譚延科

摘 要：近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育的發(fā)展也邁入了快車道。探索產(chǎn)教結(jié)合新路，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職教集團(tuán)成為了職業(yè)教育發(fā)展的潛在需求。本文從合理定位、互惠互利、政府主導(dǎo)、人才建設(shè)四方面對(duì)職教集團(tuán)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：職教集團(tuán) 合理定位 互惠互利 政府主導(dǎo) 人才建設(shè)

近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育的發(fā)展也邁入了快車道。探索產(chǎn)教結(jié)合新路，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職教集團(tuán)成為了職業(yè)教育發(fā)展的潛在需求。

職教集團(tuán)是在政府組織指導(dǎo)下，以行業(yè)為依托，以人才培養(yǎng)為紐帶，由本行業(yè)或本區(qū)域具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的職業(yè)院校牽頭組建，通過(guò)開(kāi)展學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)間的合作實(shí)現(xiàn)資源共享與多元化發(fā)展。集團(tuán)內(nèi)成員原有隸屬關(guān)系以及人財(cái)物渠道不變，在辦學(xué)模式、教學(xué)業(yè)務(wù)和質(zhì)量監(jiān)控等方面實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。本文從合理定位、互惠互利、政府主導(dǎo)、人才建設(shè)四方面對(duì)職教集團(tuán)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了論述。

一、合理定位是基礎(chǔ)

職教集團(tuán)的發(fā)展不可能一蹴而就，研究它的發(fā)展規(guī)律才能提升它的發(fā)展速度。

職教集團(tuán)發(fā)展初期一般都屬于交流磨合期，是謀求互信互利的探索階段。發(fā)展到一定階段，就逐步進(jìn)入滲透融合時(shí)期，這是一個(gè)相互信任基礎(chǔ)上的資源共享、互相拉動(dòng)階段。再進(jìn)一步發(fā)展就是項(xiàng)目合作階段了，經(jīng)過(guò)前兩個(gè)階段的發(fā)展積累，集團(tuán)內(nèi)的學(xué)校與企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)入合理流動(dòng)與重組時(shí)期，固定資產(chǎn)得到充分激活。合作方工作人員實(shí)現(xiàn)互聘互用，學(xué)校和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，資產(chǎn)管理上互相入股經(jīng)營(yíng)管理，在國(guó)家政策允許的最大框架下實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化。

二、互惠互利是關(guān)鍵

集團(tuán)內(nèi)各成員來(lái)自不同的人群，相互間存有各自的理念和目標(biāo)，對(duì)校企合作的認(rèn)知和理解會(huì)有本質(zhì)差異，互惠是基于基本需求的交換，應(yīng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上建立多元化發(fā)展框架與合作思路。

1.建立集團(tuán)內(nèi)資源直通體系

職業(yè)學(xué)校政策靈活性大、信息渠道多，學(xué)校完全可以將行業(yè)信息快捷傳遞給集團(tuán)的成員企業(yè)，幫助企業(yè)完成信息的實(shí)用性轉(zhuǎn)換，我國(guó)大部分職教集團(tuán)都建有本集團(tuán)信息互動(dòng)媒介，如網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志等。同時(shí)學(xué)校可以依托企業(yè)設(shè)備、管理等資源優(yōu)勢(shì)建立學(xué)生實(shí)習(xí)基地，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生有償實(shí)習(xí)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2.建立集團(tuán)內(nèi)擇業(yè)優(yōu)先體系

應(yīng)積極探索集團(tuán)內(nèi)學(xué)生一體化就業(yè)體系，確保集團(tuán)內(nèi)成員能夠直接消化畢業(yè)生，此舉將能極大改善目前高校擴(kuò)招，“普高熱”產(chǎn)生的職業(yè)教育招生萎縮現(xiàn)狀，提高學(xué)生就讀職業(yè)院校的積極性，促進(jìn)職業(yè)教育健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、政府主導(dǎo)是保障

職業(yè)教育作為一種開(kāi)放的、多元的、多層次的教育類型，政府的主導(dǎo)支持是其發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

1.積極推進(jìn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)變

職教發(fā)展是制造業(yè)能級(jí)提升的重要突破口，也是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力的重要手段。政府應(yīng)將職教集團(tuán)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)前行的著力點(diǎn)，敢于放權(quán)，善于管理，在人事、資金等方面授予集團(tuán)更多自主權(quán)，將自身管理職能逐步演變?yōu)榇蟊娀?wù)職能。

2.積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

目前我國(guó)的職教集團(tuán)普遍不具備法人資格，集團(tuán)成員的法人身份相對(duì)獨(dú)立，大多以聯(lián)盟的形式存在，一旦遭遇市場(chǎng)環(huán)境變化或根本的利益沖突，就很容易分散破裂。所以政府應(yīng)引導(dǎo)職教集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)變目前粗放運(yùn)行模式，賦予職教集團(tuán)獨(dú)立法人資格，更進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)盟型職教集團(tuán)以契約形式優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置。

四、人才建設(shè)積后勁

建立職教集團(tuán)需要各種人才，這需要有細(xì)致的規(guī)劃和統(tǒng)一要求。

1.提高意識(shí)，促進(jìn)人才使用常態(tài)化

職教集團(tuán)發(fā)展的每一個(gè)階段都離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍支持，職教集團(tuán)應(yīng)依托優(yōu)越的發(fā)展平臺(tái)，加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)的力度，實(shí)現(xiàn)校企雙方共建實(shí)訓(xùn)與就業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，引領(lǐng)職業(yè)教育向更高更快方向發(fā)展。

2.雙向用人，促進(jìn)人才使用最優(yōu)化

對(duì)在規(guī)定級(jí)別技能比武中獲得優(yōu)異成績(jī)的企業(yè)技能型人才，可突破學(xué)歷、年齡的限制，優(yōu)先充實(shí)到學(xué)校實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍中去。職教集團(tuán)內(nèi)學(xué)校要進(jìn)一步整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成各具特色的品牌專業(yè)。大力推行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，緊緊圍繞企業(yè)技能型人才需求，共同制定合作培養(yǎng)方案，把專業(yè)教學(xué)與崗位操作技能訓(xùn)練以及課題攻關(guān)有機(jī)結(jié)合在一起。

五、小結(jié)

在我國(guó)，職教集團(tuán)在不超越政策邊界的前提下，結(jié)成新型的產(chǎn)教結(jié)合群、校企聯(lián)合體，很好地解決了職業(yè)教育社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)缺失的問(wèn)題，是一條比較適合我國(guó)國(guó)情、經(jīng)濟(jì)便捷的途徑，更是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的一種理性選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]高磊，李名梁.我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展研究：回顧與展望[C]. 職教論壇，2012.

（作者單位：山東省泰安市高級(jí)技工學(xué)校）