童翔

摘要：我國存在較大的貧富差距。收入分配不均通過帶來諸多的社會矛盾、導致內需不足、限制人力資本的積累和發(fā)展阻礙經濟短期和長期發(fā)展。本文提出從建立健全相關法律制度、完善社會保障體系、加大教育投入等三個方面將收入分配不合理控制在合理范圍之內。

關鍵詞：收入分配；貧富差距；人力資本；經濟發(fā)展

一、引言

經過長時間經濟高速增長我國取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提升。然而經濟發(fā)展的背后卻隱藏著許多的隱患，目前我國經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經濟結構亟待優(yōu)化。在眾多的問題當中，收入分配不均是國民感受最明顯，無論從長期還是短期來看都需要謹慎解決的問題。

發(fā)展中國家在發(fā)展過程當中多會出現較嚴重的貧富差距問題，能否解決好貧富差距問題是發(fā)展中國家能否跨越中等收入陷阱，進入發(fā)達國家行列的關鍵，拉美許多發(fā)展中國家和亞洲四小龍的韓國、日本分別從反面和正面說明了這一點。作為最大的發(fā)展中國家我國面臨著收入嚴重不公的問題，我國基尼系數常年在0.4警戒線之上，超過這一警戒線說明貧富差距較大，可能引起社會動蕩。另據相關學者和研究機構測定我國基尼系數遠高于此，我國貧富差距問題由此可見一斑。

許多發(fā)達經濟體也存在收入分配不均的問題，香港和美國是典型的收入分配不均的高收入地區(qū)。因此，無論經濟體是處于低收入階段還是高收入階段都會面臨貧富差距問題。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，離共同富裕的共產主義社會還有很長很艱辛的路要走，因此收入分配問題將會是我國發(fā)展的長期性難題。本文簡要分析了收入分配不均對經濟影響的路徑，并提出相應的解決對策。

二、收入分配不均對經濟的影響

收入分配將通過不同的路徑對經濟的短期和長期發(fā)展產生重要影響，本文主要從以下三個方面論述。

（一）收入分配不均導致社會問題

第一，產生不健全的社會心理。在我國收入分配不均帶來的第一個問題是社會的仇富心理。仇富是指人們對富人階級的一種仇視心理。這是典型的心理學上所稱的不公平帶來的不滿。當然人們仇視的并不是通過合法勞動和經營獲得的財富。當人民普遍仇富的時候，說明人民普遍認為大部分富人的財富都不是通過合法的途徑獲得的。社會心理不會在短時間內通過某一個事例形成，當仇富成為一種社會心理時，說明社會的分配方式肯定存在相應的弊端。這種不健全的心理必然不利于社會的穩(wěn)定和經濟社會的健康發(fā)展。

第二，引起社會矛盾。收入差距拉大的一個直接結果是貧困人口增加，部分民眾可能會喪失公平感，對社會和政治的不滿程度上升，表現為犯罪率上升，社會騷亂和罷工事件增加，對經濟增長產生負面影響[1]“富人從我們國家拿走的太多了，現在到我們把它拿回來的時候了”、“我們是那99%”等占領華爾街運動中的口號，充分反映了作為發(fā)達國家的美國，雖然貧困人口數量很少但收入分配不公和社會不公平也會產生激烈的社會矛盾。因此，無論經濟發(fā)展的哪個階段，國民財富的分配都是一個非常重要的問題，處理不好必然會產生巨大的社會矛盾。

（二）收入分配不均導致內需消費不足

拉動經濟增長的三駕馬車中，我國過去幾十年的發(fā)展主要是依靠了投資和凈出口，而這兩種驅動模式是不可持續(xù)的。我國經濟的驅動力必須向消費轉變。然而，收入分配不均衡會導致我國的消費不足。第一，富人的消費傾向低于窮人，我國13億人口中，有大量的農民、農民工、城市的貧困人口等低收入人群，這一部分人群的消費傾向是遠大于富人的。短期來看，收入分配不均嚴重限制了我國消費在國民經濟中的占比。第二，富人和窮人消費的內容也是不一樣的，富人主要消耗高檔品，窮人主要消耗基本的生活必需品。從長期的角度，由于需求推動不足，收入分配不均衡會影響產業(yè)結構的升級調整。由于無法通過內需推動產業(yè)升級，產業(yè)結構可能被長期鎖定在加工貿易等低端產業(yè)上，同時國內高技術產品在國際市場上不具有競爭力，企業(yè)的創(chuàng)新力受到遏制，對于發(fā)展中國家來說，產業(yè)結構鎖定的直接結果是這些國家在經濟增長達到一定水平后停滯，無法突破中等收入陷阱。[1]因此收入分配不均衡無論是從消費總量的角度還是消費結構的角度都不利于經濟的健康發(fā)展。

（三）收入分配不均導致人力資本不足

從橫向角度來看，窮人投資教育的收益成本比要低于富人，因此窮人傾向于不接受教育，而教育是提高人力資本的重要途徑。因此，當社會存在嚴重的貧富差距時，大量窮人的人力資本提高受到限制，這對整個社會發(fā)展非常不利。從供給的角度上看，人力資本作為一個重要的投入要素影響著經濟發(fā)展，且人力資本也直接影響著社會的創(chuàng)新，會大大限制生產力的提高，因此人力資本的欠缺將嚴重阻礙經濟發(fā)展。

縱向來看，上述貧富差距產生的限制人力資本發(fā)展問題將通過貧困代際傳遞產生長遠的影響。貧困代際傳遞是指父輩一代人的貧困會因后輩無法接受良好的教育、成長環(huán)境、遺傳等諸多原因而傳遞給下一代。窮人更窮，富人更富，使得貧富差距進一步擴大。這一惡性循環(huán)過程通過貧困的代際傳遞使得收入分配不均對人力資本的限制的影響更加長遠和深刻，加深了對長期經濟增長的阻礙作用。

三、促使收入分配趨向合理水平

雖然收入分配不均將從上述幾個方面阻礙我國經濟短期和長期發(fā)展，但我們并不倡導收入分配完全公平，這也是不可能的，至少在我國實現共產主義之前的社會主義初級階段是不可能的，但基于上文的論述，我們認為有必要采取如下措施把收入分配不均控制在合理范圍之內。

（一）建立健全相關法律制度。目前我國人民群眾法律意識薄弱，執(zhí)法部門執(zhí)法力度也有所欠缺。通過建立健全相關法律制度，可以減少很大一部分由非市場化帶來的收入分配不均，比如腐敗和不公平競爭等問題，盡可能的降低通過非法途徑獲得財富的機會。有助于培育健康向上的社會心理，縮小社會矛盾。

（二）健全社會保障體系。我國有世界上最高的儲蓄率，國民財富很大一部分被儲蓄起來，高儲蓄率是我國經濟發(fā)展的一個重要有利條件，但從另一個角度來看，長期的高儲蓄率會直接造成內需不足。誠然，我國儲蓄率高跟我國的民族文化傳統(tǒng)有很大關系，但另一個很重要的原因是，人民有錢了不敢消費，醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的預防性儲蓄動機明顯。我國應健全社會保障體系，讓國民有能力消費之后敢去消費愿意去消費，而不是作為預防儲蓄起來。當然，社會保障體系應該是與經濟發(fā)展的進程相協(xié)調的，超越經濟發(fā)展水平的社會保障體系會造成儲蓄不足，也會給政府財政帶來巨大壓力，不利于經濟的長期發(fā)展；落后于經濟發(fā)展的社會保障又會使人民不敢消費，帶來內需不足的問題。

（三）加大教育投入。教育是提高人力資本的有效方式。我國已實施多年九年義務教育，為了進一步降低貧富差距通過減少窮人的人力資本對經濟發(fā)展產生的影響，可以通過將高中也劃入義務教育之列、擴大對專科和本科貧困家庭學生的補助等來減輕低收入人群接受教育的成本。正所謂知識改變命運，接受更多的教育給了窮人更多改變命運的機會，有利于減少貧困的代際傳遞。（作者單位：重慶工商大學）

參考文獻：

[1]陸萬軍.收入分配對經濟增長的影響機理與傳導機制[J].經濟學家，2012，05：36-43.