劉琳

摘 要：百年大計，教育為本。新時期的國際環(huán)境和社會環(huán)境，對教育的發(fā)展提出了新的要求。新時期的這些特征要求教育發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)社會環(huán)境的變化。本文闡述了當(dāng)前教育發(fā)展中存在的問題，針對教育發(fā)展中存在的問題提出了教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的途徑。

關(guān)鍵詞：教育結(jié)構(gòu)；教育發(fā)展方式；教育規(guī)模；職業(yè)教育

發(fā)展教育是一項系統(tǒng)的工程，國際競爭歸根結(jié)底是人才和科技的競爭，科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)需要教育來支撐。新時期我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級備受關(guān)注，“中國夢”的設(shè)計和實現(xiàn)需要教育來支撐，教育的發(fā)展要符合新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的要求。因此，教育發(fā)展是必然的，教育發(fā)展既要追求教育規(guī)模的擴(kuò)大，也要追求教育質(zhì)量的提高。教育規(guī)模擴(kuò)大，教育質(zhì)量提高，離不開教育發(fā)展模式，教育發(fā)展模式的選擇，影響著教育的發(fā)展，在教育的發(fā)展中起著重要的作用。

一、新時期教育發(fā)展中存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在教育發(fā)展方面也取得了一定的成效：教育規(guī)模有所擴(kuò)大，教育類型日益豐富，教育質(zhì)量有了一定的提高，入學(xué)率也有了一定的提高，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，其中存在的問題也比較突出。

1.教育規(guī)模擴(kuò)大中的教育結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不均衡

教育結(jié)構(gòu)的不合理和發(fā)展不均衡突出表現(xiàn)在三個方面。首先，職業(yè)教育的比重在整個教育中所占的比重較少。無論是職業(yè)教育的從教人員數(shù)量，還是職業(yè)教育中的在校學(xué)生的人數(shù)，在教育中所占的比重都是較少的。其次，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施沒有城市教育的水平高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師待遇比不上城市教師的待遇，后期參加學(xué)習(xí)的機(jī)會也沒有城市教師的多。國家對城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供的政策和財政支持，沒有從根本上改變城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。最后，初等教育對學(xué)生智力資源的掠奪性開發(fā)和高等教育中對學(xué)生“放羊式”的管理。高等教育往往采用粗放型的管理，注重數(shù)量而忽視質(zhì)量。

2.教育整體質(zhì)量不高

我國的人口多，需要接受教育的人口數(shù)量大，教育發(fā)展首先要重視規(guī)模。教育規(guī)模擴(kuò)大后，則需要重視教育質(zhì)量，由于發(fā)展帶來的慣性，部分學(xué)校依然存在忽視教育質(zhì)量的問題。辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，民間資本的參與，使教育向商業(yè)化模式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)利益的趨勢難以兼顧教育質(zhì)量的提高。學(xué)生片面發(fā)展，中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，管理過于嚴(yán)苛，加重了學(xué)生的心理和生理負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的身心健康和發(fā)展。學(xué)校片面追求升學(xué)率，學(xué)生的選擇有限，造成學(xué)生升學(xué)壓力大，使學(xué)生沒有足夠的時間和空間來發(fā)展自己的愛好和特長。學(xué)校教學(xué)過程中重視對學(xué)生知識的教育，忽視了對學(xué)生能力和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，這造成了學(xué)生高分低能。大學(xué)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生，綜合能力普遍偏低，難以適應(yīng)日益激烈的社會競爭。

二、新時期教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實現(xiàn)的途徑

新時期教育的發(fā)展要符合我國產(chǎn)業(yè)升級和“中國夢”設(shè)計和實現(xiàn)的要求，重在優(yōu)化教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)，旨在全面提高教育質(zhì)量。教育發(fā)展方式的選擇要將內(nèi)生方式和外生方式相結(jié)合，以實現(xiàn)新時期教育的良性發(fā)展，教育發(fā)展的內(nèi)生方式，是新時期教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的首選。

1.調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育配置

教育結(jié)構(gòu)即教育體系結(jié)構(gòu)，是指一個國家或者一個區(qū)域各級各類及各種形式教育相互聯(lián)系、相互銜接而構(gòu)成的整體。新時期教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)精英人才，為我國產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)和管理人才。注重發(fā)展鄉(xiāng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育之間的差距；協(xié)調(diào)東西部地區(qū)教育的發(fā)展，實現(xiàn)新時期教育區(qū)域平衡發(fā)展。

2.改革教學(xué)模式、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

教學(xué)是教育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。教學(xué)模式的改革應(yīng)從教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容三個方面著手。教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用，要努力提高教師教學(xué)水平，教師在教學(xué)中既要注重對學(xué)生知識的教授，又要關(guān)注學(xué)生思想道德品質(zhì)的提高。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，每個學(xué)生都是不同的，教師要區(qū)分學(xué)生的共性和個性，因材施教，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的興趣，發(fā)展學(xué)生的特長。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該符合時代的要求，廢除老舊的教學(xué)內(nèi)容，減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使教學(xué)內(nèi)容具有科學(xué)性、趣味性和時代性。

3.轉(zhuǎn)變管理方式、促進(jìn)全面發(fā)展

管理的目的是促進(jìn)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，解決教育發(fā)展中存在的問題。對教師和學(xué)生進(jìn)行多元化評價、階段性評價相結(jié)合。給予學(xué)生更多的發(fā)展空間，使學(xué)習(xí)更加符合學(xué)生的認(rèn)知水平和心理發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，適應(yīng)社會發(fā)展的要求。

新時期的社會、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要符合時代發(fā)展的要求。新時期教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，重在優(yōu)化教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)，旨在全面提高教育質(zhì)量。教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變外生因素是相對穩(wěn)定的，重要的途徑還是內(nèi)部改革，應(yīng)以內(nèi)部改革來實現(xiàn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（作者單位：哈爾濱師范大學(xué)）