王棟等
摘要:綠色食品認(rèn)證在我國(guó)已開展二十多年,發(fā)展日趨成熟,對(duì)保障食品安全,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有重要推動(dòng)作用。文章首先對(duì)我國(guó)綠色食品認(rèn)證的發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行綜述性研究,在此基礎(chǔ)上借助農(nóng)業(yè)部、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法,探究綠色產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)、大宗產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易額之間的關(guān)系。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),綠色認(rèn)證與農(nóng)產(chǎn)品出口額具有高度依賴關(guān)系,認(rèn)證的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)。最后提出相應(yīng)的發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:認(rèn)證;農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)外貿(mào)易
一、綠色食品認(rèn)證發(fā)展現(xiàn)狀
綠色食品認(rèn)證即按照可持續(xù)發(fā)展與有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求,在空氣、土壤和水源無(wú)污染的條件下產(chǎn)出符合相關(guān)規(guī)定并且經(jīng)過(guò)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)于1992年正式成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心,負(fù)責(zé)全國(guó)綠色食品開發(fā)與管理。經(jīng)過(guò)二十多年的積累建立了較為完整的認(rèn)證管理體系,得到國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,并且每年的認(rèn)證數(shù)量迅猛發(fā)展。截止到2013年12月31日,我國(guó)共有認(rèn)證企業(yè)7696家,產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)19076個(gè),產(chǎn)地監(jiān)測(cè)面積達(dá)25642.7萬(wàn)畝,國(guó)內(nèi)綠色食品銷售額3625.2億元,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯26億美元。
綠色食品認(rèn)證的迅猛發(fā)展主要是農(nóng)業(yè)政策的導(dǎo)向與企業(yè)的積極助推。那么企業(yè)為什么要積極尋求認(rèn)證呢?一方面獲證企業(yè)管理者希望借助認(rèn)證平臺(tái)獲得加高的利潤(rùn)附加值與市場(chǎng)占有率,因?yàn)楂@證企業(yè)無(wú)論從從品牌效力、產(chǎn)品質(zhì)量與銷售情況等方面都具有一定優(yōu)勢(shì),另一方面雖然綠色食品認(rèn)證屬于企業(yè)自愿性行為,但迫于行業(yè)或市場(chǎng)的限制,獲證往往才有準(zhǔn)入的資格。特別對(duì)于以出口為主的企業(yè),產(chǎn)品要想出口到目的國(guó),必須符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律要求,因此綠色食品認(rèn)證成為了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易的“通行證”。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司所提供的數(shù)據(jù),2009~2013年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額如圖1所示。
從圖1中看以看到近五年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額變化趨勢(shì)。整體發(fā)展良好,變化趨勢(shì)較為明顯。出口方面由2009年的395.9億美元增長(zhǎng)到2013年678.3億美元,出口額擴(kuò)大282.4億美元,年均增幅14.5%。其中,2010、2011年農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加,分別達(dá)到了23.3%、24%,在2012與2013年增長(zhǎng)有所放緩,分為4%、7%,農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面與出口變化一致,呈線性增長(zhǎng),由525.5億美元增長(zhǎng)到1188.7億美元,平均增長(zhǎng)幅度超過(guò)22%,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)幅度要快于出口方面,因此貿(mào)易呈逆差形勢(shì),會(huì)使糧食類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增大;另一方從側(cè)面反應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品出口容易受阻、增長(zhǎng)乏力,特別是面對(duì)國(guó)際盛行的非關(guān)稅壁壘;最后人民幣升值等經(jīng)濟(jì)影響因素也是造成這種態(tài)勢(shì)的重要原因。
(二)綠色食品認(rèn)證數(shù)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額的影響
1. 指標(biāo)選取
本研究選擇綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口額。因?yàn)榫G色認(rèn)證在我國(guó)雖然介于無(wú)公害和有機(jī)之間,事實(shí)上綠色食品在國(guó)際上等同于有機(jī)產(chǎn)品,只不過(guò)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中定位于兩者的過(guò)渡階段,主要服務(wù)于出口;另一方面綠色食品認(rèn)證從發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)效應(yīng)等方面相對(duì)于其他認(rèn)證影響力較大,其結(jié)果更具有說(shuō)服力。在大宗農(nóng)產(chǎn)品種類方面,目前綠色食品認(rèn)證出口種類涵蓋5大類、57小類,本研究從中選取3個(gè)代表性的出口品種——水果、蔬菜和水產(chǎn)品,因?yàn)樵?009~2013年中這三種占出口比重較大,分別為17.7%、14.2%、5%,出口額詳細(xì)情況見(jiàn)表1。
2. 總體假設(shè)
既然企業(yè)進(jìn)行綠色食品認(rèn)證有很大一方面是為了服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品出口,因此全國(guó)綠色認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)當(dāng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易應(yīng)當(dāng)存在一定關(guān)系,即認(rèn)證數(shù)量與貿(mào)易額具有正向相關(guān)性,從而推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。另外隨著產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)的變動(dòng),出口額也相應(yīng)的發(fā)生變化。本研究先以2003~2013年綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)為自變量X,農(nóng)產(chǎn)品出口總額為應(yīng)變量Y進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),X與Y應(yīng)當(dāng)存在線性相關(guān),再次運(yùn)用回歸分析以測(cè)定相關(guān)系數(shù)與常數(shù)項(xiàng),從而量化綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)與農(nóng)產(chǎn)品出口額之間的關(guān)系。
3. 回歸分析
在回歸分析之前,先做相關(guān)性檢驗(yàn)。因X與Y的單位不同,要將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,運(yùn)用SPSS19.0軟件描繪兩者的散點(diǎn)圖,從X與Y的散點(diǎn)圖中可以看到兩者的變化趨勢(shì),隨著認(rèn)證總數(shù)的變化農(nóng)產(chǎn)品出口額也相應(yīng)變化。相關(guān)性得出P=0.01,由P<0.05可知檢驗(yàn)具有意義,說(shuō)明兩者之間存在相關(guān)性。
相關(guān)性檢驗(yàn)已得出認(rèn)證與農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額之間具有關(guān)系,在滿足這個(gè)結(jié)論的前提下,進(jìn)行回歸分析(結(jié)果見(jiàn)表3)不難得出,系數(shù)a=0.84,而常數(shù)項(xiàng)沒(méi)有意義,因此得到的方程為:Y=0.84X,R2=0.705,即因變量數(shù)值的70%可以由自變量解釋。由此可以說(shuō)明綠色產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)與農(nóng)產(chǎn)品出口額之間存在高度顯著的線性關(guān)系,認(rèn)證數(shù)量變化1個(gè)單位,相應(yīng)的出口額變化0.84個(gè)單位。因此可以認(rèn)為綠色食品認(rèn)證在很大程度上推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口額的增長(zhǎng)。
4. 大宗農(nóng)產(chǎn)品與相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易額分析
以上分析充分說(shuō)明了認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額之間的關(guān)系,那么認(rèn)證的主要品種與相應(yīng)的出口額之間是否也存在上述關(guān)系?三個(gè)品種同樣進(jìn)行散點(diǎn)圖,相關(guān)性檢驗(yàn)以及回歸分析,得到如下結(jié)論見(jiàn)表5,從結(jié)論中可以認(rèn)為水果和水產(chǎn)品的認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)與相應(yīng)的出口貿(mào)易額之間具有正向相關(guān)性,認(rèn)證推動(dòng)了出口貿(mào)易額的發(fā)展,而蔬菜暫時(shí)不能認(rèn)為兩者之間具有相關(guān)性,因此兩者不具有關(guān)系。綜上所述,綠色產(chǎn)品的認(rèn)證對(duì)推動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展具有積極的作用,并且這種作用非常明顯,由于出口品種在國(guó)際貿(mào)易的受不同因素影響,因此略有差異。
三、結(jié)論與建議
從以上分析中得知,綠色食品認(rèn)證對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口具有又要影響作用,產(chǎn)品總數(shù)與出口總額之間密切相關(guān),認(rèn)證總數(shù)的變化能夠很大程度影響出口總額的變化。在大宗農(nóng)產(chǎn)品種類分析中,只有蔬菜暫時(shí)不能做出解釋,水果與水產(chǎn)品兩者認(rèn)證數(shù)量與出口均具有不同程度的相關(guān)性。總體來(lái)講,綠色食品一方面促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口的增加,增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)出口貿(mào)易的不斷發(fā)展也證實(shí)了認(rèn)證的重要性與必要性。兩者相輔相成,相互影響。為了能夠更好的發(fā)展綠色食品認(rèn)證,提出以下建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施整體推進(jìn)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系已初步建立,產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證日趨完善。產(chǎn)品認(rèn)證已基本形成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為基礎(chǔ)、綠色食品認(rèn)證為主流、有機(jī)食品認(rèn)證為補(bǔ)充的格局。企業(yè)獲得綠色食品認(rèn)證其應(yīng)首先達(dá)到無(wú)公害的品質(zhì),其產(chǎn)地與原料藥還要符合有機(jī)農(nóng)業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳到位,在立足于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的前提下,產(chǎn)品認(rèn)證體系必須要協(xié)同發(fā)展,在整體推進(jìn)的過(guò)程中要處理好三者的關(guān)系。
(二)加大宣傳力度,強(qiáng)化認(rèn)證培訓(xùn)
要借助各方力量,通過(guò)各種途徑、方式與宣傳方法宣傳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要性,國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主,出口企業(yè)和特殊需求以綠色和有機(jī)認(rèn)證為主。提高企業(yè)的認(rèn)證積極性,使農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證深入人心。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,要不斷強(qiáng)化人員責(zé)任意識(shí),特別對(duì)于農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)者、認(rèn)證檢測(cè)人員和企業(yè)的管理者,保證各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證具有權(quán)威性與不同的市場(chǎng)定位;還要加強(qiáng)各級(jí)檢測(cè)人員的培訓(xùn),市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)承擔(dān)全市性農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,區(qū)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)承擔(dān)所在區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性抽檢和測(cè)試工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)速測(cè)室重點(diǎn)承擔(dān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定性檢測(cè),把好質(zhì)量安全第一關(guān)。
(三)逐步開放認(rèn)證與檢測(cè)機(jī)構(gòu)
目前只有有機(jī)認(rèn)證實(shí)行市場(chǎng)化管理模式,而綠色與無(wú)公害認(rèn)證都是農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,建議綠色認(rèn)證實(shí)行第三方認(rèn)證與檢測(cè),這樣可以彌補(bǔ)政府統(tǒng)管的缺陷,有效提高效率;同時(shí)向有限政府職能轉(zhuǎn)變,避免政府的權(quán)力無(wú)限擴(kuò)張。市場(chǎng)的繁榮能夠更好的帶動(dòng)企業(yè)的積極性,從而使綠色認(rèn)證發(fā)揮最大潛能。
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(作者單位:王棟、程景民,山西醫(yī)科大學(xué);王曉霞,山西省人民醫(yī)院;萬(wàn)賓,山西省兒童醫(yī)院;程景民為本文通訊作者)