葉云峰

【摘 要】本文通過(guò)分析了目前慈善公益教育中存在的教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育過(guò)程方式，教育形式與教育評(píng)價(jià)上的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，旨在通過(guò)公共理性價(jià)值理論對(duì)慈善公益教育產(chǎn)生基本價(jià)值定位、提供邏輯思維和評(píng)估指標(biāo)的規(guī)導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】慈善公益 慈善公益教育 公共理性

【基金項(xiàng)目】中國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)課題（GZYLX1213039）?“廣東高校慈善文化環(huán)境建設(shè)與育人功能研究”研究成果。

【中圖分類號(hào)】G41???????????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?????????????????【文章編號(hào)】2095-3089（2015）17-0203-02

慈善公益教育不僅使人們正確認(rèn)知慈善公益事業(yè)，培養(yǎng)人們向善的品質(zhì)，還要在公共理性規(guī)導(dǎo)下，使他們能夠運(yùn)用公共理性學(xué)會(huì)與人共處、與人合作，構(gòu)建和諧。

一、公共理性與慈善公益教育釋義

（一）公共理性及公共善

公共理性伴隨近代市民社會(huì)的興起而提出，并在歷史演進(jìn)中逐漸展開(kāi)其內(nèi)涵，霍布斯、盧梭、康德等思想家對(duì)公共理性范疇都曾有論述。羅爾斯認(rèn)為“公共理性是一個(gè)民主國(guó)家的基本特征。它是公民的理性，是那些共享平等公民身份的人的理性。他們的理性目標(biāo)是公共善，此乃政治正義觀念對(duì)社會(huì)之基本制度結(jié)構(gòu)的要求所在，也是這些制度所服務(wù)的目標(biāo)和目的所在?！盵1]在羅爾斯看來(lái)公共理性的形式和內(nèi)容是民主理念本身的一個(gè)部分，是那些共享平等公民身份的人的理性，理性目標(biāo)是“公共善”。

“公共善”是民主社會(huì)制度所服務(wù)的目標(biāo)和目的所在?！肮怖硇浴本褪抢硐氲拿裰鲬椪鐣?huì)里的公民，當(dāng)他們以作為自由和平等的公民身份來(lái)行使其政治權(quán)利或?qū)δ承┲卮蟮恼螁?wèn)題做出決定的時(shí)候的一種理性的思維方式，而該思維方式則必須符合互惠原則的有關(guān)規(guī)定[2]。

（二）慈善公益及慈善公益教育相關(guān)概念

“慈善”和“公益”間的界限較為模糊，在我國(guó)，立法中沒(méi)有直接關(guān)于“慈善”的定義和范圍。學(xué)界普遍認(rèn)為，慈善是指在慈悲的心理驅(qū)動(dòng)下的善舉，懷有仁愛(ài)之心謂之慈;廣行濟(jì)困之舉謂之善，慈善是仁德與善行的統(tǒng)一。而“公益”是指有關(guān)社會(huì)公眾的福祉和利益，其對(duì)立面是個(gè)人的私利和私益。在《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《信托法》中對(duì)“公益”作出了相關(guān)界定：指?jìng)€(gè)人或組織自愿通過(guò)做好事、行善舉而提供給社會(huì)公眾的公共產(chǎn)品。在這里，做好事、行善舉是對(duì)個(gè)人或組織行為的價(jià)值判斷;行動(dòng)的結(jié)果是向非特定的社會(huì)成員提供公益產(chǎn)品[3]。因此慈善公益事業(yè)不僅指在社會(huì)捐獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的民營(yíng)社會(huì)性救助行為，其資助對(duì)象不僅有窮人，還有宗教、教育、科研、文化、環(huán)保事業(yè)等。

“慈善公益教育”是一個(gè)尚未定論的新概念，在學(xué)理上，慈善公益教育應(yīng)符合教育本質(zhì)，反映慈善公益特點(diǎn)，體現(xiàn)慈善心、公益心的成長(zhǎng)機(jī)制與目標(biāo)要求。慈善公益教育是通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)等途徑，以直接或間接、顯性或隱性的方式，以慈善心、公益心為基礎(chǔ)，旨在培養(yǎng)社會(huì)公民的慈善公益意識(shí)、慈善公益能力、慈善公益信仰，使之自覺(jué)踐履行動(dòng)、為他人和社會(huì)謀福祉的一種教育[4]。

二、?慈善公益教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）教育理念上，慈善公益教育理念趨于傳統(tǒng)

目前我國(guó)慈善公益教育還趨于傳統(tǒng)的觀念，隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代慈善公益教育已經(jīng)呈現(xiàn)出民間化、多元化和專業(yè)化的三大趨勢(shì)。國(guó)外慈善公益教育往往是由非政府組織、基金會(huì)和大學(xué)或者研究所承擔(dān)主要責(zé)任，作為供方向社會(huì)提供多層次的公益教育;而我國(guó)的公益教育往往帶有“教化”性質(zhì)，屬于在政府主導(dǎo)下一種群眾性運(yùn)動(dòng)。無(wú)論是早先時(shí)期的向模范先進(jìn)學(xué)習(xí)的各種運(yùn)動(dòng)，還是到近些年的各種針對(duì)“榮辱觀”、“價(jià)值觀”的運(yùn)動(dòng)式教育，這些教育的發(fā)動(dòng)形式都具有階段性和時(shí)效性。以往自上而下的方式雖然在曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要的宣導(dǎo)和啟蒙作用，具有一定的實(shí)效，但是隨著時(shí)代的變遷，其邊際效用遞減，無(wú)法再適應(yīng)現(xiàn)代公益教育的需要。當(dāng)前急迫的是需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公益教育理念，建立專業(yè)化的公益人才教育模式，促進(jìn)由道德教化為主的公益教育向以傳授操作技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代公益教育轉(zhuǎn)變。

（二）人才培養(yǎng)模式上，公益人才培養(yǎng)體系不完善

首先，在研究型和專業(yè)性慈善公益教育領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)尚未完全建立一套完整的慈善公益人才教學(xué)培養(yǎng)體系，不少非營(yíng)利組織專業(yè)的開(kāi)設(shè)都是依附于公共管理碩士（MPA）之下，一些相關(guān)的中文教材與案例僅能起到知識(shí)普及的作用，缺乏更深層次的專業(yè)性書(shū)籍的翻譯引進(jìn)，而規(guī)范化教學(xué)與學(xué)科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也亟待進(jìn)一步建立;其次，在公眾公益教育方面，社會(huì)精英群體（政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、社會(huì)精英）具有強(qiáng)大的社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源動(dòng)員能力，但是往往卻由于缺乏專業(yè)的公益慈善組織協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)而導(dǎo)致對(duì)公益事業(yè)心有余力不足[5]。

（三）教學(xué)方法上，慈善公益教育多采用注入式教育

目前慈善公益教育一般重視理論教育。教師從主觀愿望出發(fā)，向?qū)W生灌注知識(shí)，無(wú)視學(xué)習(xí)主體——學(xué)生的能動(dòng)作用，實(shí)踐性的教育較少，培養(yǎng)如何成為專業(yè)性的慈善公益管理人才的參與式的教育更是少之又少。因此未來(lái)在教育方法上，應(yīng)多采取啟發(fā)式，人本式教育方法，特別是美國(guó)著名的心理學(xué)家斯金納采用的新行為教學(xué)法。斯金納認(rèn)為，教育的根本目的是改變學(xué)生個(gè)體的行為以達(dá)到改變社會(huì)中所有的人的行為。人的行為的絕大多數(shù)，特別是人的學(xué)習(xí)行為，與刺激——反應(yīng)的模式不同，而是由于人的活動(dòng)（或者叫操作行為）與他周圍環(huán)境出現(xiàn)的強(qiáng)化之間的耦合而逐漸形成。這就更需要營(yíng)造健康和諧的公共環(huán)境，而慈善公益教育更是首當(dāng)其沖。

（四）教育形式上，慈善公益教育形式單一

在高校慈善公益教育中，一般主要采取聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)講座，參加幾次活動(dòng)等形式開(kāi)展，雖然慈善公益存在一定的教育基礎(chǔ)，但一直沒(méi)有系統(tǒng)的慈善公益教育課程模塊，公益教育被碎片化分散化地融于學(xué)校的個(gè)別課程和非教學(xué)活動(dòng)中。

（五）教育評(píng)價(jià)上，缺少完整的慈善公益教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

教育評(píng)價(jià)是指運(yùn)用可行的科學(xué)手段，通過(guò)系統(tǒng)的收集信息資料和分析整理，對(duì)教育活動(dòng)、教育過(guò)程和教育結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷，為提高教育質(zhì)量和教育決策提供依據(jù)的過(guò)程。慈善公益教育的結(jié)果一是體現(xiàn)在教育的過(guò)程中，更重要的是體現(xiàn)在教育的結(jié)果上。

三、公共理性對(duì)慈善公益教育的規(guī)導(dǎo)

教育的首要目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)、發(fā)展和提升人類的人性和內(nèi)心世界，而慈善公益教育，也就是學(xué)習(xí)培養(yǎng)關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與公共事務(wù)中來(lái)，把受教育者培養(yǎng)成具有慈善心與公益心的現(xiàn)代公民。作為現(xiàn)代公民，如果缺少了“公共善”作為價(jià)值基礎(chǔ)，就會(huì)陷入強(qiáng)調(diào)自由而忽視平等，強(qiáng)調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù)，強(qiáng)調(diào)他律而忽視自律的二元悖論之中。

（一）在價(jià)值論層面，公共理性為慈善公益教育進(jìn)行基本的價(jià)值定位

公共理性所蘊(yùn)含的理念、倫理和邏輯，對(duì)于慈善公益教育起著指引作用。在傳統(tǒng)的慈善公益的價(jià)值觀里，慈善是一種施舍，一種給予。施者與受者不是平等的，施者也不是自由的。而公共理性是處理公共生活的一種方式，以此為規(guī)導(dǎo)，慈善公益教育應(yīng)促成現(xiàn)代公民素質(zhì)的慈善公益素質(zhì)的提高。這就需要公共理性為慈善公益教育進(jìn)行價(jià)值定位。具體而言，對(duì)于如何尊重受助者、如何與受助者進(jìn)行平等有效的交流溝通、如何看待不同的慈善公益價(jià)值觀念與慈善公益行為等基本問(wèn)題，都需要通過(guò)慈善公益教育對(duì)公共理性的理念與價(jià)值進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與傳承，解決分歧與沖突，最終達(dá)成共贏的局面。

（二）在認(rèn)識(shí)論層面，公共理性為慈善公益教育提供的邏輯思維

公共理性規(guī)導(dǎo)下的慈善教育往往從改變對(duì)自我、對(duì)人性的看法入手，尋求更加公正的思維視野，不斷更新知識(shí)與調(diào)適價(jià)值差異，以公共理性的邏輯思考來(lái)審視理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而進(jìn)行具有連續(xù)性、包容性與人文性的慈善公益教育[6]，以糾正目前國(guó)人對(duì)慈善公益的行為存為一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為慈善公益就應(yīng)該是零成本，高調(diào)慈善與高調(diào)的公益行為就是別有動(dòng)機(jī)，通過(guò)慈善公益教育為慈善公益的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

（三）在方法論層面，公共理性為慈善公益教育提供評(píng)估指標(biāo)

以公共理性為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公民教育進(jìn)行，評(píng)價(jià)可以從兩方面進(jìn)行分析：其一，從受教育的公民群眾來(lái)看，可以從人們對(duì)慈善公益理念的認(rèn)同、觀念的持續(xù)性及實(shí)踐狀況等維度進(jìn)行測(cè)評(píng)，這種測(cè)評(píng)就是將教育作為政治社會(huì)化的手段，對(duì)其信度與效度進(jìn)行衡量。對(duì)于公民的公民資格意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、法制觀念、政黨認(rèn)同等具有“公共性”的問(wèn)題，都可以采用公共理性所蘊(yùn)含的基本價(jià)值進(jìn)行考慮。其二，從公民教育的施教者來(lái)看，也需要公共理性的指引。在實(shí)施公民教育時(shí)，公共理性要求教育者?首先把自己當(dāng)作受教育者，思考因何而教、為何而教、如何去教等基本問(wèn)題，只有這樣才有利于公民教育的順利開(kāi)展、實(shí)施和預(yù)期效果的取得[7]。

（四）從慈善教育施教者來(lái)看，也需要公共理性的指引

在學(xué)校慈善公益教育中，教育者在談?wù)撘粋€(gè)事件、一個(gè)問(wèn)題時(shí)更多的是停留在淺層次的該與不該的判斷上，而很少對(duì)其“所以然”做出更加令人信服的價(jià)值推理。施教者本身缺少對(duì)多元價(jià)值的認(rèn)知與引導(dǎo)。?在公共理性下，多元價(jià)值體系共存于一種公共秩序之中，這種多元的價(jià)值觀使人們的生活方式、思想、文化等發(fā)生巨大變化，公共理性能夠在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活特別是社會(huì)沖突中，以理性的態(tài)度對(duì)待沖突各方的主張與利益，在社會(huì)既有規(guī)范與程序內(nèi)，通過(guò)各方的協(xié)商、互諒互讓，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系與利益沖突。這與慈善公益教育的目標(biāo)，通過(guò)慈善公益教育讓社會(huì)變得更加諧是一致的。因此在實(shí)施慈善公益教育時(shí)，公共理性要求教育者首先把自己當(dāng)作受教育者，思考何而教、為何而教、如何去教等基本問(wèn)題，只有這樣才有利于慈善公益教育的順利開(kāi)展、實(shí)施和預(yù)期效果的取得。

四、結(jié)語(yǔ)

慈善公益是基于博愛(ài)與仁慈的一種社會(huì)生活方式，盡管目前慈善公益教育存在一些不足，但可以在公共理性的引領(lǐng)下實(shí)施社會(huì)公民的慈善公益教育，通過(guò)開(kāi)展公民文化建設(shè)、健全公民教育結(jié)構(gòu)體系、強(qiáng)化公民教育的制度理性和公共理性化的行為模式等路徑，培育具有公共理性的現(xiàn)代公民，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會(huì)的有效構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)：

[1]?（美）約翰·羅爾斯.政治自由主義[M].萬(wàn)俊人譯.南京：譯林出版社，2000：225-226.

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[3]?周子凡.關(guān)于慈善的法律界定[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2013（2），141：142.

[4]?沈貴鵬.公益教育：一個(gè)亟待拓展的領(lǐng)域思想理論教育[J].思想教育理論.?2013（20）：21-22.

[5]?中國(guó)公益研究院.中國(guó)公益教育發(fā)展現(xiàn)狀與展望報(bào)告[EB/OL].http：//www.bnu1.org/profit/research/84.html，2012-03-01

[6]?[7]?樂(lè)先蓮.試論公共理性規(guī)導(dǎo)下的公民教育及其實(shí)踐[J].中小學(xué)德育.2012（8）：11-16