羅逸

摘 要：2001年，我國(guó)人均收入從低等收入國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家，在近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速迅速，成功步入中高等收入國(guó)家階段。但是，在2014年來(lái)，中國(guó)收入增速放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)減慢，同時(shí)導(dǎo)致GDP增速不斷下降。此時(shí)，不得不看到中國(guó)面臨陷入“中等收入陷阱”的危機(jī)，而能否成功避開(kāi)此危機(jī)，關(guān)鍵還在于我國(guó)如何去解決收入分配上的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中等收入；基尼系數(shù)；收入分配；再次分配

解放初期，改革開(kāi)放以前的中國(guó)還是一個(gè)積貧積弱落后的社會(huì)主義國(guó)家。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民生活水平十分低下，基本的溫飽問(wèn)題都難以解決。在國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、以及實(shí)行改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增速這幾年一直保持著一個(gè)較高的水平。作為一個(gè)人口大國(guó)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民生活達(dá)到“溫飽”，然后又成功跨越了“小康”水平。截止2014年，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值增加至7246美元，國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到9.885萬(wàn)億美元。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量到達(dá)21萬(wàn)億美元，約占世界經(jīng)濟(jì)總量的29%，顯示我國(guó)已經(jīng)步入了中高等收入國(guó)家。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，收入分配不公、國(guó)民收入差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)正持續(xù)地帶來(lái)一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)也阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展。

世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵義是指：鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家，這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期，既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過(guò)程中，既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊，人均國(guó)民收入難以突破1萬(wàn)美元。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國(guó)家則長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

從歷史經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看，世界上很多國(guó)家都能很輕易的從低收入國(guó)家行列成功跨入中等收入國(guó)家行列，但卻很少有國(guó)家越過(guò)中等收入陷阱，步入發(fā)達(dá)國(guó)家之列，而拉丁美洲和東南亞的一些國(guó)家則是陷入“中等收入陷阱”的代表。拉美國(guó)家中，阿根廷、巴西和墨西哥在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代就已經(jīng)達(dá)到中等收入國(guó)家水平，但其經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)掩蓋了其產(chǎn)業(yè)格局、收入分配制度、政治制度上的眾多缺陷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直停留在中等收入水平，在陷阱中難以自拔。相反比較東亞的日本以及亞洲四小龍，這幾個(gè)成功跨越中等收入陷阱的國(guó)家和地區(qū)，從中等收入國(guó)家跨越到高收入國(guó)家，日本花了大約12年時(shí)間，而韓國(guó)則用了18年的時(shí)間。

陷入“中等收入陷阱”國(guó)家的共同特征主要有收入分配結(jié)構(gòu)的不合理以及國(guó)內(nèi)貧富差距的拉大引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定程度下降和導(dǎo)致需求不足、技術(shù)研發(fā)不足使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)出現(xiàn)困難、城市化進(jìn)程過(guò)快導(dǎo)致城市問(wèn)題凸顯、對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度高而易受外部經(jīng)濟(jì)沖擊等。其中，收入分配問(wèn)題是基礎(chǔ)。不僅是因?yàn)槭杖敕峙鋷?lái)的需求效應(yīng)對(duì)保持一國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展起著重要作用，而且收入分配差距還直接關(guān)系到一國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定性。而從我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，近年來(lái)雖然能依舊保持經(jīng)濟(jì)中高速度增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度慢，收入分配不均、貧富差距進(jìn)一步拉大，人口紅利消失、人力資本上升所導(dǎo)致的外資流出，以及商品出口降速、內(nèi)需拉動(dòng)不足等問(wèn)題將不斷把我國(guó)拉入“中等收入陷阱”的泥潭中。但在，眾多問(wèn)題中，收入分配問(wèn)題首當(dāng)其沖。

從全球范圍來(lái)看，各個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷中等收入時(shí)期、持續(xù)時(shí)間、及最終能否步入高等收入階層的結(jié)果都不盡相同。從2014年世界銀行公布的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)分析及比較，英美等歐洲國(guó)家收入達(dá)到四千美元即中上等收入水平的時(shí)間都比較早，均在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，另有一批高收入國(guó)家、地區(qū)是日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、新加坡。而曾經(jīng)長(zhǎng)期處于中等收入陷阱的阿根廷、委內(nèi)瑞拉和俄羅斯，直至2004、2005年才分別達(dá)到人均四千美元收入的水平。而達(dá)到人均10000美元的水平，最早是美國(guó)19世紀(jì)70年代末期，其他歐美國(guó)家都在19世紀(jì)80年代末達(dá)到此水平。東亞地區(qū)中除了韓國(guó)在2000年才進(jìn)入高等收入水平之外，日本、中國(guó)香港、新加坡等都在19世紀(jì)90年代初左右就都達(dá)到高等收入國(guó)家中了。而阿根廷、委內(nèi)瑞拉和俄羅斯最近兩年才達(dá)到高等國(guó)家收入水平，而且2014年這三個(gè)國(guó)家的年人均GDP還是低于以上早期高等收入國(guó)家。而從各個(gè)國(guó)家從中等收入水平跨越至高等收入水平的用時(shí)來(lái)看，除了那三個(gè)曾經(jīng)陷入中等收入陷阱的國(guó)家耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)40年左右，其他高收入國(guó)家和地區(qū)均耗時(shí)在20年左右。

從世界經(jīng)濟(jì)年鑒中，各國(guó)基尼系數(shù)和各組占全部收入和消費(fèi)的比重來(lái)看：進(jìn)入高收入水平的各個(gè)歐洲國(guó)家的基尼系數(shù)都基本在0.35左右，美國(guó)處于比較高的0.4以上。在亞洲日本處于極低的0.25，而韓國(guó)處于0.32，中國(guó)香港和新加坡都在比較高的0.4左右。曾經(jīng)陷入中等收入陷阱的俄羅斯在2009年有0.4、阿根廷在2010年有0.44和委內(nèi)瑞拉在2006年有0.45，全都處于警戒線(xiàn)之上。而仍處在中等收入水平的國(guó)家中，有基尼系數(shù)很低的泰國(guó)和印度，但是其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相當(dāng)?shù)汀Ｆ渌囊捕继幵诰渚€(xiàn)0.4之上，特別的有巴西和南非，分別高達(dá)0.55和0.63。而從各組收入或消費(fèi)比重來(lái)看，大部分高等收入國(guó)家中60%人口的中間階層掌握了一半左右的社會(huì)總收入，最高的20%高收入階層占35%-40%，這些國(guó)家的社會(huì)呈現(xiàn)出一種“橄欖型”，兩頭小、中間大的這種收入結(jié)構(gòu)。而曾經(jīng)陷入和現(xiàn)在在中等收入水平時(shí)的幾個(gè)國(guó)家中，最高收入的20%階層占總收入的50%左右及以上很多，呈現(xiàn)出一種頭大尾小的、極不穩(wěn)定的收入結(jié)構(gòu)。

從上述各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配的數(shù)據(jù)簡(jiǎn)略分析來(lái)看，高收入國(guó)家一般擁有比較合理的收入分配格局，同時(shí)較快的從中等收入水平向上跨越。而曾經(jīng)或者正在陷入中等收入泥潭的國(guó)家，例如東亞一些國(guó)家，雖然在20世紀(jì)八、九十年代抓住了一次經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)遇，但是在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)一蹶不振，很難再找到新興的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增速下滑。而這類(lèi)國(guó)家一般貧富差距過(guò)大、收入分配不均、收入結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，而且長(zhǎng)期難以找到經(jīng)濟(jì)向上的突破點(diǎn)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出，收入差距縮小其實(shí)并不是一個(gè)自然而然的過(guò)程，而是需要一定的社會(huì)制度和規(guī)則的完善與之相適應(yīng)。例如，美國(guó)收入差距開(kāi)始縮小主要得益于在20世紀(jì)30年代開(kāi)始實(shí)施的羅斯福新政，這一新政極大地改善了低收入群體的社會(huì)福利，提高了他們的收入水平。日本第二次世界大戰(zhàn)后收入差距縮小既得益于土地制度改革、財(cái)閥解體以及禁止壟斷的政策，也得益于工會(huì)力量的加強(qiáng)和勞動(dòng)權(quán)益得到了更好的保障。總體來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家所以能夠?qū)崿F(xiàn)收入差距縮小和其普遍建立了調(diào)節(jié)收入分配的財(cái)稅政策、建立社會(huì)保障制度和增強(qiáng)勞動(dòng)者的話(huà)語(yǔ)權(quán)密切相關(guān)，離開(kāi)了這些條件，發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距是否會(huì)縮小恐怕仍然是個(gè)未知數(shù)。（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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