宣曉霜
摘要:會計職業(yè)道德建設是財務管理和會計核算的重要保障,文章對構建會計職業(yè)道德體系的必要性及途徑提出了剖析和構想。
關鍵詞:會計職業(yè)道德;建設;體系
會計職業(yè)道德是社會主義職業(yè)道德建設的一個重要方面。會計職業(yè)道德建設是會計信息質(zhì)量和會計目標實現(xiàn)的根本保障,它直接關系到國家政策的貫徹執(zhí)行,關系到社會的精神文明程度的高低,更關系到社會主義經(jīng)濟建設能否健康發(fā)展。
一、會計職業(yè)道德建設的必要性
(一)良好的會計職業(yè)道德建設是保障會計從業(yè)人員職業(yè)技能正常發(fā)揮的必然條件
會計職業(yè)道德規(guī)范是對會計從業(yè)人員行為的約束性規(guī)范,同時也是會計行為對社會應負擔的道德責任與道德義務。是否尊崇職業(yè)道德將直接決定從業(yè)會計人員能否遵守職業(yè)紀律履行職業(yè)義務,能否提供真實、準確的會計信息。
(二)良好的會計職業(yè)道德素質(zhì)有利于提升企業(yè)綜合競爭力
人是競爭力的智力基礎,良好的職業(yè)道德素質(zhì)是高素質(zhì)會計人才隊伍建設的必備要素,也是建設先進企業(yè)文化,踐行現(xiàn)代企業(yè)文明的健康基石。會計職業(yè)道德規(guī)范對會計人員的職業(yè)行為進行規(guī)范和約束并通過激發(fā)從業(yè)人員的主動性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)從業(yè)人員的職業(yè)理想和職業(yè)榮譽。同時也為企業(yè)的文化建設、組織建設、財務管理等軟實力的提升從精神層面筑牢道德防線。
(三)良好的會計職業(yè)道德是誠信為本、操守為重的制衡力量
與經(jīng)濟、行政、法律手段相比,職業(yè)道德建設有其不可替代的特殊功能,它是職業(yè)態(tài)度和職業(yè)作風是否端正,職業(yè)人員能否自覺地抵制各種負面影響,自覺遵循法律、準則,是會計信息的真實、可靠的有力保障。會計職業(yè)者應以誠信為立身處世之根本,以職業(yè)道德為職業(yè)底線,時刻站在高處計算盈虧,而不應深陷其中分析對錯。
會計職業(yè)道德體系的構建是以會計職業(yè)道德規(guī)范為行為準則,以會計職業(yè)道德教育為實施手段,以提高會計職業(yè)道德修養(yǎng)為必要條件,以會計職業(yè)道德評價與獎懲機制為獎罰標尺,從而構成了完整的職業(yè)道德建設體系。
二、會計職業(yè)道德規(guī)范的涵義及內(nèi)容
會計職業(yè)道德規(guī)范是會計職業(yè)活動中的一種行為準則和標準,是會計職業(yè)道德體系的核心。會計職業(yè)道德規(guī)范包括:愛崗敬業(yè),廉潔自律,客觀公正,保守秘密,誠實守信,忠于法律和準則,提高技能,文明服務八項要求。
(一)愛崗敬業(yè)
依法客觀公正處理社會各階層經(jīng)濟利益關系,促進人類社會關系正常發(fā)展是從宏觀角度對會計工作和會計崗位的再認識。忠于本職工作,熱愛本職工作是敬業(yè)愛崗的出發(fā)點,也是會計職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。會計人員應敬重自己的職業(yè),尊崇職業(yè)道德,遵守職業(yè)紀律,在工作中自覺主動履行崗位職責,正確處理責、權、利三者關系,努力鉆研業(yè)務不斷提高技能,爭做行家里手。
(二)廉潔自律
廉潔自律是會計職業(yè)人員的行為準則和道德指南。社會主義會計職業(yè)道德有兩個最重要的原則:一是依法理財原則;二是廉潔奉公原則。這兩個原則,一方面體現(xiàn)了集體主義原則;另一方面又體現(xiàn)了會計作為一項管理活動的基本特點和要求。
(三)客觀公正
客觀公正是一種職業(yè)態(tài)度,也是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心價值觀。所謂客觀,是指會計人員在處理會計事務時必須以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),真實準確的反映會計主體的財務狀況、經(jīng)營成果;所謂公正,是指正直、誠實的品質(zhì),堅持操守,不為利誘的對待壓力和利益沖突。客觀公正,應該成為所有會計人員的職業(yè)理念。
(四)保守秘密
保守秘密是會計人員應該永遠堅守的職業(yè)紀律。會計人員由于工作性質(zhì)的原因,有機會掌握本單位的一些商業(yè)或核心機密,這些機密一旦泄露將會給企業(yè)或部門造成巨大的經(jīng)濟損失。這就要求會計人員不得利用職務之便將獲得的信息為己所用或者為牟取私利泄露給第三方,保守企業(yè)自身商業(yè)秘密,同時,不得以不道德的手段去獲取他人的秘密。
(五)誠實守信
誠實是指言行跟思想一致,不弄虛作假。信,即信用。人們所熟悉的五?!叭省⒘x、禮、智、信”中,信定位于五常之根本,百業(yè)興旺之源泉。誠信表達是會計職業(yè)人員必備的基本操守,具體來講就是不做假賬。這是對社會的基本承諾,也是會計人員誠信執(zhí)業(yè)行之久遠的保障。
(六)忠于法律和準則
會計人員應當按照會計準則相關會計法律、法規(guī)的程序、要求辦理業(yè)務,具體到實際就是依照《會計法》、《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《行政事業(yè)單位會計準則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、稅法等相關規(guī)定。在會計核算和會計監(jiān)督中,以法律作為行動的指南,以準則作為職業(yè)判斷的方向,以維護國家利益、社會公眾利益和正常的經(jīng)濟秩序。
(七)提高技能
新的歷史時期對會計從業(yè)人員提出了更高的要求,在掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識的基礎上要積極拓展相關的政策法規(guī)、內(nèi)控、管理等新業(yè)務領域,不斷提高實際操作能力和協(xié)調(diào)溝通能力。為此會計從業(yè)人員要將接受終身教育作為進身階梯,在不斷地學習與實踐中全面提升自己的綜合技能和核心競爭力。
(八)文明服務
文明的服務態(tài)度、強烈的服務意識和優(yōu)良的服務質(zhì)量是社會主義市場經(jīng)濟下企業(yè)、行政及事業(yè)單位會計文化建設對會計人員提出的基本要求。會計的功能是服務性的,“會計”本身不是目的。會計始終處于助手地位,發(fā)揮參謀作用。擺正會計配角的位置絲毫不會削弱會計在單位管理中的重要性。
三、以教育為手段,提升職業(yè)道德水準
職業(yè)道德教育是培養(yǎng)職業(yè)人員具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)、堅定的職業(yè)信念、自覺的職業(yè)行為不可缺少的環(huán)節(jié)。通過會計職業(yè)道德教育,逐步將職業(yè)道德規(guī)范轉化成自身的行為理念和道德法則,使會計人員對自己所經(jīng)手的每一筆賬目都心存敬畏,從而恪守職業(yè)道德底線,促進會計行業(yè)的良性發(fā)展。
(一)加強德育教育,彌補學歷教育的不足
學校在會計專業(yè)人才的培養(yǎng)中,不能只注重專業(yè)知識和文化知識的傳播,而要把思想政治教育、職業(yè)道德教育、會計法紀教育等納入教學計劃。把職業(yè)道德教育與文化知識、專業(yè)技能的培養(yǎng)有機結合起來。使法律意識、道德責任感、誠信意識的培養(yǎng)貫穿到教育的全過程,通過學校教育使學生具備會計行業(yè)應有的職業(yè)操守和職業(yè)判斷能力。
(二)加強法制教育,法制與德制相結合
加強引導會計人員學習國家財經(jīng)方針、政策、相關法律法規(guī)制度,增強法制觀念,加強防范意識,養(yǎng)成自覺遵紀守法的良好習慣,保證會計行為的合法性。同時將法律規(guī)范與道德規(guī)范相結合,使正確的道德評判、道德選擇和道德評價模式成為會計人員贏得信任和尊重的職業(yè)追求,避免工作失誤,減少經(jīng)濟犯罪。
(三)開展誠信教育和警世教育等后續(xù)教育
財政部門應定期和不定期地組織會計人員開展職業(yè)道德培訓,經(jīng)常印發(fā)一些正反面典型的材料以及組織觀看警世教育紀錄片,或者通過網(wǎng)絡、電視等多種媒介對違反會計職業(yè)道德行為和違法會計行為典型案例進行討論和剖析,使會計人員從中得到警示,提高會計人員的法律意識和職業(yè)道德信念。同時新聞媒體也要在遵守職業(yè)道德抵御職業(yè)風險方面給予正確的輿論導向,將剖析反面典型與弘揚正氣結合起來,引導會計從業(yè)人員自重、自治、自警、自律,促使良好的會計職業(yè)道德風尚深入人心。
(四)加強對單位負責人的法律和職業(yè)道德教育,凈化內(nèi)部職業(yè)環(huán)境
良好的內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的基礎,也是建立先進企業(yè)文化的前提,更是會計信息客觀、真實、完整、準確地合理有效保障。要在全社會的范圍內(nèi)大力倡導學法、懂法、守法的良好風尚,增強單位負責人的道德覺悟和法律意識,使他們能以身作則,遵紀守法。同時加大執(zhí)法力度,尤其要強化單位負責人的法律責任,加大對指使會計人員弄虛作假及在行動上鄙視甚至褻瀆會計人員依法執(zhí)業(yè)的單位負責人的處罰力度,切實做到“有法必依、違法必究”。
(五)完善繼續(xù)教育,提高職業(yè)素養(yǎng)
充分利用網(wǎng)絡平臺遠程教育、國家會計學院脫產(chǎn)學習及財政部門舉辦的大課堂面授班等形式將最新出臺的財經(jīng)法規(guī)、準則、相關財稅政策同普及會計職業(yè)道德基礎知識相結合融入到廣大會計人員的繼續(xù)教育中。堅持會計人員終身教育的理念,支持會計人員通過函授學習或自學考試進行學歷教育,鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)技術資格考試,切實幫助會計從業(yè)人員更新知識、積累經(jīng)驗、提高專業(yè)勝任能力。
四、提升會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)
不僅讓會計人員將職業(yè)道德銘記于心,還要懂得選擇會計這個行業(yè)應具備的職業(yè)操守、獨立的價值判斷和高度的職業(yè)敏銳感。堅守住最初的職業(yè)信念,在會計工作中充分發(fā)揮自己的作用。以“慎獨”、“慎欲”、“慎微”、“慎省”規(guī)范自己的行為,自覺提升職業(yè)修養(yǎng)。
(一)注重學習
隨著信息時代的到來,全球化的企業(yè)競爭環(huán)境、國際趨同的會計改革等等使財務人員的知識體系的更新周期越來越短,終身學習已然成為會計人員的生存法則,也成為會計人員技能增長、眼界寬闊的基本途徑。首先,加強政治學習,以弘揚社會主義核心價值觀為指導,樹立正確的職業(yè)道德觀,自覺提高職業(yè)修養(yǎng)和道德覺悟,遵守職業(yè)道德規(guī)范,維護會計職業(yè)的尊嚴和榮譽。其次,加強職業(yè)道德理論學習。學習職業(yè)道德理論可以增強會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺性,主動規(guī)范自己的職業(yè)行為和職業(yè)習慣。再次,加強專業(yè)知識學習。扎實豐厚的專業(yè)知識是會計人員適應日新月異全球市場環(huán)境的必備素質(zhì),要成為一名稱職的會計人員,不僅要具備政策理論水平、豐富的實踐經(jīng)驗還要有較高的業(yè)務素質(zhì)。這些能力的具備來源于不斷的學習,向書本學習,向先進典型學習,通過學習,努力將自己打造成為“行業(yè)發(fā)展的智庫、理論研究的高手、實際操作的先鋒”的新一代優(yōu)秀會計人才。
(二)勤于實踐
提高會計職業(yè)道德修養(yǎng)的根本途徑是社會實踐。實踐是道德修養(yǎng)的基礎,道德修養(yǎng)來自于實踐中的自我鍛煉,會計人員只有投身到社會主義職業(yè)道德的實踐中去,才能真正懂得社會主義道德規(guī)范和道德品質(zhì)的要求,不斷提升會計職業(yè)勝任能力和職業(yè)道德修養(yǎng)。
(三)健全法規(guī)制度,完善內(nèi)控體系
進一步完善《會計法》及各種相關法律法規(guī),提高立法的科學性和執(zhí)法的可操作性。會計準則和會計制度的完善應遵循積極借鑒吸收國外有益經(jīng)驗與制度安排,根據(jù)我國現(xiàn)實國情擇善而從,以形成與國際慣例一致,并為我所用的現(xiàn)代會計規(guī)則體系。完善內(nèi)部控制體系建設,首先,設立獨立的內(nèi)部審計機構,通過向利益相關者提供以風險為基礎的、客觀可靠的建議與分析,發(fā)揮內(nèi)審的內(nèi)部監(jiān)督的職能。其次,合理配備會計人員,嚴格實行會計人員持證上崗;不相融崗位應合理合法分開設立,相互制約的會計崗位能防止會計職業(yè)判斷的濫用;最后,推行集體決策制度,集體決策制度在防止重大事項決策失誤的同時還可以防止貪污腐化行為的出現(xiàn)。內(nèi)控體系建設還需要把內(nèi)控實施納入“一把手”考核體系,這樣才能確保內(nèi)控工作的順利推進。
(四)強化社會監(jiān)督,促進行業(yè)健康發(fā)展
會計職業(yè)道德體系的構建離不開政府部門的推動及社會各界的積極配合。財務工作的外部監(jiān)督機構如財政機關、稅務機關、審計機關、工商管理、會計事務所等部門對會計工作的建設與發(fā)展起著至關重要的作用,同時對會計職業(yè)道德觀念的維系和發(fā)展、會計從業(yè)環(huán)境的凈化也發(fā)揮著監(jiān)督、檢查與指導作用。
(五)優(yōu)化職業(yè)社會環(huán)境
群眾路線教育實踐活動在我黨自上而下開展了近1年的時間,以“正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點,狠抓干部作風建設,強調(diào)道德養(yǎng)成,規(guī)范權力行使,培育優(yōu)良作風。這次教育活動真正改進了工作作風,為全黨上下精神上補了“鈣”,贏得了群眾認同,得到了黨內(nèi)外的積極評價,是一次全國上下聯(lián)動的凈化自我、優(yōu)化社會環(huán)境的身心大掃除,也為推動會計職業(yè)道德體系建設創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境。
(六)實行會計崗位輪換制度
通過橫向的崗位輪換,使會計人員輪換擔任不同崗位工作的做法,在增強會計人員的適應性和工作技能的同時也使其對財務工作有更全面的認識,并產(chǎn)生更廣闊的視野,從而激發(fā)財務人員的創(chuàng)造力,同時也可以避免經(jīng)常與金錢打交道的會計人員因在同一崗位工作時間過長而徇私舞弊,謀求個人利益。
(七)完善行業(yè)自律體系
建立和完善的自律機制是提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)的重要途徑。對于從事會計職業(yè)的人而言“金錢是禍水”毫不夸張,但真正使金錢成為禍水的是有些會計人員職業(yè)道德底線失守而導致的欲望膨脹和心理失衡。會計人員準入門檻低,職業(yè)道德教育被嚴重忽視,使得我國會計自律體系非常不完善,加之浮躁的社會風氣使“審核把關不嚴,管理制度執(zhí)行不力”成為會計人員失去職業(yè)準則堂而皇之的借口,種種現(xiàn)象為會計行業(yè)自律體系的構建提出了迫切的要求。行業(yè)自律是會計職業(yè)組織對整個行業(yè)的會計行為進行自我約束、自我凈化、自我完善、自我提高的過程。通過構建誠信機制和權衡機制,發(fā)揮會計人員自我修養(yǎng)的能動性和積極性,使會計人員按自律標準和范疇時時進行自我約束,行所必行,止所必止,最終達到自律的治本作用,從而在誘惑面前“寵辱不驚,去留無意”。
五、健全會計職業(yè)道德評價與獎懲機制
會計職業(yè)道德評價與獎懲機制是會計職業(yè)道德體系建設的有機組成部分。會計職業(yè)道德的評價與獎懲起著道德法庭的作用,有利于形成風清氣正、先進純潔的社會環(huán)境。
(一)建立科學的職業(yè)道德評價標準
會計職業(yè)道德評價主要是指相關會計組織、社會其他組織以及社會輿論對會計職業(yè)人員的職業(yè)行為進行道德價值判斷。職業(yè)道德評價對會計從業(yè)人員來說,是一種十分重要的行為約束方式,它是職業(yè)道德規(guī)范能強有力實施的必要保障,是促使職業(yè)道德力量發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。當前我國迫切需要建立會計人員自我評價、單位內(nèi)部評價和社會評價相結合的科學評價體系,及時向社會各界公布評價結果,并積極采取獎罰和激勵措施。
(二)健全激勵約束機制,完善獎懲制度
激勵與約束是現(xiàn)代經(jīng)濟學與管理學的有機結合,在職業(yè)道德體系的構建中激勵與約束同樣缺一不可,只有二者的充分融合才能實現(xiàn)效能的最大發(fā)揮。
1. 政府部門的監(jiān)管
作為《會計法》執(zhí)法主體的財政部門一方面監(jiān)督各部門單位是否嚴格執(zhí)行相關會計法律法規(guī);另一方面也對各單位會計人員遵守會計職業(yè)道德規(guī)范情況進行檢查。財政部門在加大對會計職業(yè)道德執(zhí)行情況檢查的同時要與會計法執(zhí)法檢查相結合;與會計質(zhì)量信息檢查、非稅收入收繳情況檢查相結合;與會計從業(yè)資格證書注冊登記年檢管理相結合;與會計專業(yè)技術資格考評、聘用相結合;與會計人員繼續(xù)教育相結合。對會計人員遵守職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評價、獎懲制度,并與崗位聘任、選拔任用、專業(yè)職務晉升等結合起來,通過嚴格的考核、評比,對盡職盡責、堅持原則、責任心強、履行職業(yè)道德的會計人員給予表彰獎勵,并作為提升、晉級的考核依據(jù),對違反職業(yè)道德的要進行批評教育,情節(jié)嚴重的財政部門吊銷其從業(yè)資格證并調(diào)離會計工作崗位,從制度上激勵會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范。
2. 行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督
會計行業(yè)協(xié)會作為會計行業(yè)整體的代表,具有一定的獨立性和權威性,在充分利用會計行業(yè)社會資源的基礎上,發(fā)揮其協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)管的職能,對于違反會計職業(yè)道德規(guī)范的行為進行相應的懲戒,使不良記錄的操作者在業(yè)界無立足之地,必將推動會計行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
職業(yè)道德體系的建設任重而道遠,需要職業(yè)者的共同努力、需要國家政策保障和法律支持,更需要社會各界的大力配合。會計職業(yè)道德體系建設是貫徹以德治國與依法治國相結合的重要體現(xiàn),提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng),規(guī)范會計行為,將推動我國社會經(jīng)濟健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]王書林.試論加強會計職業(yè)道德建設[J].當代經(jīng)濟,2009(13).
[2]吳照貴.加強會計職業(yè)道德的幾點設想[J].安徽水利財會,2009(01).
(作者單位:內(nèi)蒙古牙克石市財政局)