宋金江

[摘要]自治區(qū)黨委、政府宣傳文化主管部門根據(jù)中央“必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，保持戰(zhàn)略定力，多管齊下，久久為功”的思路提出了文化維穩(wěn)的戰(zhàn)略部署。作為新疆公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)文化工作者，就數(shù)字化時(shí)代新疆文化維穩(wěn)所面臨的新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇略陳管見，利用現(xiàn)代數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把公共文化服務(wù)體系的陣地建設(shè)成為區(qū)域公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、規(guī)劃統(tǒng)籌的大本營(yíng)、指導(dǎo)服務(wù)和供給的中轉(zhuǎn)站、民間藝術(shù)人才的信息庫(kù)，切實(shí)把陣地建設(shè)立體化從而形成規(guī)模、開放、在線的公共文化服務(wù)體系。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化；文化維穩(wěn)；新挑戰(zhàn)；新機(jī)遇

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.096

新疆是反對(duì)極端宗教勢(shì)力、民族分裂主義和暴力恐怖活動(dòng)的前沿陣地。同時(shí)也是建設(shè)發(fā)展新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。

中央兩次召開新疆工作座談會(huì)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)目標(biāo)；以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)；以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主民生改善為基礎(chǔ)；以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事，必須從戰(zhàn)略全局高度“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，行固本之舉，建久安之勢(shì)，成長(zhǎng)治之業(yè)”。

自治區(qū)黨委、政府宣傳文化主管部門根據(jù)中央“必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，保持戰(zhàn)略定力，多管齊下，久久為功”的思路提出了文化維穩(wěn)的戰(zhàn)略部署。我們作為新疆公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)文化工作者，僅想就數(shù)字化時(shí)代新疆文化維穩(wěn)所面臨的新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇略陳管見，以求教于有關(guān)專家和社會(huì)文化同仁。

1新疆文化維穩(wěn)面臨的新挑戰(zhàn)

近年來(lái)，新疆境內(nèi)外三股勢(shì)力陰謀策劃的暴力恐怖事件呈猖獗上升趨勢(shì)。盡管從“7·5”事件以來(lái)新疆武警、特警和公安聯(lián)防以及群眾自發(fā)的維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的人民戰(zhàn)爭(zhēng)一直處于高壓態(tài)勢(shì)，處治的能力也日漸提升。但就其歸案伏法的犯罪分子來(lái)看，其主要犯罪特征是通過境內(nèi)外非法多媒體渠道和手段傳播極端宗教思想，蠱惑為圣戰(zhàn)獻(xiàn)身。教唆暴力恐怖犯罪手段等。而這些罪犯大多年輕且文化貧瘠，缺乏良好的文化軟環(huán)境，甚至無(wú)知到連自己信仰的宗教知識(shí)也知之甚少。這就對(duì)我們新疆文化維穩(wěn)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

首先，我們應(yīng)從培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和增強(qiáng)文化軟實(shí)力以及推進(jìn)文化建設(shè)上加以思考。

黨的十八大報(bào)告中明確指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向”，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核。是其根本性質(zhì)和基本特征，它反映了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求，凝結(jié)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值引領(lǐng)。

因此，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須以增強(qiáng)文化軟實(shí)力為主要目標(biāo)；而增強(qiáng)文化軟實(shí)力必須以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為思想引領(lǐng)。

而擺在我們面前的是，諸如提升全體公民整體素質(zhì)，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，努力塑造健康向上的國(guó)民心態(tài)等核心內(nèi)容的宣傳、教育、培養(yǎng)在新疆一體多元化文化格局和民族生存狀態(tài)下，有待尋找到行之有效的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)。文化是一種軟實(shí)力，而核心是創(chuàng)造。

其次，是公共文化服務(wù)體系的均等化問題。

黨的十八大“讓人民享有健康豐富的精神文化生活是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容”。中央、自治區(qū)以及內(nèi)地援疆省市對(duì)新疆的公共文化服務(wù)均等化，以及讓國(guó)家政府公共文化服務(wù)體系建設(shè)踏上文化共享之路方面做了許多卓有成效的工作。但是，新疆的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程相對(duì)較滯后，文化扶貧尚須加大投入，公共文化產(chǎn)品供給向基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體傾斜仍存在較大落差。

最后，就是加強(qiáng)數(shù)字化傳播手段的應(yīng)用，擴(kuò)大公共文化服務(wù)的覆蓋面，形成更加便捷的數(shù)字化服務(wù)環(huán)境，以此應(yīng)對(duì)境內(nèi)外三股勢(shì)力極端宗教思想的侵蝕，民族分裂主義的煽動(dòng)和暴力恐怖分子的裹挾。

客觀地講在這方面我們有些地方相對(duì)比境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力落后了。最近，越來(lái)越多的各民族干部、知識(shí)分子，宗教人士和普通少數(shù)民族群眾紛紛亮劍，聲討暴力恐怖犯罪，倡導(dǎo)建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。不久前，網(wǎng)上一則《up新疆，誰(shuí)也擋不住前進(jìn)步伐》的文章，匯集各方網(wǎng)友聲音，發(fā)出了“新疆將變得更美好”的豪言壯語(yǔ)，傳遞了維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的“正能量”，彰顯了的新疆各族人民維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)美好新疆的由衷意愿。然而對(duì)我們公共文化服務(wù)手段的文化維穩(wěn)相對(duì)顯得滯后許多。

2文化維穩(wěn)面臨的新機(jī)遇

為確保第二次中央新疆工作座談會(huì)支持新疆文化建設(shè)的任務(wù)落地生根，以推動(dòng)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮支撐作用，文化部黨組副書記、副部長(zhǎng)揚(yáng)志今年在疆調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)期新疆文化工作，需要全國(guó)文化系統(tǒng)齊心協(xié)力，共同推進(jìn)，無(wú)論從政策和規(guī)劃，資金和項(xiàng)目，活動(dòng)和人才等多方面進(jìn)一步加大力度，大力加強(qiáng)新疆文化建設(shè)，不斷筑牢各族群眾的思想防線，不斷增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，鞏固新疆民族團(tuán)結(jié)的文化紐帶和長(zhǎng)治久安的文化支撐。新疆文化維穩(wěn)工作迎來(lái)了嶄新的歷史機(jī)遇。

首先，根據(jù)中央關(guān)于加快推進(jìn)新疆公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力改善文化民生，確保新疆各族人民共享文化發(fā)展成果。以及公共文化產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)一步向基層群眾傾斜，向南疆等貧困地區(qū)傾斜，向邊境地區(qū)傾斜的具體要求。我們要用現(xiàn)代文化引領(lǐng)的理念，把公共文化服務(wù)納入數(shù)字化時(shí)代背景中加以考量。一定能夠激發(fā)我們文化維穩(wěn)工作的主動(dòng)思考和深入探究的動(dòng)力。

諸如，我們可以利用現(xiàn)代數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施加以擴(kuò)大、延伸并使其陣地功能水平提升。把公共文化服務(wù)體系的陣地建設(shè)成為區(qū)域公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、規(guī)劃統(tǒng)籌的大本營(yíng)、指導(dǎo)服務(wù)和供給的中轉(zhuǎn)站、民間藝術(shù)人才的信息庫(kù)，切實(shí)把陣地建設(shè)立體化從而形成規(guī)模、開放、在線的公共文化服務(wù)體系。

又如，這樣一來(lái)公共文化服務(wù)的內(nèi)容必然得到豐富。隨著公共文化陣地服務(wù)的轉(zhuǎn)變，將逐步形成陣地服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)相結(jié)合、點(diǎn)狀結(jié)構(gòu)與面上結(jié)構(gòu)相一致的、縱向流動(dòng)與橫向配送相銜接的公共文化服務(wù)的立體化服務(wù)模式和全區(qū)域覆蓋的服務(wù)格局。在公共文化服務(wù)資源的海量配置前提下，再加以流動(dòng)服務(wù)的廣泛開展和其內(nèi)容的優(yōu)化，那么，不斷增大配送覆蓋面，消除服務(wù)盲區(qū)離我們就不再遙遠(yuǎn)。

其次，根據(jù)中央關(guān)于推進(jìn)新疆藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮和發(fā)展，著力提供豐富適用、一體多元的文化產(chǎn)品，努力發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用，大力傳播健康向上的文化理念和行為方式，引導(dǎo)各族人民追求積極健康、文明向上的精神生活，遏制極端文化滲透蔓延的指示精神。

公共文化產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)疑也要遵循這一原則。群眾文化活動(dòng)作為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的主體也有它自身的自愿性、同生產(chǎn)和生活水平的相適應(yīng)性和多樣性的基本規(guī)律，以及業(yè)余自愿形式多樣、健康有益、勤儉節(jié)約的原則。少數(shù)民族地區(qū)還要注重執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣，開展具有民族特色的文化藝術(shù)活動(dòng)，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日開展群眾文化活動(dòng)等?？傊?，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該更加喜聞樂見，豐富多彩，更加接地氣有人氣。

我們要完善公共文化服務(wù)體系，提供均等優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，開展多姿多彩的文化活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀，正是當(dāng)代精神文化產(chǎn)品最深層的精神內(nèi)核，也是其育人化人功能的價(jià)值體現(xiàn)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族的精神追求，蘊(yùn)含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中華民族生生不息，發(fā)展壯大的精神滋養(yǎng)，民族的血脈，人民的精神家園。

今天，我們?cè)诮ㄔO(shè)中華民族共有精神家園的旗幟下，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值所蘊(yùn)含的價(jià)值追求、審美理念和社會(huì)思想給予挖掘和創(chuàng)新。尤其對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民俗的思想熏陶、教育功能的開發(fā)以及對(duì)其內(nèi)涵的豐富，讓我們創(chuàng)造出與時(shí)代發(fā)展相一致的濃郁節(jié)日文化氛圍和新鮮民俗樣式。我們?cè)趥鹘y(tǒng)節(jié)日和民俗中所灌注的現(xiàn)代物質(zhì)精神元素，使之成為了當(dāng)代群眾文化生活的寄托和典范。成為了人民精神家園中絢麗多姿的組成部分。

只有這樣才能做好文化維穩(wěn)，只有這樣才能滿足新疆人民多樣化的精神文化需求，從而推動(dòng)新疆文化與現(xiàn)代生活的融合。

3當(dāng)前存在的問題與思考

新疆現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和基層群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，仍不相適應(yīng)，與文化維穩(wěn)的水平和目標(biāo)尚存在一定距離。

其主要表現(xiàn)在一些地區(qū)公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)較薄弱，其均等化水平相對(duì)于教育、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)，文化事業(yè)發(fā)展還比較滯后；國(guó)家文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程盲點(diǎn)較多，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不高，政府的 “缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象依然存在。

數(shù)字化時(shí)代的公共文化服務(wù)體系建設(shè)建議文化部在中央文化管理干部學(xué)院開設(shè)短期培訓(xùn)班加強(qiáng)指導(dǎo)，尤其應(yīng)對(duì)新疆邊遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)在這方面的人才培養(yǎng)予以傾斜。

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