楊曉莉

摘 要：近年來，我國的教育事業(yè)和高等教育管理體制進行了多次改革，值得一提的是，在高校發(fā)展改革的過程中，經(jīng)濟管理的作用越來越重要，直接為高校的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，本文就針對近年來高校經(jīng)濟管理中的現(xiàn)狀分析高校經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題，和目前高校經(jīng)濟管理的發(fā)展?fàn)顩r進行分析，提出相應(yīng)的完善策略。

關(guān)鍵詞：高校；經(jīng)濟管理；現(xiàn)狀；新形勢；管理人員

高校經(jīng)濟管理在整個學(xué)校的正常運作中起著重要的作用，因此高校在經(jīng)濟發(fā)展的新形式下，根據(jù)各地方的高校經(jīng)濟管理發(fā)展來看，經(jīng)濟管理體制嚴重阻礙了經(jīng)濟管理的發(fā)展，高校在經(jīng)濟發(fā)展新形式下應(yīng)該從根本上解放思想，改革創(chuàng)新，積極發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟管理制度化發(fā)展，加強對經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)和管理，明確自身的經(jīng)濟管理理念，加強高校經(jīng)濟管理體系的建設(shè)，有效控制經(jīng)濟成本，全面提高我國高校的經(jīng)濟效益和社會效益，全面促進高校健康發(fā)展，全力為高校經(jīng)濟管理發(fā)展提出建議，促進高校經(jīng)濟管理更好的發(fā)展。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢下高校經(jīng)濟管理的發(fā)展?fàn)顩r

1、在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，我國高校的經(jīng)濟活動表現(xiàn)出以下幾種特點：1）籌資渠道多元化；2）資金收繳集中化；3）經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜化。

2、高校校經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的一些高校經(jīng)濟管理發(fā)展中出現(xiàn)了制度不健全、內(nèi)控松散，監(jiān)督不到位、財務(wù)管理松弛、財務(wù)行為不規(guī)范等多種。其中，有87.6%的高校中對二級財務(wù)設(shè)置繁瑣，且管理部嚴格的現(xiàn)象。還有一部分單位的經(jīng)濟管理人員存在不規(guī)范操作、隨意收費、欺騙隱瞞等行為。這些現(xiàn)象對高校的發(fā)展造成了很大的影響。

1）服務(wù)意識欠缺。高校的經(jīng)濟管理部門是獨立于學(xué)校之外發(fā)展，同時也是學(xué)校發(fā)展的一部分，經(jīng)濟管理體系能夠為學(xué)校的有效運行做出一定的基礎(chǔ)。經(jīng)濟管理是從屬于高校的發(fā)展，因此經(jīng)濟管理是服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展，因此要將自身的位置確認。讓你感覺是然存在一些服務(wù)意識欠缺的問題。主要表現(xiàn)在窗口服務(wù)觀念滯后，習(xí)慣于將自己放在支配地位，缺乏對前來報賬教職員工的理解，態(tài)度冷漠，機械化工作，對教職工不能報賬的政策原因不進行耐心解釋，甚至與報賬人員爭吵，尚存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。

2）經(jīng)濟管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低。我國從事高校財務(wù)人員素質(zhì)相對較低，不能對工作進行很好的處理，業(yè)務(wù)水平較低，技能不高，因此不能適應(yīng)新形勢下的崗位的要求。知識結(jié)構(gòu)單一。我國從事高校經(jīng)濟管理人員所具備的知識結(jié)構(gòu)單一，管理人員所具備的知識已經(jīng)不能適應(yīng)于社會的發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟管理人員僅僅熟悉自身工作中的問題，但是一旦和其他行業(yè)有關(guān)系，比如：法律、控制、高新技術(shù)等，就不能很好的處理，不能真正提高經(jīng)濟管理的水平，因此，不能全面發(fā)展經(jīng)濟管理人員的整體素質(zhì)。同時，我國的經(jīng)濟管理處于一個轉(zhuǎn)型時期，就需要管理人員不斷學(xué)習(xí)。

3）法制觀念淡薄。在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，必要有嚴格的法律法規(guī)來要求自己，當(dāng)然必須要嚴格要求自己。法律意識淡薄，不嚴格要求自己，就會造成大錯。

二、高校校經(jīng)濟管理中的完善策略

1、解放思想，改革創(chuàng)新。思想對任何行動起著重要的指引作用，因此要想對高校經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題進行解決，首先要做的就是要解放思想，改革創(chuàng)新，綜合高校的發(fā)展?fàn)顩r研究探索投融資體制并進行深入改革。各高校必須要深入徹底抓好經(jīng)濟管理，真正做到為高校全面發(fā)展服務(wù)。開源節(jié)流，重新整理有關(guān)經(jīng)濟管理的制度、法律要求，避免違法亂紀行為的出現(xiàn)，且為有關(guān)的違紀行為的解決提供一定的法律依據(jù)。加強績效考核和以及追蹤問效制度的建設(shè)，全面提高高校經(jīng)濟管理的效能，在經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)上建立一套完善的管理制度和監(jiān)督體系，為學(xué)校的各項工作的開展提供基礎(chǔ)，防范風(fēng)險，全面確保各項任務(wù)順利進行。

2、強化經(jīng)濟管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。管理人員是高校進行經(jīng)濟管理的主體，加強對經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)的建設(shè)，促進高校經(jīng)濟管理隊伍的規(guī)范化發(fā)展。并且結(jié)合高校自身的發(fā)展需求，培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)濟管理人員。在高校經(jīng)濟管理體系中，除了管理的重要內(nèi)容之外，最重要的就是管理人員還可以適當(dāng)?shù)囊敫咚降慕?jīng)濟管理人員，全面建立公平、公正的經(jīng)濟管理機制，為學(xué)校的發(fā)展培養(yǎng)人才，促進高校健康發(fā)展。

3、建立相關(guān)的法律法規(guī)。高校經(jīng)濟管理部門必須要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，并根據(jù)高校自身的發(fā)展?fàn)顩r，建立一個能夠適合高校自身發(fā)展的經(jīng)濟管理制度，根據(jù)高校自身的發(fā)展，要將高校經(jīng)濟管理的發(fā)展全面落實。除此之外，高校的經(jīng)濟管理實際上最重要的就是要確保財政核算質(zhì)量，這樣才能夠進一步發(fā)揮財務(wù)信息的作用，根據(jù)高校經(jīng)濟的實時管理，就可以為高校的發(fā)展提供一定的建議，這樣就可以協(xié)助高校的決策性管理，為高校的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)。有關(guān)經(jīng)濟管理的內(nèi)部控制，就應(yīng)該要對財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置、人員的職權(quán)、憑證資料的簽署、傳遞、匯集流程等都做出詳細的、明確的規(guī)定。

4、提高防范風(fēng)險的意識，強化內(nèi)部控制制度。高校經(jīng)濟管理的發(fā)展必須要將內(nèi)部控制作為重點，利用大額資金流動集體決策、常規(guī)資金支付授權(quán)審批和銀行對賬單“雙簽制”等為高校資金的安全管理制度，這樣就可以在一定程度上保證資金的安全，同時要加強對經(jīng)濟責(zé)任制的落實，建立嚴格的審查制度。

5、有效推進學(xué)校經(jīng)濟信息化建設(shè)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，信息化發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代社會的主流，為使我國學(xué)校能夠隨著信息化發(fā)展的步伐，學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員，加強對經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)的維護，全面促進經(jīng)濟管理技術(shù)的發(fā)展，確保財務(wù)信息安全，同時融合信息化發(fā)展，創(chuàng)新財務(wù)管理手段，提升財務(wù)管理水平。建立一個完整的財務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，服務(wù)于高校的發(fā)展。

高校財務(wù)部門是整個高等教育經(jīng)濟管理工作的基礎(chǔ)職能部門，必須要將學(xué)校的資金進行管理，建立高校自身的道德優(yōu)良、專業(yè)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的會計人才提供強有力支撐，高校財務(wù)人員素質(zhì)決定著高校財務(wù)管理水平，全面提高高校財務(wù)人員素質(zhì)。

6、在高校建立市場經(jīng)濟。所謂市場經(jīng)濟，就是由市場來調(diào)配所有的資源和生產(chǎn)，所有的資金都變?yōu)橛袃斒褂?，這些是市場經(jīng)濟的核心。在國家實行計劃經(jīng)濟時期的時候，高等學(xué)校還不具備擁有獨立法人資格，在財政上也沒有有自主支配財務(wù)的權(quán)利。那時候的高校資金都是來源國家的財政撥款，高校的財務(wù)管理活動主要集中于對內(nèi)部經(jīng)濟活動的揭示、反映、核算、編制財務(wù)收支完成計劃等。所以，那時候的高校財務(wù)人員都認為理財都是會計的事，會計就是理財?shù)摹，F(xiàn)在國家實行社會主義市場經(jīng)濟以后，特別是社會主義現(xiàn)代金融市場建立以后，全國各大高校面對瞬息萬變的金融市場，財務(wù)管理重點就將轉(zhuǎn)向如何進行科學(xué)的籌資、投資決策，如何合理利用財務(wù)杠桿原理降低資本成本、提高經(jīng)濟效益，以及如何正確估量和盡量減少投資風(fēng)險等方面。

7、在經(jīng)濟全球化下的大背景下，國家經(jīng)濟也逐漸向著世界國際經(jīng)濟全球一體化的方向發(fā)展，這樣就使的我國的高等學(xué)校在受國內(nèi)教育環(huán)境的影響的同時，還要承受來自國際教育大環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。與國際接軌，與國際競爭，這將是我國高校發(fā)展的必然趨勢，所以，在財務(wù)參與國際競爭、加強國際合作，將是我國高等學(xué)校發(fā)展的必然趨勢，所以，在財務(wù)方面必然趨于國際化。特別是一些中外合資辦的跨國學(xué)校還有一些與國際學(xué)校交流逐漸加強，更加加劇了這一發(fā)展趨勢。

三、對高校經(jīng)濟管理工作提出的策略建議

為進一步促進我國的高校健康發(fā)展，全面促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，在這里就提出幾點對高校經(jīng)濟管理工作提出的策略建議：

1、高校目前來說最突出的問題就是如何面對知識經(jīng)濟的到來，全球經(jīng)濟的發(fā)展逐步發(fā)展向知識經(jīng)濟方向發(fā)展。知識的不斷增長和更新發(fā)展為經(jīng)濟的發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)，同時也直接影響著學(xué)校的經(jīng)濟管理活動，因此，在知識經(jīng)濟的到來之際，高等學(xué)校應(yīng)該將知識最大化促進高校經(jīng)濟的發(fā)展。

2、電子商務(wù)推廣是現(xiàn)代高校經(jīng)濟管理中應(yīng)該考慮的一個問題，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通訊的發(fā)展已經(jīng)在我們的生活中全面應(yīng)用，因此，電子商務(wù)也逐步在高校經(jīng)濟管理中應(yīng)用。根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，目前我國已經(jīng)有7.4億人次的電子用戶。這一巨大數(shù)據(jù)給高校的經(jīng)營和財務(wù)管理必然會造成一定的影響。將電子商務(wù)，教學(xué)管理、財務(wù)管理、營銷等幾種活動作為基礎(chǔ)，相互融合這樣在不同的高校內(nèi)部之間以及高校與社會各界之間進行傳送信息，處理業(yè)務(wù)等，利用網(wǎng)絡(luò)來對經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新，適應(yīng)時代的發(fā)展，促進高校經(jīng)濟管理的發(fā)展。將Internet作為經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)，促進電子商務(wù)充分發(fā)展的經(jīng)濟。將高校經(jīng)濟管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，促進高校經(jīng)濟管理的發(fā)展。

3、建立以人為本的經(jīng)濟管理模式。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理中高等學(xué)校通常都是將投資重心放在物力資源上，智力資源就被忽略，僅僅被看作是影響經(jīng)營和管理的一個外部因素。相反，先進的教學(xué)設(shè)備、充足的教學(xué)地點和廉價的勞動力看作是高校經(jīng)濟管理發(fā)展的重點。實際上，這樣的想法是錯誤的。在市場經(jīng)濟的發(fā)展下，知識經(jīng)濟的地位日益突出，智力因素已經(jīng)從傳統(tǒng)的外部因素變成重要的影響因素，主導(dǎo)著教育和管理。因此，在這樣的新形勢下，人力和知識已經(jīng)成為重要的促進高校發(fā)展的因素。因此，各高校必須要安創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)，堅持以人為本。因此，這個轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，高校應(yīng)該要徹底轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本，這樣也可以在一定程度上調(diào)動教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從根本上提升高校財務(wù)管理的水平；同時，高校財務(wù)人員必須要安樹立正確的風(fēng)險觀，善于觀察和面對復(fù)雜的競爭環(huán)境，這樣我們就可以利用科學(xué)來準確地預(yù)測市場；再次，高校只有既為知識創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營資產(chǎn)，又充分利用知識資本，才能保持利潤的持續(xù)增長。

4、堅持高校經(jīng)濟管理評估。高校經(jīng)濟分析是對經(jīng)營期預(yù)測及決策的檢驗和一種總結(jié)，同時，還是對高校的預(yù)測及決策的重要依據(jù)。高校經(jīng)濟管理發(fā)展在一個全新的教育時代背景下，根據(jù)高校資產(chǎn)內(nèi)容和資本結(jié)構(gòu)的變化和發(fā)展。需要的對原來的財務(wù)分析指標(biāo)進行更新和重新布置。1）計算總資產(chǎn)的所有者權(quán)益率、總資產(chǎn)勞動者權(quán)益率和總資產(chǎn)負債率，以反映資產(chǎn)中各項資本來源所占的份額，保持合理的資本結(jié)構(gòu)。2）計算智力資產(chǎn)產(chǎn)值率、智力資產(chǎn)利潤率和智力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，以考核和分析智力資源的投資和使用效益。第三，計算人力資產(chǎn)產(chǎn)出率、人力資產(chǎn)利潤率和人力資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，以考核和分析人力資源的投資及使用效益。

5、加強高校經(jīng)濟管理方法的創(chuàng)新。目前來說，高校經(jīng)濟管理中，面對時常變化的市場環(huán)境和外部高校，對市場進行準確的定位，正確審視高校經(jīng)濟管理的市場定位，重新規(guī)劃高校經(jīng)濟管理模式，創(chuàng)新高校經(jīng)濟管理新方法，進而尋求發(fā)展。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟的發(fā)展和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，有效推動社會主義建設(shè)的進程，在籌資渠道多元化、資金收繳集中化、經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜化的發(fā)展新形勢下，必須要強化我國高校的經(jīng)濟管理模式，規(guī)范我國的經(jīng)濟管理體系發(fā)展，為社會主義社會的發(fā)展提供一臂之力，有效推動社會主義的發(fā)展，全面促進高校健康發(fā)展，促進高校經(jīng)濟管理更好的發(fā)展。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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