作者簡介：王晶晶（1990.04- ），女，漢，遼寧沈陽人，同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士，研究方向：財務(wù)會計。

摘要：本文先通過對現(xiàn)有國外社會企業(yè)文獻的回顧，分析了影響社會企業(yè)發(fā)展的因素，再以“采桑子”這一社會企業(yè)為案例，具體分析了我國社會企業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出相應(yīng)對策，最后對我國社會企業(yè)的未來研究方向進行合理的展望。

關(guān)鍵詞：社會企業(yè)；影響因素；“采桑子”

引言

近年來，國內(nèi)公眾對于社會公共部門和公民社會福利的關(guān)注日益增加，各類非營利組織（NPO）大批涌現(xiàn)，但它們一般缺乏統(tǒng)一管理，加之難以擺脫傳統(tǒng)NPO所固有資金來源不穩(wěn)定的弊病，它們在日益嚴(yán)峻的競爭中體現(xiàn)出諸多劣勢；另一方面，企業(yè)社會責(zé)任逐漸受到重視，以往在中國主要由政府及公共部門所承擔(dān)的提供社會服務(wù)的責(zé)任呈現(xiàn)出向第三部門轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，在這樣的環(huán)境下，社會企業(yè)作為解決復(fù)雜社會問題的新手段應(yīng)運而生。

從90年代開始，社會企業(yè)就已經(jīng)在國外迅速發(fā)展起來，其可持續(xù)性地提供社會服務(wù)、解決社會問題，創(chuàng)新性地將社會目標(biāo)與商業(yè)模式結(jié)合起來的舉措，贏得了世界范圍的一致好評與推廣。而到2004年社會企業(yè)的概念才引入我國，以此為目標(biāo)的社會企業(yè)正不斷涌現(xiàn)，比較成功的實例比如北京農(nóng)家女文化發(fā)展中心、大連社區(qū)公共服務(wù)社、羅山市民會館等等。而一些針對于社會企業(yè)的孵化機構(gòu)，如NPI，也紛紛應(yīng)運而生，此外中國的各類民間組織、事業(yè)單位等多年來實際上已經(jīng)在部分實踐著社會企業(yè)的內(nèi)容。由于我國社會企業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，受很多因素的影響和制約：內(nèi)部運營管理與人員配備的問題普遍，資金鏈并沒有理念上的那樣穩(wěn)定，國內(nèi)法律又沒有明確指出社會企業(yè)的地位和相關(guān)扶持優(yōu)惠措施……因此了解國內(nèi)社會企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，與實際運作中面臨的問題是非常必要的。

對“采桑子”的案例分析

雖然目前國內(nèi)更多的是有潛力成為社會企業(yè)的NPO，但是也有一些發(fā)展相對成熟的社會企業(yè)。正如前面對國外社會企業(yè)的影響因素的總結(jié)，本文即以“采桑子文化藝術(shù)發(fā)展中心”（簡稱“采桑子”）為例，分析其在我國發(fā)展中存在哪些影響因素，并提出對策。相關(guān)資料是通過“社會企業(yè)研究與發(fā)展中心（SERC）”取樣得來的，SERC是坐落在上海浦東的，致力于社會企業(yè)研究、傳播社會企業(yè)理念、服務(wù)社會企業(yè)發(fā)展的非營利組織。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

2003年9月4日，“采桑子”正式在北京工商局注冊成立，開始了團隊運作。創(chuàng)業(yè)當(dāng)初，創(chuàng)始人劉立軍心懷傳承傳統(tǒng)民間文化的信念，她將目光投向了苗族手工藝品，其所處的貴州東南部交通閉塞、經(jīng)濟落后，她在傳承與傳播民間文化的同時，又可以扶貧，為當(dāng)?shù)鼐用駧斫?jīng)濟收入。經(jīng)過多年的發(fā)展與探索，目前的運營流程是：生產(chǎn)方面，在農(nóng)村進行生產(chǎn)，城市進行包裝，打造中高端的民間工藝品牌；銷售方面，主要靠政府采購、市場上批發(fā)零售以及依靠旅游業(yè)而遠銷海內(nèi)外；費用方面，組織當(dāng)?shù)貗D女進行培訓(xùn)和生產(chǎn)時，會先付一部分錢給她們，等獲得銷售收入時再付另一部分費用給她們?，F(xiàn)如今采桑子已在貴州、陜西兩省建立培訓(xùn)基地，遍布6個縣，14個鎮(zhèn)，81個自然村寨。未來規(guī)劃中，采桑子將進駐淘寶商城，進軍國際市場，充分拓寬自己的銷售途徑。

2.影響因素

劉立軍曾說“這是一種可持續(xù)性發(fā)展的文化傳承形式，將文化與商業(yè)結(jié)合。在文化的維度，以傳統(tǒng)文化保留、傳承為核心；商業(yè)的維度，以市場、研發(fā)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、市場為鏈條?！笨梢?，“采桑子”具有明確的社會目標(biāo)——傳承苗族文化，并且通過商業(yè)手段來實現(xiàn)，雖然創(chuàng)立時以公司的形式注冊的，但其實質(zhì)上屬于一種社會企業(yè)。在我國，社會企業(yè)的實踐仍處于摸索探究階段，“采桑子”的發(fā)展受到多方面因素的影響：

（1）內(nèi)部環(huán)境。

社會企業(yè)的首要使命都是解決社會問題，提供公共服務(wù)為實現(xiàn)社會目標(biāo)。但調(diào)研工作花費了大量資金在工藝品樣本搜集上，因其是一筆寶貴的文化遺產(chǎn)而被悉數(shù)保存下來，這就導(dǎo)致了大量資金積壓，而商業(yè)開發(fā)時，難以形成資金流的循環(huán)；人員問題，缺乏相關(guān)人才，由于待遇沒有商業(yè)企業(yè)好，很多高質(zhì)量的人才不愿意加入其中。同時，被扶持的苗族婦女缺乏產(chǎn)業(yè)的整體連貫意識，無法保證手工藝品的質(zhì)量。

（2）外部環(huán)境。

資金問題，因為介于NPO和傳統(tǒng)企業(yè)之間，雖然有很多投資者感興趣，但結(jié)合到社會扶貧就很難進行了，再加上“采桑子”的注冊形式是公司，又無法得到基金會的資助；政府制度，我國對社會企業(yè)相關(guān)規(guī)定不明確：到底滿足什么條件，能被認(rèn)定為社會企業(yè)；即便被認(rèn)定為社會企業(yè)，又有怎樣的稅收優(yōu)惠與政府扶持；外部競爭方面，由于相關(guān)制度沒有到位以及沒有商業(yè)企業(yè)那么充足的資金，導(dǎo)致社會企業(yè)與商業(yè)企業(yè)的競爭市場份額時，經(jīng)常會處于劣勢。

3.相應(yīng)對策

對于引發(fā)目標(biāo)“沖突”的資金問題，可以充分調(diào)動社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，向?qū)ζ涓信d趣的投資者或者政府等進行籌資，而商業(yè)和慈善模式的籌資模式都不能完全適合“采桑子”，它所需的投資者應(yīng)該既要求經(jīng)濟回報，更要求社會回報，如基金會、孵化機構(gòu)等。由于“采桑子”的首要目標(biāo)是社會性，因而對于傳統(tǒng)的投資者，投資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從單純的經(jīng)濟指標(biāo)，轉(zhuǎn)向其為當(dāng)?shù)鼐用駧淼氖杖搿⒋嬗形幕z產(chǎn)的數(shù)量等社會性指標(biāo)；同樣由于資金的局限性，“采桑子”雖不能提供像商業(yè)企業(yè)一樣高額的工資，但在這里工作本身就是員工的一種社會價值的體現(xiàn)，“采桑子”應(yīng)該加強組織文化的渲染，進一步提升員工價值認(rèn)同感，并適當(dāng)給予激勵，同時，如果獨立培訓(xùn)當(dāng)?shù)貗D女有困難，可以向孵化機構(gòu)尋求幫助。

另外，這里需要指出的是，或許擴大規(guī)模并不是最好的選擇，至于如何解決這個問題，“采桑子”可以考慮穩(wěn)中求變和信息共享的原則，自己或者他人運用已有的成功經(jīng)驗，在本地或者其他地區(qū)，運用更新后的創(chuàng)造理念，整合全新的資源，靈活進行“規(guī)模擴大”，這樣的思路在以社會性為前提的情況是有可行性的。

4.總結(jié)與展望

從根本上來說，社會企業(yè)屬于公益性的社會事業(yè)，因而，大力發(fā)展社會企業(yè)，有助于構(gòu)建和諧社會。胡錦濤總書記在十七大報告中曾指出：要重視社會組織建設(shè)和管理，發(fā)揮社會協(xié)同、公眾參與作用。在政府積極大力發(fā)展第三部門的背景下，隨著社會的發(fā)展，公民的公共服務(wù)需求愈加旺盛，加上政府對于公共服務(wù)領(lǐng)域逐漸放開，這些客觀事實都預(yù)示著我國發(fā)展社會企業(yè)的必要性與必然性。

雖然本文也針對“采桑子”存在的問題提出了相應(yīng)對策，但若要對國內(nèi)社會企業(yè)影響因素與對策進一步研究，就需要取得更多的資料與案例，加入進對那些轉(zhuǎn)型沒有成功的社會企業(yè)的分析，同時采取定性與定量相結(jié)合的研究方式。研究內(nèi)容上：可以著重考慮如何挖掘社會企業(yè)家的潛力，壯大社會企業(yè)家隊伍；相關(guān)機構(gòu)如何對其社會性進行監(jiān)督，以免在商業(yè)不斷擴張的同時，社會性不斷減弱，以致“有名無實”；內(nèi)部員工的薪酬與激勵問題，如何防止高素質(zhì)員工的流失，保證員工對組織的忠誠度與信賴；在不影響社會目標(biāo)的前提下，為社會企業(yè)的進一步商業(yè)化發(fā)展指明具體前進道路；如何發(fā)展更多的孵化機構(gòu)，及孵化機構(gòu)對社會企業(yè)提供資金與培訓(xùn)時的運營機制；為潛在投資者制定合理的標(biāo)準(zhǔn)；測算具體稅收方案，既照顧到社會企業(yè)，又保證對商業(yè)企業(yè)的公平，這些都是未來亟待探討的重要課題。（作者單位：同濟大學(xué)）

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