盛獻(xiàn)智

[摘要] 在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會中，降本增效對煙草企業(yè)而言，其意義并非“省錢”的小事，而是關(guān)乎企業(yè)競爭力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的大事。降低成本費(fèi)用、減少資源消耗、推動節(jié)約發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益，是行業(yè)提高效率和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)挖潛增效關(guān)鍵是加強(qiáng)管理著手，完善定額制度，緊緊抓住費(fèi)用控制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展降本、增效、提質(zhì)。

[關(guān)鍵詞] 煙草；費(fèi)用控制；預(yù)算管理；轉(zhuǎn)型提升

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.24.106

1 加強(qiáng)費(fèi)用控制從改變觀念開始

1.1 公家的錢也要省著花

“浪費(fèi)可恥，節(jié)約光榮”是我們從小學(xué)受教育開始就銘記于心的，隨著物質(zhì)生活水平的提高，追求物質(zhì)生活享受成為越來越多人的主導(dǎo)思想，這本也無可厚非，但當(dāng)今社會上借工作應(yīng)酬之名大吃大喝不在少數(shù)，愛面子講排場，辦公室面積越來越大，車子越買越好，在這樣的社會大環(huán)境下，許多人會覺得反正浪費(fèi)的也是公家的錢，只要不掏自己腰包都好商量。在別人看來我們煙草行業(yè)是最不缺錢的單位，為合理控制費(fèi)用，就經(jīng)常會遭到別人的質(zhì)疑：“你們單位錢這么多，為什么還算得這么精”，在這種時(shí)候，除非有高度的主人翁意識，才能擺正位置準(zhǔn)確定位，將公司當(dāng)成自己家，把公家的錢當(dāng)成自己的錢省著花。

1.2 在反對“形式主義”浪費(fèi)上不能只搞“形式”

歡迎牌、橫幅、水果、煙花都取消了，可以說跟以前相比我們在反對形式主義上走出了一大步，但是形式主義的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只這一點(diǎn)，因形式主義造成的工作量增加，直接引起人員配備浪費(fèi)應(yīng)該引起我們重視。從實(shí)踐來看，人工成本比例在三項(xiàng)費(fèi)用中的比例一直居高不下，其中物價(jià)上漲、單位人工成本上漲是三項(xiàng)費(fèi)用逐年增加的重要原因，也是不可逆轉(zhuǎn)的因素，因此如果要降低人工成本就必須適當(dāng)縮減人工數(shù)量。說到要減少人員配置，肯定會有很多反對意見，因?yàn)楹芏嗖块T都存在人員編制不足，一人多崗，忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的情況。但我們可以設(shè)想一下，如果把可精減的會議壓縮減少，不必要的調(diào)研、工作檢查減少，空談的總結(jié)、報(bào)告、論文減少，把挖空心思胡編亂造、窮于應(yīng)付的精力花在實(shí)實(shí)在在的工作中，提高工作效率，我們無疑可以減少很多不必要的工作量，既減輕工作人員的工作壓力，自然也可以減少人員編制，直接減少人工費(fèi)用。有專家指出形式主義泛濫成災(zāi)，有個(gè)人主觀因素也有客觀因素，有體制機(jī)制上的問題也有制度安排上的問題。但有一條，所有行政行為都需要考核結(jié)果，形式主義的根源就在于考核結(jié)果并沒有以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)。

2 強(qiáng)化費(fèi)用控制目標(biāo)的科學(xué)性、可執(zhí)行性

2.1 費(fèi)用控制目標(biāo)要有一定的挑戰(zhàn)性

可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用是相對于不同層級來}兌的，比如人工成本對于縣級公司是不可控費(fèi)用，但對于更高的省市級公司就是可控費(fèi)用，所以相對于不同的管理層，任意一項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目都有成為可控費(fèi)用的可能。費(fèi)用控制目標(biāo)應(yīng)該給予一定的壓力，如果沒有一定壓力，為了達(dá)到考核要求，目標(biāo)肯定是留有余地越大越好，如果再在這個(gè)基礎(chǔ)上確定預(yù)算，即使每個(gè)季度的現(xiàn)金流預(yù)算都達(dá)到考核要求，但這樣的費(fèi)用明顯是沒有控制效果的，同時(shí)為考核而考核所付出的控制成本也是浪費(fèi)的。比如目前的水電費(fèi)季度現(xiàn)金流控制就是一個(gè)最典型的例子，水電費(fèi)通過銀行代扣支付，現(xiàn)金流控制一直是個(gè)難題，因?yàn)樗娰M(fèi)年度預(yù)算目標(biāo)較松，很明顯現(xiàn)金流控制對年度費(fèi)用總額控制沒有實(shí)際意義。

2.2 完善定額管理，合理確定費(fèi)用控制目標(biāo)

為了達(dá)到費(fèi)用控制總目標(biāo)，就要提高目標(biāo)執(zhí)行率，其中很重要的一點(diǎn)是提高目標(biāo)的可執(zhí)行性，在具體確定每項(xiàng)費(fèi)用控制目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該以科學(xué)的定額為基礎(chǔ)，如果費(fèi)用硬性要下降，那就從下降定額開始，因此定額的制定就是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，要有一定的科學(xué)依據(jù)，可以確定全市定額的要以全市統(tǒng)一定額為標(biāo)準(zhǔn)，如果確實(shí)因地區(qū)差異不能確定全市統(tǒng)一定額的制定企業(yè)定額，但定額的制定應(yīng)該要有完整的數(shù)據(jù)測算，并進(jìn)行相應(yīng)的分析論證，并提交市局審批后確定，這樣就可以避免原有基數(shù)高低不一、控制任務(wù)輕重不等帶來的執(zhí)行難度問題，有效完成目標(biāo)控制任務(wù)。

3 做好管理的成本效益分析，減少控制成本

3.1 要做好管理投入的成本效益分析

規(guī)范管理、績效管理、精細(xì)化管理都是我們非常熟悉的字眼，也是現(xiàn)代企業(yè)管理追求的目標(biāo)，的確加強(qiáng)管理是每個(gè)企業(yè)提升市場競爭力的有力保證，當(dāng)然，在追求管理規(guī)范化的同時(shí)，我們要切記現(xiàn)代企業(yè)管理中一項(xiàng)基本原則是成本效益原則，成本效益原則是通過成本效益分析來實(shí)現(xiàn)的，做好企業(yè)管理上成本效益分析是我們必須研究的一大課題，也是我們面臨困境，走向市場，加強(qiáng)企業(yè)有效競爭力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來各單位在QC、創(chuàng)新投入精力不少，得獎的項(xiàng)目也不在少數(shù)，但是真正得到推廣有實(shí)用價(jià)值的卻很少，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒有以實(shí)際T作效果改進(jìn)作為檢驗(yàn)創(chuàng)新工作的標(biāo)準(zhǔn)。要把錢用在點(diǎn)子上，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候做適當(dāng)?shù)墓芾硎且环N管理的最高境界，管理過度也是一種浪費(fèi)，精實(shí)管理強(qiáng)調(diào)精的同時(shí)不要忘記“實(shí)”，無用管理和形式上的管理是我們必須堅(jiān)決反對的，這樣才能真正做到精實(shí)管理的本質(zhì)。

3.2 費(fèi)用控制要從源頭抓起，有效減少控制成本的增加

企業(yè)為了爭取到市場，往往先了解市場需求，然后設(shè)定價(jià)格，再進(jìn)行設(shè)計(jì)。一件產(chǎn)品可以從產(chǎn)品的源頭——研發(fā)階段就進(jìn)行有效的成本控制，從投資的規(guī)劃初期掌控投資的風(fēng)險(xiǎn)。費(fèi)用控制說到底也是一個(gè)長期的過程，要控制水電費(fèi)首先就是要從控制節(jié)能設(shè)備的采購開始，再次是規(guī)范用水用電器具的使用，二者兼?zhèn)洳拍苓_(dá)到節(jié)能的目標(biāo)；要控制車輛費(fèi)用就要從控制車輛配備開始控制采購成本，規(guī)范使用上控制燃油費(fèi)、車雜費(fèi)，修理費(fèi)；要控制人工成本要從人員編制、定員定崗開始，從收入分配改革著手，下決心擯棄歷史遺留問題著手；要控制辦公用房浪費(fèi)要從基建項(xiàng)目審批、可行性分析開始；沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃必然使費(fèi)用控制只做到皮毛，收效甚微，很難達(dá)到目標(biāo)要求。

在收入增長疲軟情況下，費(fèi)用控制目標(biāo)任務(wù)艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)成本效益分析，增強(qiáng)企業(yè)有效競爭力，為煙草企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備能量。