陳國磊 蘇森

【摘要】高校黨建工作不僅要重視大學(xué)生黨員的發(fā)展過程，還要重視后期的教育與管理，這對培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人發(fā)揮著重要作用。本文主要對大學(xué)生黨員后期教育與管理的意義、存在的問題以及大學(xué)生教育管理的改進(jìn)路徑進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生黨員 教育與管理 改進(jìn)路徑

【中圖分類號】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）18-0025-02

1.前言

高校黨建工作不僅要重視大學(xué)生黨員的發(fā)展，還要重視后期的教育與管理，這對培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人起著至關(guān)重要的作用。由于大學(xué)生入黨時(shí)間不長，接受的黨性教育和鍛煉的時(shí)間較短，組織觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)比較薄弱，同時(shí)他們又處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成時(shí)期，對社會(huì)不良風(fēng)氣的辨別能力和敏銳度不夠，部分大學(xué)生黨員可能會(huì)在價(jià)值取向上出現(xiàn)偏差[1]。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，大學(xué)生黨員的教育與管理也面臨著重大的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的教育與管理，有利于培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，有利于適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，有利于推動(dòng)高校學(xué)生思想政治工作和黨建工作。

2.加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育和管理的重要意義

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中優(yōu)秀群體的代表，是黨的事業(yè)發(fā)展壯大的后備力量，是祖國未來發(fā)展的主力軍。在當(dāng)前政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的國際背景下，部分大學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義理想信念受到了巨大沖擊，淡化了對黨組織的認(rèn)同，甚至發(fā)生了價(jià)值取向扭曲。加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育與管理，培養(yǎng)大學(xué)生黨員黨性、發(fā)揮他們的先鋒模范作用，全面提高大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)，有利于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，有利于推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育和構(gòu)建和諧校園，有利于培育優(yōu)秀的大學(xué)校園文化[2]。此外，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育與管理也是大學(xué)生在面對復(fù)雜社會(huì)環(huán)境時(shí)做出正確選擇和肩負(fù)起歷史使命的必然要求，是大學(xué)生黨員振興中華、立志成才的重要途徑，也是新時(shí)期高校思想教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，具有深遠(yuǎn)意義。

3.當(dāng)前大學(xué)生黨員教育與管理存在的主要問題

近年來，隨著高等院校的擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量迅速增加，大學(xué)生黨員規(guī)模不斷擴(kuò)大，大學(xué)生黨員在后期教育和管理上的問題日益突出。很多大學(xué)生在入黨前表現(xiàn)非常積極，但是加入黨組織之后，在思想上就會(huì)表現(xiàn)的較為消極，進(jìn)而影響了黨組織在大學(xué)生群體中的形象。目前，黨員教育與管理問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）大學(xué)生黨員教育與管理制度不健全

目前，大學(xué)生黨員的教育管理制度存在保障制度不足，監(jiān)督機(jī)制不完善，考評機(jī)制欠缺、激勵(lì)機(jī)制不全面等問題。 在保障制度方面，缺少必要的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，有的高校會(huì)通過支部立項(xiàng)的形式撥給黨支部一些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但由于資金匱乏，在支部活動(dòng)中開展教育與管理依然顯得捉襟見肘。監(jiān)督機(jī)制方面，大學(xué)生黨員的教育管理標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果往往是組織內(nèi)部制定，缺乏全面、多層次的監(jiān)督機(jī)制，不利于大學(xué)生黨員正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用?？荚u方面基本都是內(nèi)部考核、內(nèi)部反饋，這種考評容易出現(xiàn)反映問題不全面，民主評議不民主，考核結(jié)果不準(zhǔn)確等問題，不利于大學(xué)生黨員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正自己的缺點(diǎn)，不利于大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。激勵(lì)機(jī)制建立在考評機(jī)制基礎(chǔ)之上，考評機(jī)制的不完善使得考核結(jié)果缺乏認(rèn)可，選取的典型存在爭議，無法起到表彰先進(jìn)，激勵(lì)落后的作用。

（2）大學(xué)生黨員教育與管理針對性不強(qiáng)

現(xiàn)行的大學(xué)生黨員教育多以集中培訓(xùn)為主，但是由于思想覺悟的深淺、接觸社會(huì)時(shí)間的長短不同等因素，低年級黨員和預(yù)備黨員對黨的認(rèn)識(shí)相對膚淺，容易出現(xiàn)模糊不清的情況，而高年級黨員和正式黨員在理論深度上則相對全面。而現(xiàn)行的教育模式，很少對大學(xué)生黨員進(jìn)行分層次、分類別，針對性不強(qiáng)，很難達(dá)到預(yù)期的效果。此外，教育內(nèi)容缺乏現(xiàn)實(shí)性，空談理論，更多地局限在黨的基本理論知識(shí)、方針政策的教育上，很少與國際國內(nèi)形勢相結(jié)合，與大學(xué)生黨員的思想和生活實(shí)際脫節(jié)，不能滿足新時(shí)期大學(xué)生黨員的自身發(fā)展[3]。在教育方法上，以講授為主的授課方式缺乏創(chuàng)新，使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣，無法滿足當(dāng)代大學(xué)生黨員的需求。

（3）大學(xué)生黨員教育與管理系統(tǒng)性欠缺

大學(xué)生黨員的教育管理是項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要一個(gè)長期、連續(xù)的過程，當(dāng)前部分高校在學(xué)校在黨員教育管理的時(shí)間、內(nèi)容和方法上有所欠缺。高校對大學(xué)生入黨前的教育投入精力很大，對于入黨之后的大學(xué)生黨員管理則缺乏行之有效的措施，讓他們誤以為入黨之后就進(jìn)入了保險(xiǎn)箱，出現(xiàn)不思進(jìn)取、思想滑坡等現(xiàn)象，影響了大學(xué)生黨員形象。大學(xué)生黨員所接受的教育內(nèi)容，計(jì)劃上缺乏一定的連貫性，內(nèi)容上缺乏連續(xù)性，往往是各學(xué)院自己隨機(jī)組合成一期積極分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)課程，往往不注意每堂課內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性，造成大學(xué)生黨員對黨的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)不深刻，掌握不透徹。此外，在大學(xué)生黨員教育與管理的過程當(dāng)中，由于沒有充分利用學(xué)校提供的教育平臺(tái)，導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育工作、團(tuán)建工作和黨建工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

（4）大學(xué)生黨員教育與管理隊(duì)伍建設(shè)薄弱

高校大學(xué)生黨員的教育與管理工作主要依靠輔導(dǎo)員，他們大多在黨務(wù)工作方面沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，而且很多輔導(dǎo)員一到崗位上就接手黨員發(fā)展與管理工作，對黨務(wù)工作并不熟悉，業(yè)務(wù)能力也有所欠缺。輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生教育管理中最基層的老師，日常工作繁雜，千頭萬緒，使得他們難以將更多的時(shí)間和精力投入到學(xué)生黨員后期的教育管理中去，在一定程度上影響了大學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。此外，輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體年輕化，在職稱評定、學(xué)歷提升、崗位變動(dòng)等方面都會(huì)遇到困難和壓力，從而影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，這也對大學(xué)生黨員教育管理工作的連續(xù)性帶來了一定的影響。

4.大學(xué)生黨員教育與管理的改進(jìn)路徑

針對當(dāng)前大學(xué)生黨員教育與管理中存在的問題，應(yīng)從完善制度建設(shè)、改進(jìn)教育方式、重視繼續(xù)教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面采取有效措施，加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育與管理。

（1）完善制度建設(shè)，確保教育管理的長效性

高校黨建工作中，要重視保障機(jī)制的完善，對形式新穎，影響力較大的活動(dòng)加大經(jīng)費(fèi)投入和支持力度，并將其所需費(fèi)用納入學(xué)校年工作預(yù)算當(dāng)中。完善必要的黨內(nèi)外群眾監(jiān)督制度，使大學(xué)生黨員正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性[4]。關(guān)于考評機(jī)制，需要科學(xué)合理的設(shè)置考評內(nèi)容、考評程序、建立行之有效的考評機(jī)制。對于考核優(yōu)秀的學(xué)生黨員進(jìn)行表彰，對于不合格的要求限期整改，對于復(fù)查仍然不合格的學(xué)生黨員要相應(yīng)延長預(yù)備期或給予相應(yīng)的黨內(nèi)處分。在激勵(lì)方面，開展“優(yōu)秀學(xué)生黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等評比活動(dòng)，對于表現(xiàn)突出的黨員要進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（2）改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育管理的針對性

在大學(xué)生黨員教育中，應(yīng)當(dāng)采用分層教育方式，結(jié)合預(yù)備黨員、正式黨員、低年級黨員、高年級黨員幾個(gè)不同階段的思想特征，采取不同的形式和內(nèi)容，有針對性地開展教育管理工作。采用多元化教育方式，有利于增強(qiáng)大學(xué)生黨員教育的生動(dòng)性、號召力和實(shí)效性。在教育內(nèi)容上，要緊密結(jié)合大學(xué)生自身特點(diǎn)和學(xué)習(xí)的需要，在講授黨的基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要適當(dāng)結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形勢、社會(huì)熱點(diǎn)，進(jìn)行時(shí)事教育。通過在重大歷史事件涌現(xiàn)出的黨員先進(jìn)事跡，進(jìn)行黨員意識(shí)教育；通過“感動(dòng)中國”人物評選，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，通過“保釣”事件，進(jìn)行愛國主義教育。

（3）重視繼續(xù)教育，強(qiáng)化教育管理的系統(tǒng)性

高校黨組織應(yīng)增強(qiáng)教育管理時(shí)間的連貫性，有針對性、有計(jì)劃地對學(xué)生黨員進(jìn)行后續(xù)教育，不斷提高分析問題和解決問題的能力，提升學(xué)生黨員的政治信仰和綜合素質(zhì)。在教育管理內(nèi)容上要強(qiáng)調(diào)知識(shí)的連續(xù)性，要體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義是馬克思主義理論的繼承與發(fā)展，是馬克思主義和中國的實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，兩者是一脈相承的有機(jī)整體[5]。學(xué)生黨員教育中，也要加強(qiáng)他們對馬克思主義的認(rèn)識(shí)，并將其應(yīng)用到未來的學(xué)習(xí)生活中去，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。大學(xué)生黨員教育還要適應(yīng)時(shí)代潮流，結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生特點(diǎn)，開展貼近大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活實(shí)際的活動(dòng)，增加鍛煉機(jī)會(huì)，不斷提升黨性修養(yǎng)。

（4）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育與管理的延續(xù)性

思想政治理論教師肩負(fù)著對廣大學(xué)生、積極分子和學(xué)生黨員進(jìn)行日常思想教育的任務(wù)，加強(qiáng)思想政治課理論教師隊(duì)伍建設(shè)，對提高黨員發(fā)展質(zhì)量，培養(yǎng)黨員先進(jìn)性起著舉足輕重的作用。高校黨校部分教師也承擔(dān)著積極分子和黨員教育的部分課程，需要加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)黨課的吸引力。此外，輔導(dǎo)員作為學(xué)生工作中最基層的老師，承擔(dān)著大學(xué)生的教育管理的重要職責(zé)，是大學(xué)生黨建與思想政治工作的組織者和執(zhí)行者，對促進(jìn)大學(xué)生黨建工作起著至關(guān)重要的作用[6]。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織以業(yè)務(wù)提升為主的培訓(xùn)，不斷提高自身的理論和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)幫助他們解決在工作、學(xué)習(xí)上遇到的困難，使高校輔導(dǎo)員能夠全身心的投入到大學(xué)生黨員的教育與管理中來。

參考文獻(xiàn)：

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