蔣曉晨

摘要：作為一種刑事案件解決方式的創(chuàng)新機(jī)制，刑事和解在司法實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生，并迅速普及開來，逐漸受到人們的廣泛關(guān)注。目前我國法律并未對這一新興制度提供相應(yīng)的理論和實(shí)踐支撐，但這一法律規(guī)制不足卻又充滿生機(jī)活力的制度形式，為我國刑事司法改革和整個(gè)刑事法領(lǐng)域的一體化進(jìn)程提供了嶄新的思路。

關(guān)鍵詞：審查逮捕刑事和解

一、刑事和解的概念

所謂刑事和解指的是在犯罪行為發(fā)生后，被害人與加害人或者加害人的家屬通過雙方完全自愿平等的溝通與交流，就某些事項(xiàng)達(dá)成一致，通過加害人的悔罪表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确绞絹韽浹a(bǔ)修復(fù)被害人的損失，被害人在對加害人達(dá)成諒解的基礎(chǔ)上自愿接受和解協(xié)議并主動(dòng)放棄對加害人繼續(xù)追究刑事責(zé)任的權(quán)利，從而使加害人可以被從輕使用強(qiáng)制措施、刑罰處罰的制度。

二、審查逮捕工作中適用刑事和解應(yīng)注意的問題

在我國，逮捕作為一種最嚴(yán)厲最有效的刑事強(qiáng)制措施，直接針對的就是犯罪嫌疑人的人身自由權(quán)，一個(gè)人一旦被批準(zhǔn)或者決定逮捕，則意味著他的人身自由受到最嚴(yán)格的限制，而且法律允許對其進(jìn)行較長時(shí)間的羈押，因此對于逮捕權(quán)的行使必須慎之又慎，因此國家將審查逮捕這一法定權(quán)力授予給檢察機(jī)關(guān)，因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)，尤其是基層檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕環(huán)節(jié)，面臨著諸多問題，其中較為普遍的一個(gè)問題就是刑事和解問題。對此，我們應(yīng)從以下幾點(diǎn)予以考慮：

第一，刑事和解案件的范圍要與建設(shè)和諧社會(huì)背景下的刑罰目的相適應(yīng)。刑罰作為國家調(diào)控社會(huì)矛盾最嚴(yán)厲也是最后的手段，不能把懲罰和報(bào)復(fù)作為刑罰的根本目的，尤其在建設(shè)和諧社會(huì)的背景下，刑罰的運(yùn)用要著眼于真正地解決矛盾，而不是暫時(shí)地壓制矛盾，要著眼于徹底地平息矛盾，而不是進(jìn)一步地激化矛盾，更不能制造新的矛盾。

第二，刑事和解的案件范圍應(yīng)該與當(dāng)前人民內(nèi)部的矛盾突顯和刑事犯罪高發(fā)的實(shí)際相適應(yīng)。近幾年，刑事案件數(shù)量呈逐年增長趨勢，去年我區(qū)刑事案件的總量已經(jīng)超過1000件，未來幾年刑事案件數(shù)量可能仍會(huì)只增不減，那么，在這么多案件里面大概有70%是判處三年或者三年以下有期徒刑的輕微犯罪，在這70%的案件里面大概又有40%—70%是由于家庭鄰里糾紛和生產(chǎn)、生活、工作中的糾紛這樣一些人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的。我們確定刑事和解的范圍要充分考慮這種實(shí)際情況和實(shí)際需要。

三、審查逮捕工作中刑事和解適用的案件條件

在審查逮捕環(huán)節(jié)，刑事和解主要適用有以下條件的案件：

1、涉案的被害人是自然人的案件，這是刑事和解適用的基礎(chǔ)之一。對于危害國家安全、危害公共安全、妨害公務(wù)、妨害司法及公職人員的職務(wù)犯罪等，由于這幾類案件侵害的是公眾和國家的利益，損害的是國家的司法尊嚴(yán)，且犯罪嫌疑人公然挑戰(zhàn)法律權(quán)威，主觀惡性較大，對于這類案件適用刑事和解不僅會(huì)使國家和公眾利益遭受損失，而且會(huì)使人民對國家權(quán)力的公信力和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖。而如果被害人是自然人，他可以對自身利益和權(quán)利行使完全的處分權(quán)，可以在與加害一方平等的情況下去追求主張符合自身需要的補(bǔ)償，在修復(fù)內(nèi)心傷害的同時(shí)達(dá)到心理平衡，進(jìn)而化解矛盾，平息爭端。

2、案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，這是刑事和解適用的基礎(chǔ)之二。產(chǎn)生和解需要的前提是刑事案件的發(fā)生，進(jìn)行和解的前提是在案件中特定加害人造成特定被害人的利益損失，達(dá)成和解的前提是協(xié)商雙方對于和解事項(xiàng)的一致認(rèn)同，如果在案件事實(shí)依舊存在矛盾，證據(jù)并未形成完整鏈條的情形下，以上幾個(gè)前提就無從談起，在無法滿足刑事和解所需的必要支撐的情形下強(qiáng)行和解，加害人或者被害人很有可能在種種壓力之下，違心表達(dá)意愿，接受對其不利的調(diào)節(jié)結(jié)果。

3、犯罪嫌疑人作有罪供述，認(rèn)罪態(tài)度良好，能如實(shí)交待犯罪事實(shí)，有悔罪表現(xiàn)。刑事和解的初衷是為被害人提供疏通情感的渠道，如果沒有犯罪嫌疑人有罪供述的先決條件，也就根本無法達(dá)到預(yù)期的效果。

4、犯罪嫌疑人主觀惡性不大，如過失犯罪、從犯、脅從犯等。當(dāng)然，故意犯罪同樣可以適用刑事和解，但如果是事先預(yù)謀之后才實(shí)施犯罪行為，這種主觀惡性明顯較大，就不應(yīng)該適用刑事和解。

5、雙方必須是在自愿的情況下達(dá)成和解，意思表示必須是真實(shí)的，而不能是在他人脅迫的情況下達(dá)成和解。

6、有很好的監(jiān)護(hù)條件和社會(huì)幫教條件，在檢察機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定后，能對犯罪嫌疑人進(jìn)行良好的監(jiān)護(hù)、幫教，以防止他們和解之后因無人監(jiān)管而再次犯罪，以促進(jìn)其更好的回歸社會(huì)。

四、審查逮捕工作中刑事和解適用的案件范圍

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)對刑事和解進(jìn)行的探索及實(shí)踐，目前刑事和解在審查逮捕工作中主要可以適用于以下范圍的案件：

1、輕微刑事案件。輕微刑事案件主要是指案件中犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果，社會(huì)危害性較小，在最后審判階段可能被判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處附加刑的案件。

2、未成年人犯罪案件。對未成年人實(shí)施的輕微犯罪和部分嚴(yán)重犯罪都可以適用刑事和解，未成年人犯罪有明顯的特殊性，未成年人身心發(fā)展均不健全，其犯罪的主觀惡性、客觀行為所表現(xiàn)出來的惡劣程度、造成后果的嚴(yán)重性一般都小于成年人，其犯罪往往是出于一時(shí)沖動(dòng)，在事后均能有良好的悔罪表現(xiàn)，所造成的社會(huì)危害性與成年人相比也有較大的差別。

3、發(fā)生在鄰里、親屬、朋友等有一定親密關(guān)系的人之間的犯罪。對這類危害結(jié)果較輕微的犯罪和部分嚴(yán)重犯罪也可以適用刑事和解，因?yàn)槭芎θ伺c加害人之間關(guān)系特殊，可能是由于加害人一時(shí)沖動(dòng)，從而實(shí)施了違法犯罪行為，事后加害人對于這樣的危害結(jié)果也會(huì)感到后悔，而且一般都能積極賠償被害人的損失，這類犯罪對社會(huì)的危害性也相對較小。

目前，刑事和解在審查逮捕階段的應(yīng)用還不是很明確，但隨著社會(huì)形勢的不斷發(fā)展變化，刑事和解已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕階段一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。有相當(dāng)一部分符合逮捕條件的刑事案件，在不妨礙刑事訴訟正常進(jìn)行的前提下，在雙方當(dāng)事人自愿進(jìn)行刑事和解后，檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕環(huán)節(jié)做出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定，從而使犯罪嫌疑人被采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施而不必被剝奪人身自由，這樣的做法不僅有利于積極教育改造犯罪嫌疑人，也有利于節(jié)省刑事訴訟資源。因此，在立法上對刑事和解這一制度予以完善是非常必要的。（作者單位：云南司法警官職業(yè)學(xué)院）

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