張廷海 戴倩雯
摘要:產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的互動(dòng)發(fā)展已成為新型城鎮(zhèn)化理論探討的熱點(diǎn)問(wèn)題。學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的認(rèn)識(shí)由早期側(cè)重于其中一個(gè)方面逐步轉(zhuǎn)向?qū)烧呋?dòng)關(guān)系的考察。文章從產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的互動(dòng)關(guān)系、機(jī)制、效應(yīng)和評(píng)價(jià)體系出發(fā),對(duì)已有研究展開(kāi)理論梳理與回顧,最后進(jìn)行了簡(jiǎn)短評(píng)論。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚;城市化;互動(dòng)效應(yīng)
一、 產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的互動(dòng)關(guān)系
產(chǎn)業(yè)集聚是特定產(chǎn)業(yè)的空間集聚,城市化是農(nóng)村要素實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。產(chǎn)業(yè)集聚與城市化之間互動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn)。Marshall(1920)最早提出,產(chǎn)業(yè)集聚(Industrial Agglomeration)源于產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)具有提供協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境、輔助性配套產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)力市場(chǎng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與方便客戶選擇等一系列優(yōu)勢(shì),進(jìn)而產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市化發(fā)展,但他認(rèn)為此時(shí)的產(chǎn)業(yè)集聚主要是促使分散式的城市化,更多的是小城鎮(zhèn)的形成。Scott(1986)則從企業(yè)出發(fā)去探尋產(chǎn)業(yè)集聚與城市化兩者之間的關(guān)系。在他看來(lái),企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與組織的橫向和縱向分工導(dǎo)致勞動(dòng)過(guò)程依賴(lài)性加強(qiáng),不斷向中心企業(yè)匯聚。他從企業(yè)聯(lián)系成本和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)說(shuō)明了城市化進(jìn)程。Scott從生產(chǎn)分解角度更看中橫向一體化(Horizontal Integration)的作用,忽略了縱向一體化也能形成城市。Mills和Hamilton(1994)構(gòu)建了城市形成模型,把城市形成與城市化發(fā)展的動(dòng)因歸于產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇與集聚過(guò)程。這一城市模型對(duì)后人的研究產(chǎn)生重要影響。葛立成(2004)則以浙江省為例,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚的不同類(lèi)型與城市擴(kuò)張的空間特點(diǎn),得出產(chǎn)業(yè)集聚是城市化的基礎(chǔ),城市化演進(jìn)方式和擴(kuò)張類(lèi)型很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)集聚。這種集聚無(wú)論是由于區(qū)位指向還是由于密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成都會(huì)對(duì)城市化產(chǎn)生重要影響。
隨著產(chǎn)業(yè)多樣化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的特征對(duì)城市化的影響也有所差異,越來(lái)越多的學(xué)者選擇從某一具體產(chǎn)業(yè)出發(fā)研究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化的影響。劉斐(2013)認(rèn)為,在后工業(yè)化階段應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),利用服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)城市化的發(fā)展。陳立泰等(2013)也利用面板數(shù)據(jù)對(duì)此做了實(shí)證分析。還有一些學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到一定程度后,其對(duì)城市化的作用可能是非經(jīng)濟(jì)性的。如Henderson(1986)通過(guò)對(duì)美國(guó)和巴西20世紀(jì)70年代數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析,得出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的外部性主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)集聚,但隨著城市化的不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)集聚卻會(huì)對(duì)城市形成“擁堵效應(yīng)”。周圣強(qiáng)、朱衛(wèi)平(2013)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)中國(guó)城市化具有非經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)集聚與城市化并不一定是正外部性的。
Duranton和Puga(2001)認(rèn)為,先由城市化形成“技術(shù)池”(Technology Pool)的專(zhuān)業(yè)化,進(jìn)而通過(guò)技術(shù)匹配、生產(chǎn)規(guī)模、區(qū)位選擇和資本外溢等因素,吸引更多企業(yè)進(jìn)入(Firms to Entry),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。Audretsch和Feldman(2004)從需求偏好出發(fā),指出城市化的發(fā)展會(huì)創(chuàng)造出新的需求,需求偏好也會(huì)出現(xiàn)多樣性,因此吸引大量新的或規(guī)模產(chǎn)業(yè)向城市集聚,信息傳遞和知識(shí)共享性在已經(jīng)發(fā)生集聚的產(chǎn)業(yè)作用巨大,使得集聚區(qū)的企業(yè)擁有更強(qiáng)的信息與知識(shí)互補(bǔ),資源共享的外部性也更大,從而更加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的空間集聚。徐璐、張明龍(2005)從空間經(jīng)濟(jì)學(xué)入手說(shuō)明城市化是隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向一定地區(qū)點(diǎn)狀集聚形成的,產(chǎn)業(yè)向空間集聚少不了城市化這一重要因素。這是因?yàn)槌鞘谢瘯?huì)拉動(dòng)市場(chǎng)使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城市持續(xù)集聚,城市的集聚功能和城市化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)空間集聚的推動(dòng)力。但這一觀點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也就是通常所說(shuō)的第二、三大產(chǎn)業(yè),沒(méi)有說(shuō)明早期工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚在城市化發(fā)展的作用。朱智文(2007)提出,城市化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚具有拉動(dòng)作用,在城市化發(fā)展的不同階段向城市發(fā)生集聚的產(chǎn)業(yè)是不同的,同時(shí)隨著城市化發(fā)展程度提高產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)構(gòu)也趨于高級(jí)化、合理化。師博、沈坤榮(2012)也認(rèn)為,城市化是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用首先引導(dǎo)企業(yè)在空間布局接近,形成產(chǎn)業(yè)集聚、誘發(fā)技術(shù)外溢,以城市化的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚沿著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、合理化是一個(gè)可行的途徑。因此,先由城市化發(fā)展再帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展一方面是因?yàn)槌鞘谢瘯?huì)帶來(lái)技術(shù)發(fā)展進(jìn)而技術(shù)外溢引起產(chǎn)業(yè)集聚的形成,另一方面是隨著城市化發(fā)展各種基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、新的資本匯聚和大量人口涌入城市,都為產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件,同時(shí)要素組成在城市的分布決定著產(chǎn)業(yè)集聚在城市的空間布局。
二、 產(chǎn)業(yè)集聚與城市化機(jī)制
1. 產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)城市化。張弘(2001)提出產(chǎn)業(yè)集聚的不斷發(fā)展所形成的集聚區(qū)域會(huì)帶動(dòng)城市化空間發(fā)展的幾種典型模式,并指出當(dāng)代中國(guó)特色的城市化發(fā)展模式是以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為先導(dǎo)帶動(dòng)整體區(qū)域的發(fā)展。同時(shí),專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)城市空間擴(kuò)張和城市功能結(jié)構(gòu)的合理布局也有一定的積極影響。紀(jì)良綱、陳曉永(2005)提出,產(chǎn)業(yè)在集聚過(guò)程中會(huì)帶動(dòng)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集聚,同時(shí)也帶動(dòng)人口向城市大量集聚,進(jìn)而城市交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,是城市化發(fā)展的根本動(dòng)力。黃坡、陳柳欽(2007)從外部性視角說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化的作用機(jī)制,產(chǎn)業(yè)集聚在城市化過(guò)程中具有集聚效應(yīng)和資源共享效應(yīng),為城市化準(zhǔn)備必要的技術(shù)、人力、公共設(shè)施等要素基礎(chǔ)。陸根堯、符翔云等(2011)認(rèn)為,受不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境、文化、地域、制度等因素的影響,產(chǎn)業(yè)集聚與城市化在不同時(shí)點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境下會(huì)表現(xiàn)出不一樣的作用。在我國(guó),東、中、西部地區(qū)應(yīng)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)促進(jìn)城市化。可見(jiàn),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市化的機(jī)制著眼于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化的基礎(chǔ)性作用和推動(dòng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性一方面能夠減少城市化的成本,另一方面可以不斷促進(jìn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。此外,在不同地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚以帶動(dòng)城市化進(jìn)程中,不需要采取完全一致的方式如都發(fā)展制造業(yè)集聚促進(jìn)城市化發(fā)展,要因地制宜,根據(jù)本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)城市化的發(fā)展。
2. 城市化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。一般而言,城市化的發(fā)展會(huì)直接影響產(chǎn)業(yè)集聚。當(dāng)一地區(qū)城市化的各項(xiàng)指標(biāo)如城市規(guī)模、基建設(shè)施和發(fā)展進(jìn)程等都較為優(yōu)良時(shí),該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚也發(fā)展較快;反之,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相對(duì)緩慢。Krugman(1993)指出,城市中有大量勞動(dòng)力和多種專(zhuān)業(yè)型人才,這種人力資源優(yōu)勢(shì)會(huì)降低廠商的人才搜尋成本,加之城市中的其他各種資源共享性,進(jìn)而會(huì)吸引更多的廠商到城市聚集。Becker和Henderson(2000)發(fā)現(xiàn),城市化過(guò)程中專(zhuān)業(yè)化分工的不斷加強(qiáng)與深化成為產(chǎn)業(yè)集聚的重要基礎(chǔ),而在這一過(guò)程中地方政府扮演著“大代理人”的角色。余素潔(2009)從城市化的溢出效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和回流效應(yīng)說(shuō)明了城市化能夠增強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系和促進(jìn)要素自由流動(dòng),不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的空間集聚。吳豐林、方創(chuàng)琳等(2010)從城市區(qū)位和城市的研發(fā)能力角度說(shuō)明在城市化發(fā)展水平相對(duì)高的地區(qū),憑借良好的區(qū)位條件尤其是資源條件和較強(qiáng)的R&D能力,能夠吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集聚并不斷使劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)從城市中外遷,從而保證產(chǎn)業(yè)保持創(chuàng)新、克服產(chǎn)業(yè)衰退,提升整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,中國(guó)的城市化水平顯然達(dá)不到這種高水平,但對(duì)于合理規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展保證產(chǎn)業(yè)活力有一定的借鑒價(jià)值。于斌斌、胡漢輝(2013)從演化機(jī)制出發(fā),說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚與城市化在創(chuàng)新機(jī)制、選擇機(jī)制、擴(kuò)散機(jī)制方面具有共同演化的動(dòng)力機(jī)制,兩者處于相互影響、相互適應(yīng)的動(dòng)態(tài)復(fù)雜性系統(tǒng)。可以看出,多數(shù)學(xué)者是從城市化的自身經(jīng)濟(jì)性出發(fā),說(shuō)明城市化的發(fā)展一方面為產(chǎn)業(yè)集聚奠定了良好條件,另一方面城市化也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的層次與競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
三、 產(chǎn)業(yè)集聚與城市化效應(yīng)
馮云廷(2001)將集聚動(dòng)機(jī)同城市化過(guò)程聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚與城市化過(guò)程之間存在交互影響(Inter- action),產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)一系列市場(chǎng)力系形成城市集聚力,它產(chǎn)生于城市經(jīng)濟(jì)能量高度密集、“洼地效應(yīng)”和城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)等內(nèi)部特征。地方化經(jīng)濟(jì)和城市化經(jīng)濟(jì)共同發(fā)揮作用最終導(dǎo)致城市化。喬彬、李國(guó)平(2006)從產(chǎn)業(yè)集聚的專(zhuān)業(yè)化分工和價(jià)值鏈視角,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚有利于自身的產(chǎn)品、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),不斷增強(qiáng)城市化演進(jìn)的自增強(qiáng)動(dòng)力,促進(jìn)城市化發(fā)展。這一結(jié)論意味著,我們可以從價(jià)值鏈出發(fā)尋求產(chǎn)業(yè)集聚的效益最大化,然后以此為契機(jī)給城市化的發(fā)展注入活力。
在城市化作用于產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)上,陳柳欽(2007)認(rèn)為城市化的推進(jìn)必然形成產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的巨大社會(huì)需求,并促進(jìn)要素與產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)移,同時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚的形成也不斷促進(jìn)城市內(nèi)部的優(yōu)化和各種功能區(qū)的形成。劉金林(2009)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的必然選擇。原因在于產(chǎn)業(yè)集聚能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)集聚基地形成在地理上促進(jìn)城市的外延擴(kuò)張,還可以吸引大量的民間資本,為城市化提供動(dòng)力支持。梁娟(2010)以廈門(mén)市工業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),說(shuō)明在后工業(yè)化社會(huì)時(shí)期工業(yè)集聚指數(shù)與城市化之間表現(xiàn)出一種相對(duì)較弱的負(fù)相關(guān)關(guān)系。陸根堯、羅曉華(2012)提出,產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的發(fā)展要受到資源環(huán)境的約束,必須協(xié)調(diào)資源和二者之間的關(guān)系,注重資源的最優(yōu)化配置,才能使得產(chǎn)業(yè)集聚與城市化良性互動(dòng)的效應(yīng)最大化。沈飛、俞武揚(yáng)(2013)提出,一方面產(chǎn)業(yè)集聚與城市化進(jìn)程中會(huì)催生產(chǎn)業(yè)集聚的學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),由于知識(shí)在集聚產(chǎn)業(yè)間傳遞擴(kuò)散和積累會(huì)在一定程度上推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集聚的持續(xù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力并推進(jìn)城市化發(fā)展,即產(chǎn)業(yè)集聚的城市化效應(yīng);另一方面受產(chǎn)業(yè)集聚的成本和制度約束,使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)在同一集聚區(qū)使得集聚產(chǎn)業(yè)因共性及互補(bǔ)而關(guān)聯(lián)擴(kuò)展,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和外部經(jīng)濟(jì)要求更高的城市化水平與之協(xié)調(diào)。因此,不斷提升的城市化水平也要求對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚的合理定位與規(guī)劃,最終形成兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、 產(chǎn)業(yè)集聚與城市化評(píng)價(jià)體系
學(xué)者們選取不同變量、運(yùn)用不同方法來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化。羅薇薇(2006)采用產(chǎn)業(yè)地理集中指數(shù)和“五省集中度”計(jì)算了廣東省1988年~2003年制造業(yè)20個(gè)分類(lèi)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度與城市化水平進(jìn)行回歸分析,得出某些典型的新型工業(yè),如電子及通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度能夠有效地推動(dòng)城市化進(jìn)程。王軍民、散長(zhǎng)劍(2011)等對(duì)江西產(chǎn)業(yè)集聚與城市化進(jìn)行測(cè)度,結(jié)論是江西省產(chǎn)業(yè)集聚還處在初級(jí)階段,集聚優(yōu)勢(shì)不明顯,要大力發(fā)展城市化來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。曾國(guó)平等(2008)采用工業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)計(jì)算我國(guó)1978年~2005年的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度,并依照計(jì)量分析方法與城市化率進(jìn)行單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系分析,最后得出當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)集聚與城市化之間具有長(zhǎng)期均衡的互動(dòng)協(xié)同關(guān)系。工業(yè)集聚是推進(jìn)我國(guó)城市化的重要原因,同時(shí)城市化的推進(jìn)也影響工業(yè)集聚的發(fā)展。在城市化進(jìn)程中應(yīng)關(guān)注集聚產(chǎn)業(yè)的類(lèi)別,關(guān)注其對(duì)城市性質(zhì)和城市環(huán)境結(jié)構(gòu)的影響,同時(shí)完善城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增強(qiáng)對(duì)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的吸引力。李榮(2009)采用區(qū)位商系數(shù)分別計(jì)算第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度,選取了東部4省與中部6省的城市化水平分別與產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行面板模型分析,并對(duì)兩個(gè)地區(qū)進(jìn)行比較,得出產(chǎn)業(yè)集聚度越高對(duì)城市化的推動(dòng)作用也就越強(qiáng)的結(jié)論。陸根堯、盛龍(2011)利用2005年~2009年全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)建立固定效應(yīng)模型,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化兩者之間進(jìn)行總體分析,而且還分別對(duì)東部、中部、西部地區(qū)進(jìn)行分析,得出產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化的推動(dòng)力度會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)集聚程度的提高而呈現(xiàn)先變大、后變小的趨勢(shì),城市化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響力也是呈現(xiàn)先大后小的趨勢(shì)。
曾國(guó)平、吳明娥(2013)以服務(wù)業(yè)集聚為例,采用各省市2000年~2011年的樣本面板數(shù)據(jù),通過(guò)空間計(jì)量模型分析服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市化發(fā)展程度的影響,表明我國(guó)城市化發(fā)展呈現(xiàn)明顯的空間自相關(guān)性和空間溢出效應(yīng)。他們采用物質(zhì)資本集聚度、人力資本集聚度和就業(yè)密度三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量服務(wù)業(yè)集聚,得出物質(zhì)資本、人力資本和就業(yè)密度的集聚效應(yīng)的差異性。物質(zhì)資本集聚度對(duì)城市化發(fā)展的作用是呈逐漸下降趨勢(shì),人力資本集聚度的作用呈上升趨勢(shì),而就業(yè)密度對(duì)城市化發(fā)展呈現(xiàn)出負(fù)效應(yīng)。另外,其采用的城市化指標(biāo)并不是以往的單一的人口指標(biāo),而是覆蓋了經(jīng)濟(jì)、空間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量、人口、文化六個(gè)方面,這種綜合性的城市化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)可以全面衡量城市化的發(fā)展水平和質(zhì)量,對(duì)于衡量真實(shí)城市化水平具有重要的借鑒意義。
五、 簡(jiǎn)短評(píng)論
從上述文獻(xiàn)梳理可以看出:(1)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化之間存在互動(dòng)關(guān)系,且這種相互作用不是一成不變的,在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同地區(qū)兩者呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)。因此我們要認(rèn)清發(fā)展階段、區(qū)域差異,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的發(fā)展加強(qiáng)引導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。(2)現(xiàn)有文獻(xiàn)更多地采取平面數(shù)據(jù)衡量產(chǎn)業(yè)集聚,很少?gòu)目臻g上加以考量,而事實(shí)上產(chǎn)業(yè)的空間集聚與城市化密切相關(guān),因?yàn)槌鞘谢紫染褪且粋€(gè)空間外延的過(guò)程。而且對(duì)于城市化的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)也較為單一,大部分以城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)說(shuō)明城市化的發(fā)展程度。這個(gè)指標(biāo)不盡合理。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市化的作用并不總是正外部性的,很少有人研究在城市化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)集聚的最優(yōu)適宜標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,怎么引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的適度集聚,城市化的發(fā)展又怎么從產(chǎn)業(yè)集聚中得到最大正外部性等。(3)產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的發(fā)展在地域上存在不均衡性。一般地,東部地區(qū)的城市化水平和產(chǎn)業(yè)集聚度較高,中部次之,西部最低。如何因勢(shì)利導(dǎo)實(shí)現(xiàn)城市化的均衡發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)集聚在全國(guó)范圍內(nèi)的合理規(guī)劃顯得尤為重要。隨著工業(yè)化的推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)集聚是新的關(guān)注點(diǎn)。多數(shù)學(xué)者只強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市化的巨大推動(dòng)作用,卻忽略了如何調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題,如工業(yè)集聚與新的服務(wù)業(yè)集聚的關(guān)系和結(jié)構(gòu),怎樣實(shí)現(xiàn)兩者間的協(xié)調(diào)以推進(jìn)城市化的進(jìn)程。(4)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚同城市化的關(guān)系,如何把握產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新契機(jī)等,都是值得進(jìn)一步研究的話題。此外,在產(chǎn)業(yè)集聚與城市化的互動(dòng)發(fā)展中,還要因地制宜,從區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集聚和城市化規(guī)劃,避免盲從和拘泥于現(xiàn)有的理論框架。
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基金項(xiàng)目:中國(guó)人民大學(xué)科學(xué)研究基金(中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助)“產(chǎn)業(yè)集聚、城市化與地區(qū)增長(zhǎng)差距”(項(xiàng)目號(hào):14XNH092)。
作者簡(jiǎn)介:張廷海(1975-),男,漢族,安徽省蚌埠市人,中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院博士生,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任、副教授、碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)組織理論與政策、城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì);戴倩雯(1990-),女,漢族,安徽省阜陽(yáng)市人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院碩士生,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
收稿日期:2015-02-18。