摘 要：近年來，隨著我國的信息化進(jìn)程不斷的加快，網(wǎng)絡(luò)得到了迅速的普及，伴之而來的是網(wǎng)絡(luò)日益成為社會(huì)輿論交鋒的陣地，其也越來越成為影響高校思想政治教育的一個(gè)重要因素。輿論與高校的思想政治教育工作有著密不可分的關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)輿論日益發(fā)展的新形勢下如何做好思想政治教育工作，這是高校從事思想政治教育工作者所面臨的一個(gè)難題。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；高校輿論；工作原則

當(dāng)前以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息化發(fā)展迅猛，極大的改變了人們的生活、學(xué)習(xí)、工作與思維方式，網(wǎng)絡(luò)因其諸多的便利特點(diǎn)，使其迅速成為大眾喜愛的平臺。高校作為知識分子匯集的場所和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的前沿陣地，特別是大學(xué)生，作為網(wǎng)絡(luò)一個(gè)重要的受眾群體，他們的價(jià)值取向、行為方式會(huì)直接或間接的受到網(wǎng)絡(luò)的影響。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛使用，使高校成為復(fù)雜的輿論場，師生成為輿論場的主體，和其他社會(huì)輿論相比，高校的輿論傳播更為迅速、廣泛。這使得高校輿論成為影響當(dāng)代大學(xué)生理想信念和社會(huì)政治態(tài)度的重要因素。[1]因此，新時(shí)期高校思想政治教育工作者在工作中應(yīng)充分考慮和把握輿論工作的原則和方法，積極探索輿論引導(dǎo)與思想政治教育相適應(yīng)的工作思路，掌握思想政治教育的主動(dòng)權(quán)，不斷提高思想政治工作的成效，為高校輿論工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

1 思想政治教育視域下的高校輿論工作原則

1.1 以人為本原則

某高校曾在2012 年8 月發(fā)生一起學(xué)生宿舍起火事件，學(xué)生所在的宿舍濃煙滾滾，整個(gè)宿舍被燒得面目全非，所幸的是沒有造成人員傷亡。由于學(xué)校沒有及時(shí)地發(fā)布相關(guān)信息，致使一些不明真相的學(xué)生私下對該事件進(jìn)行了各種不同版本的猜測，該事件隨即在網(wǎng)上成為當(dāng)時(shí)討論的焦點(diǎn)，各種抹黑學(xué)校的言論充斥網(wǎng)絡(luò)，加之一些媒體不負(fù)責(zé)任的報(bào)道，這在當(dāng)時(shí)對學(xué)校帶來了十分不利的影響。根據(jù)一項(xiàng)關(guān)于高校學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于高校事件觀點(diǎn)的態(tài)度調(diào)查，得出的結(jié)論是37.27%接受主流觀點(diǎn)的影響；13.64%堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)；28.18%堅(jiān)持少數(shù)人的觀點(diǎn)；20.91%覺得事不關(guān)已，無所謂。[2]由此可見，在高校學(xué)生的想法很容易受到網(wǎng)絡(luò)主流觀點(diǎn)的影響，當(dāng)謠言占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，學(xué)校的輿論引導(dǎo)可能就會(huì)陷入被動(dòng)的狀態(tài)。因此摸清學(xué)生的真實(shí)想法并及時(shí)加以處理，這對于做好高校輿論工作意義重大。筆者認(rèn)為，對于學(xué)生關(guān)注度較高的熱點(diǎn)，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)對他們進(jìn)行及時(shí)、有效的引導(dǎo)，樹立以人為本的服務(wù)思想，尊重學(xué)生的主體性原則，及時(shí)了解、掌握他們的所思所想，在工作中切實(shí)將師生切身利益放在突出位置，這是做好高校輿論工作的一個(gè)重要原則。

1.2 主動(dòng)性原則

當(dāng)前，許多高校出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論事件的原因很大程度上是對可能出現(xiàn)的輿論事件預(yù)見性不夠，主動(dòng)干預(yù)的力度不夠，大多高校是“哪里有火滅哪里”，處于被動(dòng)防守的局面。在信息化的今天，任何一件事情會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)在很短的時(shí)間進(jìn)行大范圍傳播，試圖將學(xué)校發(fā)生的突發(fā)事情的信息強(qiáng)力進(jìn)行阻塞的被動(dòng)防御做法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求。對待高校群體性突發(fā)事件的輿情絕不能把其視為洪水猛獸，不敢面對，以至在行動(dòng)上消極地應(yīng)付，這樣不僅起不到積極效果，反而會(huì)激起學(xué)生的好奇心理，可能會(huì)引起各種猜測，進(jìn)而在學(xué)生中間流傳，造成消極影響，一旦謠言四起，會(huì)加大高校對輿情主流思想的掌控難度。高校應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念，變被動(dòng)防御為主動(dòng)干預(yù)、引導(dǎo)和回應(yīng)。比如可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員、評論員、新聞發(fā)言人等，加強(qiáng)對有關(guān)于輿情的分析和研判，提高工作的針對性。針對師生在網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注度比較高的言論和話題，學(xué)?？梢园才庞嘘P(guān)人員就相關(guān)話題介入討論，合理爆出一些師生不清楚的細(xì)節(jié)，讓受眾盡可能全面的了解原委，進(jìn)而提出理性的建議或倡議，緩解網(wǎng)絡(luò)上較為激進(jìn)或非理性的行為。通過積極主動(dòng)的介入，能夠及時(shí)地對網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行引導(dǎo)，對師生關(guān)注熱點(diǎn)迅速降溫，使相關(guān)事件向平穩(wěn)的方向發(fā)展。

1.3 尊重輿論規(guī)律與教育規(guī)律統(tǒng)一性原則

規(guī)律揭示了事物內(nèi)部各要素間存在的最本質(zhì)和最深刻的聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。在實(shí)際生活中按照規(guī)律辦事，是人類改造自然和社會(huì)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，按規(guī)律辦事往往會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。因此，高校的思想政治工作者在日常開展工作的過程中應(yīng)準(zhǔn)確把握思想政治教育和輿論傳播規(guī)律，并將這兩者有機(jī)的結(jié)合，這樣會(huì)提高輿論環(huán)境下思想政治教育的有效性和針對性。輿情的傳播有較為固定的發(fā)展規(guī)律，研究表明：“一般的熱點(diǎn)輿情事件基本可以分為輿情發(fā)生期、輿情發(fā)酵期、輿情發(fā)展期、輿情高漲期、輿情回落期、輿情反饋期六個(gè)階段?！盵3]針對輿情在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)和特征，所采取的處理方式和方法也不盡相同。在輿情發(fā)酵期，學(xué)校的有關(guān)部門要未雨綢繆，先入為主，防患于未然，在輿情發(fā)展期，尤其當(dāng)一些負(fù)面的影響盛行時(shí)，學(xué)校需要做的是加快信息公開，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處置和問責(zé)。在輿情高漲期，這個(gè)時(shí)候高校必須拿出相應(yīng)的處理辦法來，從源頭上滅火，處理得公正、公開，不再給別人留下口實(shí)。再次，在輿情回落期，應(yīng)該有意識的轉(zhuǎn)移媒體和大眾的視線，防止輿情觸底反彈，其他相關(guān)的善后工作也應(yīng)該有條不紊地進(jìn)行。

1.4 網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)原則

網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展帶來的必然結(jié)果就是網(wǎng)絡(luò)輿論日漸活躍。網(wǎng)民對于社會(huì)上熱點(diǎn)問題的關(guān)注和在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)表和表達(dá)較為一致的意見和情緒的集聚會(huì)形成網(wǎng)絡(luò)輿論，實(shí)質(zhì)上是網(wǎng)民對其所關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題的折射，其發(fā)生的根源來自現(xiàn)實(shí)的社會(huì)。一些網(wǎng)絡(luò)輿論如果不能有效的加以引導(dǎo)反過來會(huì)對現(xiàn)實(shí)的生活產(chǎn)生沖擊。因此，高校思想政治工作者在開展思想政治教育過程中，要及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，并將網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)下實(shí)際問題的解決結(jié)合起來，采取線上和線下相結(jié)合的工作機(jī)制。一是要采取網(wǎng)上干預(yù)機(jī)制，主要是對網(wǎng)上大學(xué)生群體的輿論動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。[6]高校的思想政治工作者應(yīng)重視并利用好網(wǎng)絡(luò)這一平臺，在網(wǎng)絡(luò)上平等的與學(xué)生進(jìn)行交流，根據(jù)不同問題，進(jìn)行“量體裁”式的教育引導(dǎo)，對網(wǎng)民所關(guān)注的問題進(jìn)行有效的疏導(dǎo)和解答，讓他們從內(nèi)心深處受到觸動(dòng)，進(jìn)而在行為上有所改進(jìn)。此外，還要建設(shè)一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精湛的網(wǎng)絡(luò)思想政治隊(duì)伍，正確把握輿論導(dǎo)向，營造網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢，讓正確的網(wǎng)絡(luò)輿論占領(lǐng)思想政治教育的高地，通過對學(xué)生有意識的加以引導(dǎo)，及時(shí)地向?qū)W生發(fā)布相關(guān)新聞，讓他們了解事情的原委，消除學(xué)生各種疑惑，從而遏制各種流言在網(wǎng)上傳播，使高校輿論朝著良好的方向發(fā)展。二是采取積極的網(wǎng)下干預(yù)。相關(guān)人員一旦捕獲到群體性突發(fā)事件，要在第一時(shí)間將相關(guān)情況盡可能詳細(xì)地上報(bào)學(xué)校的有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，以便在處理突發(fā)事件時(shí)掌握主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，還要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)控，做好對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的規(guī)模、程度進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，做好處理突發(fā)事件的應(yīng)急方案的打算，為處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件提供了有力的行動(dòng)決策。

2 思想政治教育視域下的高校輿論工作方法

2.1 主動(dòng)溝通信息

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，受教育者和教育者之間在信息掌握上出現(xiàn)了不對稱，新時(shí)期的學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的水平和能力方面甚至比一些教師更為得心應(yīng)手，他們有時(shí)掌握的信息量要比教師大的多，網(wǎng)絡(luò)的普及給思想政治教育帶來便利的同時(shí)也使思想政治教育的難度變大。高校思想政治教育工作者應(yīng)該重視這一特點(diǎn)，主動(dòng)了解，及時(shí)跟蹤，防微杜漸，防患于未然，積極探索校園網(wǎng)絡(luò)輿論的輿情。研究表明，群體性突發(fā)事件產(chǎn)生的直接原因80%以上來自基層，是能夠在基層解決的。許多網(wǎng)絡(luò)輿情之所以會(huì)由開始的小事件演變?yōu)槭苌鐣?huì)廣泛關(guān)注的事件，很大一部分原因是因?yàn)橄嚓P(guān)的部門不夠重視，沒能從一開始就主動(dòng)了解并公布事情的實(shí)情，以至于不明真相的人對相關(guān)事件猜測，以至于事情愈演愈烈、情況難以控制，最后導(dǎo)致嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。

2.2 及時(shí)應(yīng)對，第一時(shí)間進(jìn)行處理

以微博、微信等為代表的自媒體因其具有方便、快捷等特征，信息的傳播變得更加容易，原來的受眾搖身變成了信息傳播者，這大大激活了人們語言創(chuàng)新及其傳播的熱情，也使得網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的速度進(jìn)一步加快，謠言、失真信息也找到了快速傳播的途徑，網(wǎng)絡(luò)輿論往往具有爆炸性而受到網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，在這種情況下一個(gè)熱點(diǎn)事件在很短的時(shí)間內(nèi)很可能會(huì)引發(fā)一場輿論風(fēng)波。因此，迅速、快捷的掌握話語主動(dòng)權(quán)十分重要，高校的思想政治教育工作者只有在第一時(shí)間發(fā)布消息，才能搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點(diǎn)，為學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。反之，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。比如，湖南“臨武瓜農(nóng)事件”發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人沒有在第一時(shí)間對該事件的詳細(xì)情況予以披露，只是在官方網(wǎng)站上以“一起群眾意外死亡事件”寥寥數(shù)字簡單應(yīng)付，經(jīng)媒體報(bào)道后，文字報(bào)道和相關(guān)視頻很快在網(wǎng)上傳播，與此相關(guān)的新聞多達(dá)幾千條，輿情迅速升溫。一時(shí)間臨武縣被推上了風(fēng)口浪尖，處于十分被動(dòng)的局面。相反，“黑龍江肇東教師罷工事件”發(fā)生后，以市委書記為代表的當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，傾聽群眾呼聲，化解問題癥結(jié)，并做出承諾，嚴(yán)格執(zhí)行上級調(diào)整津補(bǔ)貼文件，確保教師工資待遇。最后罷課事件得到迅速平息。根據(jù)相關(guān)研究，輿論的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡有特定的規(guī)律，社會(huì)上的突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生，一般 2 至 3 小時(shí)后就可在網(wǎng)上出現(xiàn)，6 小時(shí)后就可被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，24 小時(shí)后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達(dá)到高潮。

2.3 主動(dòng)設(shè)置思想政治教育相關(guān)議題，合理進(jìn)行引導(dǎo)

議題設(shè)置是通過媒體等大眾傳媒對某些問題給以重視，有意識地為受眾安排議事日程，這樣就能引導(dǎo)甚至影響公眾輿論的走向，進(jìn)而影響公眾對社會(huì)上大事及重要性的判斷。實(shí)踐證明，通過主動(dòng)設(shè)置議題，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)，可以有效的緩解社會(huì)的矛盾焦點(diǎn)。胡錦濤在人民日報(bào)社考察時(shí)指出： “輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民，要認(rèn)真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，加強(qiáng)輿情分析，主動(dòng)設(shè)置議題，善于因勢利導(dǎo)?！睂τ诟咝碚f，有關(guān)部門一定要增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性，加強(qiáng)輿情研判，主動(dòng)設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論，積極回應(yīng)師生關(guān)注較高的熱點(diǎn)和問題。比如在校園網(wǎng)絡(luò)輿論場中，引導(dǎo)者要借助最新的信息來設(shè)置議題，貼近現(xiàn)實(shí)語境，對哪些是大學(xué)生網(wǎng)民最關(guān)心的問題，哪些是需要優(yōu)先考慮的問題，以及哪些是大學(xué)生關(guān)注需求比較高的信息或議題，都需加以關(guān)注，高校思想政治教育工作者通過各種合理建構(gòu)輿論引導(dǎo)內(nèi)容、設(shè)置大學(xué)生感興趣的議題， 對他們以有效引導(dǎo)輿論， 這不僅可以解決大學(xué)生的心理需求和興趣關(guān)注，還可以使其不合理人性“惡”的情感得到宣泄，既可以使他們了解真相，又可以宣傳正確的價(jià)值觀和思想，達(dá)到正確引導(dǎo)輿論的目的，從而避免被動(dòng)。

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基金項(xiàng)目：

本課題是2014年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目——基于大學(xué)生思想政治教育視域下的高校輿論研究階段性成果，課題編號：2014-gh-490。

作者簡介：

索秋平（1971），男，副教授，碩士學(xué)位，從事大學(xué)生思想政治研究。