王曉霞
[摘 要]隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的發(fā)展也極為迅速,尤其是在發(fā)展過程中大量先進設(shè)備、科技的引入,對促進行政事業(yè)單位的發(fā)展有著極大的益處。然而,在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中,財務(wù)管理的效率對其產(chǎn)生的影響極大,如何利用科學(xué)的財務(wù)管理方法促進行政事業(yè)單位的發(fā)展,確保資金運行過程中的安全性、高效性是當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中重點關(guān)注的問題。因此,加強財務(wù)管理對于提供財務(wù)信息,提高財政資金使用效益,優(yōu)化資源配置,確保預(yù)算平衡具有重要意義。
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;資金安全
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近年來,筆者在對行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多財務(wù)人員的水平以及觀念過于陳舊,無法滿足當(dāng)前財務(wù)管理人員的基礎(chǔ)水平要求,再加上對資金缺乏重視等,從而造成行政事業(yè)單位資金運行大量的浪費,對行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來極大的影響。對此,必須采取有效的解決措施,本文主要對加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理、確保資金安全運行進行分析。
1 實施綜合措施來提升行政事業(yè)單位財務(wù)工作水平
11 財務(wù)工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念
行政事業(yè)單位作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,在發(fā)展的過程中,應(yīng)結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展情況,以及科技體制改革等情況對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理進行不斷的改進和完善[1-2]。行政事業(yè)單位財務(wù)管理在進行完善的過程中,需要考慮法制建設(shè)的進度、社會主義民主的發(fā)展情況等,而要更好地完成對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的轉(zhuǎn)變,作為財務(wù)管理核心的財務(wù)工作人員來說,需要轉(zhuǎn)變原有的思想觀念,例如,在對科技投入的過程中,財務(wù)人員必須要考慮到資金投入所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益等。另外,針對行政事業(yè)單位的財務(wù)發(fā)展來說,國家應(yīng)出臺相應(yīng)的資金彌補政策,來彌補行政事業(yè)單位財務(wù)發(fā)展過程中可能存在的不足,同時應(yīng)開展專款專用的政策,加強財力資源使用的合法合理性,從而有效地確保行政事業(yè)單位財務(wù)運行的安全性和效率性。此外,在一些行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)資金使用不合理、亂用資金等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到行政事業(yè)單位財務(wù)管理的質(zhì)量,而且,在這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,也會造成大量信息資源的浪費,甚至?xí)霈F(xiàn)資金使用不合法的現(xiàn)象,因此,應(yīng)加強對這方面問題的控制,解除當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中所面臨的這類問題,全面提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,為事業(yè)的發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ),確保各項資金應(yīng)用的安全性、可靠性。
12 合理完善財務(wù)管理的配套政策
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國法制建設(shè)的步伐也在逐漸加快。在以往行政事業(yè)單位的財務(wù)管理運行過程中,缺乏有效的配套政策或是配套政策方面不合理,導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率不高,不僅對行政事業(yè)單位財務(wù)管理質(zhì)量帶來一定的影響,更不利于行政事業(yè)單位的長期發(fā)展,因此,筆者認(rèn)為在經(jīng)濟市場發(fā)展、科技體制改革的過程中,應(yīng)不斷地去完善財務(wù)管理的配套政策[3-4]。首先,針對行政事業(yè)單位開展的科研課題經(jīng)費、科學(xué)事業(yè)經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費等,應(yīng)將其直接下?lián)艿较鄳?yīng)的行政事業(yè)單位部門,這樣才能將各項資金落實到位,更有利于行政事業(yè)單位的資金利用率,為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展做好資金運行的安全基礎(chǔ)。其次,行政事業(yè)單位應(yīng)加強自身單位的建設(shè)和發(fā)展,尤其是對各個部門經(jīng)費的投入,需要提出相應(yīng)的支持政策,確保各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而保證行政事業(yè)單位的整體發(fā)展效率。再次,針對行政事業(yè)單位財務(wù)管理而言,國家相關(guān)機關(guān)應(yīng)加大對行政事業(yè)單位資金的檢查力度,確保各項資金都能準(zhǔn)確合理的應(yīng)用,進一步保證資金使用的安全性,同時,應(yīng)制訂行政事業(yè)單位各項資金計劃,也制定相應(yīng)的配套政策,例如,在撥款的過程中,需嚴(yán)格按照規(guī)定時間進行撥款,避免出現(xiàn)因資金撥款過早而產(chǎn)生的資金閑置問題,或是資金撥款過晚無法發(fā)揮出最大效率等問題。
2 合理分類,加強對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理
行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中,涉及的資產(chǎn)量較大,而且,其中有很多無形資產(chǎn)也必須對其進行管理,這樣才能切實有效的對行政事業(yè)單位的各項財務(wù)資金進行有效的控制,從而有效地將其最大效能發(fā)揮出來,因此,需要做到對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理進行合理的分類,進一步保證資金運行的安全性。
21 加強各類項目資金管理,全面提高資金投入的產(chǎn)出效率
在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中,財務(wù)管理工作極為關(guān)鍵,對能否將行政事業(yè)單位財務(wù)的作用發(fā)揮出來有著極大的影響,更關(guān)乎資金運行的安全性,因此,筆者認(rèn)為,在當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中,應(yīng)做好各類項目的財務(wù)管理工作,全面提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)投入的產(chǎn)出效率[5]。首先,財務(wù)人員應(yīng)樹立監(jiān)督意識、服務(wù)意識,并結(jié)合各個項目管理的要求,對各個項目進行預(yù)算管理,從而有效的對各個項目財務(wù)經(jīng)費支出以及服務(wù)等做出驗收工作。其次,要對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的各項資金實施分類管理,主要有勞務(wù)費、材料費、專用費、設(shè)計費、管理費等,不僅能夠有效的提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率,更有利于開支結(jié)構(gòu)的完善,對行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展給予一定的支持。最后,應(yīng)加大對項目投入的分析和研發(fā),將資金的使用效率最大程度地發(fā)揮出來,全面提高資金投入的產(chǎn)出效率,同時應(yīng)加大對資金使用過程中的監(jiān)管力度,不斷提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率。
22 加強資金的核算管理,全面提高資金的安全性
核算管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要組成部分之一,對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理應(yīng)加強對資金的核算管理,全面提高資金使用的安全性、可靠性。在經(jīng)濟市場不斷發(fā)生變革的過程中,對行政事業(yè)單位的核算管理應(yīng)打破傳統(tǒng)核算觀念的約束,同時應(yīng)對行政事業(yè)單位核算管理進行監(jiān)督 [6]。另外,作為財務(wù)核算的主體財務(wù)人員來說,應(yīng)圍繞著行政事業(yè)單位的中心工作,并突出財務(wù)管理的重點,采取優(yōu)先發(fā)展的策略,當(dāng)然,在這個過程中需嚴(yán)格按照國家的規(guī)定編制進行預(yù)算,加大自己核算管理力度,全面提高資金使用的安全性、可靠性。此外,在行政事業(yè)單位財務(wù)管理運行的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)核算管理水平不高的現(xiàn)象,不能有效地將核算工作切實的落實下去,從而影響到行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,而產(chǎn)生這方面的主要原因是由于核算考評上的不合理,因此,筆者認(rèn)為應(yīng)對核算工作進行全面的分析考評,同時應(yīng)定期對整體核算數(shù)據(jù)進行考評,及時了解財務(wù)的收入、支出等信息,及時發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題,并采取有效的整改措施,從而有效的提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率。
綜上所述,在經(jīng)濟市場快速發(fā)展的過程中,行政事業(yè)單位作為國家發(fā)展的重要組成部分,應(yīng)結(jié)合市場的發(fā)展形勢,不斷對其自身的發(fā)展進行改進和創(chuàng)新,其中財務(wù)管理作為行政事業(yè)單位發(fā)展的核心工作,應(yīng)不斷對財務(wù)管理進行完善,確保各項資金運用的安全性。通過本文對加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理確保資金安全運行的分析了解到,在當(dāng)前一些行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作存在一定的弊端,影響到行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升,筆者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗,主要從財務(wù)工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念、合理完善財務(wù)管理的配套政策、加強各類項目資金管理全面提高資金投入的產(chǎn)出效率、加強資金的核算管理全面提高資金的安全性等幾方面進行分析。
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