周陳程

摘 要：美國新聞史的發(fā)展與新聞專業(yè)主義的淵源頗深，從早期的政黨報刊到黃色報刊，再到后來的商業(yè)化報刊的發(fā)展歷史，即是新聞專業(yè)主義由產(chǎn)生到發(fā)展的歷史。梳理新聞專業(yè)主義的誕生發(fā)展與美國新聞史的演進之間的關(guān)系很有意義。本文認為，美國新聞史的發(fā)展為新聞專業(yè)主義提供了自然的語境與實踐。相應(yīng)的，新聞專業(yè)主義并非天然存在，而是在媒介、政府、社會、商界的架構(gòu)體系之下，彼此掣肘妥協(xié)和制衡的產(chǎn)物。同時，這個架構(gòu)體系也為新聞專業(yè)主義發(fā)展提供了動力。

關(guān)鍵詞：新聞專業(yè)主義;美國新聞史;媒介權(quán)力

中圖分類號：G210 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2015）02-0152-02

一部美國新聞史，既是美國新聞事業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的歷史，也是200多年來媒體與政治博弈斗爭以爭取自由獨立的歷史。宏觀看來，西方新聞業(yè)的發(fā)展史就是一部為了言論自由與出版自由不斷擺脫外在的壓力和束縛的歷史，新聞專業(yè)主義就誕生在西方世界追求自由的過程中。1833年，本杰明·戴創(chuàng)辦《紐約太陽報》，一改以往政黨報紙的風(fēng)格，以大眾化為辦報宗旨，發(fā)掘了大批“普通人”的讀者。19世紀70年代，經(jīng)濟的發(fā)展和通訊技術(shù)的進步，美國大眾化的商業(yè)報刊迅速起步，政黨報刊隨之衰落，報刊逐步擺脫了政黨的控制，獨立報業(yè)正式興起。1896年奧克斯接手《紐約時報》，在辦報宣言中提出：“公正地報道新聞，不畏懼或不偏私，不卷入任何政黨、派別和利益之中?！盵1]由此所形成的新聞信息模式被稱為是新聞專業(yè)主義的根源。廉價報刊興起帶來的報道內(nèi)容與觀念的變革，成為了“扒糞運動”的前奏。19世紀末的這場運動揭露了大量企業(yè)和政府的腐敗行為，凸顯了報刊的獨立性和維護公共利益的功能，為客觀報道的形成提供了可能。雖然具體時間學(xué)界都沒有定論，但是“新聞專業(yè)主義”這一概念就是在此時孕育而生，其內(nèi)涵和理念在實踐中不斷豐滿。20世紀中期，《一個自由而負責(zé)的新聞界》的出版，標(biāo)志著社會責(zé)任理論于此濫觴，至此，新聞專業(yè)主義這一理念趨于成熟。

一、作為第四權(quán)力的媒介

美國的新聞媒體，事實上被認為是與立法、司法、行政三權(quán)并列的第四權(quán)力。最早的自由主義思想家將報紙定為第四權(quán)力是有著明確的目標(biāo)和構(gòu)想。早在16世紀資產(chǎn)階級革命伊始，在反對專制統(tǒng)治和出版自由限定的斗爭中，資產(chǎn)階級革命者們認為，發(fā)表不同意見及批評官員這兩項權(quán)力是自由的重要表征。杰斐遜總統(tǒng)也認為，寧可要一個沒有的政府報紙，也不要一個沒有報紙的政府。報紙自其開始，便是用來監(jiān)督政府，監(jiān)督公權(quán)的。所以，報紙才逐漸有了自己獨立的地位，進行商業(yè)化改變。

杰斐遜是新聞媒介權(quán)力論的堅定支持者和實踐者，他將報刊視為是人民一切自由和安全的最大保障。談到杰斐遜，就不得不提和他針鋒相對的亞歷山大·漢密爾頓。從獨立戰(zhàn)爭結(jié)束到美國建國的初期，兩人就新聞自由等問題展開了廣泛而深入的論爭。除了當(dāng)時常規(guī)的國會辯論和政府報告外，報刊筆戰(zhàn)是其論爭較為公開和常見的方式。有趣的是，報刊既是論爭的焦點，也是論爭的戰(zhàn)場。這場辯論的意義在于，促進了政黨報刊的形成，進一步深化了人們對于新聞自由的認識，也客觀上促使了新聞專業(yè)主義的產(chǎn)生。正是由于杰斐遜的努力，報刊的“第四權(quán)力”屬性這一理論在美國被廣為接受。

媒介作為第四權(quán)力的獨立地位，在大眾報業(yè)發(fā)展的時代成為可能。第一，報紙紛紛在經(jīng)濟上實現(xiàn)了獨立，從而脫離政黨的言論閹割和控制;第二，報紙標(biāo)榜的獨立原則也成為吸引讀者的重要砝碼。

1835年，第一份宣稱獨立的便士報《紐約先驅(qū)報》在貝內(nèi)特的主持下創(chuàng)刊。它的主張包括：第一，報刊的職能：是新聞傳播，但也應(yīng)該促進社會的發(fā)展和推動社會的進步;第二，報刊的性質(zhì)：為獨立專業(yè)的媒體，是自主的媒體;第三，報刊的目的：應(yīng)該為公眾提供意見支持，代表民意;第四，廣告收入應(yīng)當(dāng)作為報刊的主要運營來源;第五，道德自律是報刊的主要約束機制，法律也應(yīng)該成為重要手段[2]。

二、新聞專業(yè)主義的發(fā)展

新聞媒介一直處在一個復(fù)雜的力量角逐與場域糾纏當(dāng)中，政府、社會、商界的博弈當(dāng)中，一方面促進了技術(shù)層面作為社會公器的媒介的巨大發(fā)展，另一方面又阻礙了媒介的專業(yè)主義進步。

但是在實踐的過程當(dāng)中，媒介的許多表現(xiàn)卻偏離了賦予專業(yè)主義精神的自由主義報刊理論，從不擇手段地互相攻擊到失實的煽情報道比比皆是。另一方面，由于經(jīng)濟發(fā)展等原因，報業(yè)也逐漸走向壟斷。美國的報紙從1909年的2600家減少到1946年的1750家。媒體變?yōu)闊o處不在的大眾傳播媒介的時候，它也就成為了大量批評的對象。當(dāng)時的媒介所作所為包括以下幾個方面：

1.傳媒運用其巨大的權(quán)利來為自己謀利。傳媒的所有者只傳播他們自己的觀點，尤其是有關(guān)政治經(jīng)濟的問題，他們同時也損害了反對者的意見。

2.傳媒屈從于大公司，讓廣告客戶控制社論的主要內(nèi)容。

3.傳媒抵制社會變革。

4.傳媒的時事報道關(guān)注的通常是煽情、膚淺的東西，而不是重大事件，其娛樂節(jié)目常常缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。

5.傳媒危害了社會公德。

6.傳媒無需任何理由就可以侵犯個人隱私。

7.傳媒有一個社會經(jīng)濟控制階層，籠統(tǒng)地說就是商業(yè)階層，后來者很難進入到這個行業(yè)，因此，傳媒危害了自由而公開的觀點市場[3]。

傳媒的這些做法與社會公器的角色期待和專業(yè)主義的取向大相徑庭，因而飽受詬病。兩次世界大戰(zhàn)的出現(xiàn)為這種境況提供了解決的契機：比如，1917年政府成立了公共咨詢委員會，后來通過了《與敵貿(mào)易法》和《煽動法》，1942年，又發(fā)布了《美國報刊戰(zhàn)時行為規(guī)約》。眾所周知，在美國民主的土壤下，政府公然干預(yù)新聞自由是有害的，甚至是違法的，但是由于戰(zhàn)爭的特殊需要，使得公眾對于政府的干預(yù)行為的方案沒有那么強烈的反對，這種干預(yù)逐漸被接受和認可。這也為社會責(zé)任論的提出提供了社會背景。

新聞自由委員會發(fā)表的小冊子《一個自由而負責(zé)的新聞界》，則是社會責(zé)任理論的重要著作，也是社會責(zé)任理論的重要代表。社會責(zé)任理論認為媒介必須履行必要的責(zé)任，以行使其自由的使命，政府在此期間可以對自由加以限制。為了體現(xiàn)出來責(zé)任，按照新聞自由委員會的說法，媒介、社會和政府三方都應(yīng)該作出努力。

首先，傳媒要加強自律精神，堅持專業(yè)主義，減少對于廣告的依賴和廣告商對于節(jié)目的干預(yù);其次，社會可以設(shè)立特定的公眾機構(gòu)，如研究中心和媒介評議委員會等，用以對媒介及其行為予以必要監(jiān)督和約束;再次，對于政府而言，在媒介濫用新聞自由之時，政府可以采用法律手段予以制止。社會責(zé)任理論顯示了對于新聞專業(yè)主義的追求和探索，以及對其深入的理解。“沒有無限的自由”這一理念也逐漸被大多數(shù)人所認可接受。媒體無限的言論自由也并不意味著公眾的無限言論自由，二者的不對等關(guān)系正是造成媒介濫用權(quán)力的癥結(jié)所在。新聞自由委員會對傳媒業(yè)提了五項基本的要求：（1）一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中真實、全面和智慧的報道;（2）一個交流評論和批評的論壇;（3）對社會組成群體的典型畫面的投射;（4）對社會目標(biāo)與價值觀的呈現(xiàn)與闡明;（5）充分接觸當(dāng)日消息[4]。

經(jīng)濟的發(fā)展使得市場的力量逐漸成為主導(dǎo)，操縱著美國的政治經(jīng)濟等一系列方面，雖然專業(yè)主義的引進和社會責(zé)任理論的提出對于媒介中心的美國社會提供了一個價值取向，但是根本的問題依然沒有解決。媒介對于資本的依賴，對于廣告商的依賴依舊。80年代以后，資本化運作進一步發(fā)展，新聞業(yè)的市場受到利益的驅(qū)動逐漸增強，商業(yè)主義更為嚴重。最為明顯的表征即是娛樂節(jié)目的批量生產(chǎn)。

三、新聞專業(yè)主義的合法性

新聞專業(yè)主義的理念在當(dāng)今的時代，并非意味著公正、客觀、獨立的行為準(zhǔn)則，相反，很多時候，仍然面臨著十分嚴峻的考驗。

首先，媒介并非天然地作為社會公器而存在，其地位處于政府和商業(yè)集團的雙重擠壓之下。新聞媒介的獨立性是其存在并且成為社會重要制衡力量的基礎(chǔ)，但這一原則在現(xiàn)實環(huán)境之下并不容易實現(xiàn)。政府需要媒介宣揚自我主張、進行政治宣傳和動員。故而，在法規(guī)和政策當(dāng)中會存在諸多限制媒介的條款，媒介一部分情況淪為權(quán)力的奴隸;商業(yè)組織也需要媒介作為其重要的伙伴，在大眾化媒介時代，商業(yè)目的的達成與媒介的宣傳二者的關(guān)系日益密切，故而，商業(yè)組織會多在經(jīng)濟方面對媒介予以限定。

其次，新聞專業(yè)主義存在的邏輯本身就是一個悖論。媒介獨立的前提是商業(yè)化的運作，但過分的商業(yè)化又會侵害媒介的專業(yè)性。

再次，專業(yè)主義始終是難以達到的目標(biāo)?？陀^性和中立性首先是難以做到，因而媒介呈現(xiàn)的新聞事實始終是難以中立的、不含價值判斷的，對真實存在的世界的真正反映。新聞產(chǎn)品本身就是媒介高度選擇、加工的產(chǎn)物，并非自然界本身存在的物質(zhì)。

追尋新聞專業(yè)主義的源頭和發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，在不同的時代，新聞專業(yè)主義的價值取向可能并不一致，但是，媒體、政府、社會、商界的博弈始終存在。自由主義報刊時代，媒介居于核心地位，兩次世界大戰(zhàn)使得政府的力量逐漸膨脹，經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展又使得商界的力量在這個關(guān)系網(wǎng)中居于主導(dǎo)?？梢钥吹贸觯鐣谶@個博弈架構(gòu)中力量稍微薄弱，但是公眾的批評某些時候也會形成巨大的、難以估量的影響。可以想見，媒介、政府、社會、商界的架構(gòu)體系會一直存在下去，新聞專業(yè)主義的存在也會成為一個常態(tài)。新聞專業(yè)主義認為媒介是社會的一個系統(tǒng)單位，以承擔(dān)搜集、整合、傳播信息的功能，暗合了其他三方的訴求。

過度的商業(yè)運作正在日漸侵蝕公眾利益，甚至公眾利益已然成為一個界限并不明確的范圍。而這一切，正在動搖新聞專業(yè)主義的合法性。新聞專業(yè)主義是在這樣的博弈結(jié)構(gòu)中誕生和成長的，架構(gòu)本身的復(fù)雜矛盾，并不能成為專業(yè)主義缺乏合法性的誘因。相反，具有矛盾和張力的彼此掣肘，正是專業(yè)主義存在的一種動力。

四、結(jié) 語

新聞專業(yè)主義的發(fā)展是一個漫長的過程，從美國新聞史的演進過程當(dāng)中探詢新聞專業(yè)主義的脈絡(luò)，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，新聞從業(yè)者從先驅(qū)身上繼承了專業(yè)主義的理念，并且在實踐當(dāng)中形成了完整的職業(yè)精神，進一步豐富了專業(yè)主義的理論體系。新聞專業(yè)主義的理念和操作，也是在美國經(jīng)濟、政治和社會等大背景的發(fā)展變化，各方勢力的博弈平衡中走向確立與成熟。

參考文獻：

[1]陳力丹.世界新聞傳播史（第二版）[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2008.

[2]侯迎忠，趙志明.西方新聞專業(yè)主義初探[J].現(xiàn)代傳播，2004（4）.

[3]（美）施拉姆等著.戴鑫譯.傳媒的四種理論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.

[4]新聞自由委員會著.展江譯.一個自由而負責(zé)的新聞界[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2004.

[責(zé)任編輯：艾涓]