和各自的職能,各部門人員應(yīng)該相互協(xié)同配合,特別是財務(wù)人員,應(yīng)該緊密地聯(lián)系研發(fā)人員,多溝通,多了解情況,在會計核算前夕爭取研發(fā)人員的協(xié)助,判斷項目費用是否滿足高新企業(yè)有關(guān)研發(fā)的界定,具體費用到底應(yīng)該存粹費用化還是盡可能的資本化。與此同時,多部門人員的參與可以最大可能地保證研發(fā)費用核算的真實性,起到相互配合相互監(jiān)督的雙重作用。當(dāng)然,這就需要各部門都要有企業(yè)的大局觀,不能只顧自己小范圍內(nèi)的利益。
3 ?研發(fā)項目的相關(guān)規(guī)定
《新會計準(zhǔn)則》規(guī)定企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)項目,并明確研發(fā)項目分為項目的研發(fā)階段與項目開發(fā)過程,這樣劃分的依據(jù)就是項目在開始階段應(yīng)是技術(shù)的實驗室階段為主,而研發(fā)階段應(yīng)是技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化,以試驗性生產(chǎn)為主。會計針對階段進(jìn)行核算時,要以研發(fā)階段與開發(fā)階段的任務(wù)不同將研發(fā)費用支出劃分為研發(fā)費用費用化和研發(fā)費用資本化。而通常情況下,企業(yè)的財務(wù)專項人員就是根據(jù)研發(fā)階段獲取相關(guān)證書,包括新產(chǎn)品證書,實用、發(fā)明專利證書或是軟件著作權(quán)做為判斷,而在開發(fā)階段則是以生產(chǎn)批文或是許可等認(rèn)定或證書的取得,為基本依據(jù)來判斷相關(guān)的研發(fā)費用是不是可以資本化,當(dāng)然,特殊等來的限制與要求除外,另行規(guī)定。
高新技術(shù)企業(yè)會計在針對研發(fā)費用會計核算時,將“研發(fā)支出-費用化支出”或者“研發(fā)支出-資本化支出”下設(shè)為項目成本支出的二元科目,最終將項目中的會計核算結(jié)轉(zhuǎn)到資產(chǎn)或者費用當(dāng)中。也可以將分級設(shè)置科目與項目核算之具體方法結(jié)合起來,例如,將職員工資、福利、原始生產(chǎn)資料、廠房與設(shè)備使用折舊率、產(chǎn)品工藝設(shè)計研發(fā)費用、生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試、外部委托合作研發(fā)費用等設(shè)置在“研發(fā)支出-費用化支出”的行列下設(shè)之后,督促各自下級科目小組先核算部分費用,一方面便于結(jié)題時總體研發(fā)費用的統(tǒng)籌核算,另一方面可以縮短誤差核查的時間。各自專屬部分采取責(zé)任對接的方式,每一筆話費都有依據(jù),減少費用的無謂流失。當(dāng)然,在不同的階段可能產(chǎn)生或者包含不同的費用,相應(yīng)地可能將管理、部分銷售、制造等費用納入到會計科目的核算內(nèi)同中,列入企業(yè)成本的行列。有些企業(yè)為了通過高新企業(yè)認(rèn)定,有目的性的改帳,研發(fā)費用不足,就劃分生產(chǎn)經(jīng)營費用,在項目帳套中總是存在研發(fā)費用與生產(chǎn)費用不明確,核算方法不區(qū)分的問題。
4 ?高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法與加計扣除工作指引的區(qū)別
在企業(yè)研發(fā)費用歸集上,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是依據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)部的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引》(以下簡稱《指引》)進(jìn)行的,而企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠,依據(jù)的是國家稅務(wù)總局《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),兩者的適用情況不一樣,不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與要求針對研發(fā)費用進(jìn)行歸口與核算。從具體政策要求與相關(guān)條款中看,與《指引》要求歸集的研發(fā)費用核算標(biāo)準(zhǔn)相比,企業(yè)可以加計扣除的口徑顯然要更小,舉個簡單例子,關(guān)于企業(yè)員工的保險和住房公積金費用和機(jī)器設(shè)備的折舊費等,依照所得稅條文規(guī)定,員工費用等是不可以加計扣除的項目,對比《指引》,不難看出,機(jī)器設(shè)備折舊費用有列入研發(fā)費用的余地。2011年,浙江省在高新復(fù)審工作中明確將福利費用、社保費用住房公積金等費用排除在工資薪金之外,而2014年的條文出臺后,又允許將五險一金納入研發(fā)費用,當(dāng)然僅僅是研發(fā)人員的五險一金,并且將企業(yè)近三年的加計扣除金額和企業(yè)的研發(fā)費用做比對,如果相差懸殊,則要求制作、提供相關(guān)的證明文件。最終目的是盡量縮小兩者的距離,因為兩個口徑有著相同的前提,因此,明確費用核算時的科目條文與內(nèi)容,做好會計賬目工作,復(fù)審階段中在抽查的情況下做到帳目清晰,核算合理。
5 ?加強對研發(fā)費用的管理和監(jiān)督,使效益合理化
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力之一,新產(chǎn)品的開發(fā),是企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的證明,而研發(fā)是企業(yè)最重要的創(chuàng)新活動,是所有創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)和源泉。相比較高新技術(shù)企業(yè)的研究與開發(fā)費用相對較高,因為一方面是為了新產(chǎn)品的研發(fā),另一方面為了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,即要看到市場,又要看到未來,而面對著市場與未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又有很多不確定性,包括產(chǎn)品認(rèn)可度,市場的接受度,還有同業(yè)的競爭等。隨時都有著高投入低回報或是無回報的風(fēng)險。而高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定更為重要的是研發(fā)費用的占比,這就要求務(wù)必做到享受國家對高新技術(shù)企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策門檻條件的這個硬性要求,必須加大研發(fā)資金的投入力度,擴(kuò)大研發(fā)資本的比例,
而要求是不能盲目的,不能是沒有目的性的。企業(yè)面臨著占比較大的研發(fā)費用,若技術(shù)與市場不能及時的跟進(jìn),就會損失很大。為此,企業(yè)的內(nèi)部管理制度一定要合理、嚴(yán)格,特別是涉及內(nèi)部研發(fā)部分的管理制度,必須能夠?qū)ρ邪l(fā)經(jīng)費進(jìn)行有效管理和時時監(jiān)督,要認(rèn)識到高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項目的設(shè)立與完成不僅僅是研發(fā)中心與財務(wù)部門的事,是一個企業(yè)的核對事項,要求市場調(diào)查,技術(shù)開發(fā),生產(chǎn)供應(yīng),財務(wù)核算,市場營銷,需要針對每一個環(huán)節(jié)來進(jìn)行精細(xì)化管理,關(guān)注項目的階段性進(jìn)度,控制成本,及時審視項目費用的執(zhí)行情況,將其與預(yù)算的費用進(jìn)行比對,了解差異出現(xiàn)的原因,做到有問題早發(fā)現(xiàn),早處理,特別是要關(guān)注那些預(yù)算中數(shù)額較大的研發(fā)費用,因為這些研發(fā)費用肯定會影響到當(dāng)期的企業(yè)運管成本與投入產(chǎn)出的比例,這是成本與效益的核心問題所在,各個項目部門要加強對自身的監(jiān)管力度,提高研發(fā)費用的利用率,讓國家的目的和企業(yè)的目的達(dá)到高度和諧的一致。
6 ?結(jié) ?語
高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作還是一個不斷完善的過程,研發(fā)費用的核算也在國家監(jiān)控與企業(yè)自我審查中不斷的規(guī)范化。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是未來的發(fā)展必然,而針對此的研發(fā)費用核算也將是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計的工作重點,以上是筆者針對財務(wù)實務(wù)操作的一些經(jīng)驗,很多關(guān)鍵點分析存在不足之處,主要目的是及時總結(jié)一些小問題,將小的病癥及時遏制,以免影響到企業(yè)的全局工作。
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