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試論從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”中體現(xiàn)的黨建整體性思維

2015-05-30 10:48韋春北
寧夏黨校學(xué)報(bào) 2015年4期
關(guān)鍵詞:三嚴(yán)三實(shí)四個(gè)全面

摘要:從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”,從黨員干部的作風(fēng)建設(shè),到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的大戰(zhàn)略,黨中央深刻思考、科學(xué)論斷彰顯了黨在抓大局、謀發(fā)展中求真務(wù)實(shí)、辯證發(fā)展的整體性思維。

關(guān)鍵詞:“三嚴(yán)三實(shí)”;“四個(gè)全面”; 整體性思維

中圖分類號(hào):D261文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1008-2921(2015)04-0005-04

基金項(xiàng)目:廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年反腐倡廉建設(shè)理論研究專項(xiàng)課題“意識(shí)形態(tài)視域下黨員干部紀(jì)律建設(shè)的主要問題及強(qiáng)化途徑研究”(2014ZJ050)階段性成果。

作者簡(jiǎn)介:

韋春北(1964- ),男,廣西象州人,河池學(xué)院黨委辦公室教授,博士,主要從事高校思想政治教育、執(zhí)政黨建設(shè)研究。

2014年,習(xí)近平總書記在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí),在關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中作出了“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)” 即“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。2015年新春伊始,習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”即將召開之際,又作出了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”即“四個(gè)全面”的重要闡述。從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”,從黨員干部個(gè)體的作風(fēng)建設(shè),到黨的建設(shè)的大系統(tǒng),國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的大戰(zhàn)略,黨中央的深刻思考、科學(xué)論斷彰顯了黨在抓大局、謀發(fā)展中求真務(wù)實(shí)、辯證發(fā)展的整體性思維。

一、黨的建設(shè)的整體性思維及其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐動(dòng)因

黨的建設(shè)的整體性思維,簡(jiǎn)言之,就是在黨的建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,把實(shí)踐領(lǐng)域的不同要素、工作中的不同問題、認(rèn)識(shí)中的不同視角、系統(tǒng)中的不同方面作為辯證統(tǒng)一的整體加以認(rèn)識(shí)、理解和分析。具體說,整體性思維是把黨的建設(shè)五個(gè)方面置于黨員干部社會(huì)實(shí)踐的廣闊空間里、置于黨執(zhí)政興國(guó)的系統(tǒng)工程中,置于黨踐行宗旨、任務(wù)和目標(biāo)的時(shí)空維度下,進(jìn)行整體性的思考、研判、解讀和落實(shí)。從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”,彰顯著黨中央戰(zhàn)略決策中的整體性思維。黨的執(zhí)政地位使黨的每一項(xiàng)決策都與黨的建設(shè)緊密相關(guān),黨的建設(shè)的整體性思維是由黨的執(zhí)政地位決定的。因此,缺失了整體性思維的黨建工作不僅會(huì)導(dǎo)致無法深刻理解黨建工作的重要性和全局性,而且還會(huì)出現(xiàn)思維盲點(diǎn)引發(fā)的局部漏洞,最終對(duì)工作全局造成負(fù)面影響。

在理論層面,黨的建設(shè)整體性思維是以馬克思主義的整體性為理論基礎(chǔ)的。黨的建設(shè)整體性思維中始終貫穿著馬克思主義整體性的理論基礎(chǔ),體現(xiàn)著將馬克思主義實(shí)踐觀作為邏輯起點(diǎn)的思維導(dǎo)向。馬克思主義的整體性理論體現(xiàn)在理論與實(shí)踐、理論觀點(diǎn)與方法體系、物質(zhì)觀與實(shí)踐觀、自然觀與歷史觀等各個(gè)方面。在馬克思主義的方法體系中,整體性思維是系統(tǒng)論原則的運(yùn)用和體現(xiàn),是唯物辯證法關(guān)于事物普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的思維表達(dá),也是辯證唯物主義與歷史唯物主義緊密結(jié)合的思維方式。在邏輯層面,黨的建設(shè)整體性思維是以人的實(shí)踐本質(zhì)為邏輯起點(diǎn)的。馬克思主義把共產(chǎn)主義理解為實(shí)踐的唯物主義,也就把實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展作為共產(chǎn)主義實(shí)踐的目標(biāo)追求?!叭说恼_思想從哪里來的?……只能從社會(huì)實(shí)踐中來” 。實(shí)踐不僅是人的存在方式,是物質(zhì)統(tǒng)一性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也是馬克思主義認(rèn)識(shí)論區(qū)別于一切舊認(rèn)識(shí)論最為顯著的標(biāo)識(shí)。黨的建設(shè)的整體性思維正是以馬克思主義的整體性和實(shí)踐觀為基礎(chǔ)才得以形成和發(fā)展。

在實(shí)踐動(dòng)因方面,黨的建設(shè)的整體性思維是以黨建工作的系統(tǒng)性為客觀前提的,黨的建設(shè)實(shí)踐需要整體性思維的推動(dòng),具體包括組織視野和個(gè)體黨員干部行為兩個(gè)角度。一方面,對(duì)黨的各級(jí)組織而言,具備整體性思維才能徹底超越本位主義、山頭主義,看全局才能明趨勢(shì),抓整體才能有提升。黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,在具體事務(wù)中,各級(jí)組織工作的局部水平就從不同側(cè)面代表了黨的整體,眾多的“小縮影”共同組成黨和人民群眾血肉聯(lián)系的“大拼圖”。管理學(xué)的“木桶原理”恰恰形象表達(dá)了任何一個(gè)方面的不足都會(huì)對(duì)整體提升造成負(fù)面影響。哪怕一項(xiàng)工作沒有處理好,一個(gè)困難沒有解決好,一個(gè)需求沒有滿足好,都會(huì)直接影響人民群眾對(duì)黨的評(píng)價(jià)。另一方面,對(duì)每一位黨員干部而言,具備整體性思維才能有效應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)和挑戰(zhàn),識(shí)大體才能顧大局,講大義才能立規(guī)矩。一個(gè)黨員一面旗幟,每一名黨員都是黨的思想、作風(fēng)、宗旨、目標(biāo)的體現(xiàn)者和落實(shí)者,也是正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的倡導(dǎo)者和實(shí)現(xiàn)者。黨員干部具備了整體性思維,才能真正理解個(gè)體小我與組織原則、個(gè)人崗位與黨的事業(yè)的高度統(tǒng)一。如果黨員干部思想認(rèn)識(shí)上缺乏整體性思維,甚至將個(gè)人價(jià)值、利益凌駕于集體之上、組織之上,就會(huì)出現(xiàn)忽視思想建設(shè)、模糊理想信念、淡忘宗旨任務(wù)等一系列腐化墮落的問題。因此,在黨的建設(shè)中,各級(jí)組織和黨員干部尤其要深刻理解這種整體性思維,才能從黨的事業(yè)的信仰高度、國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度、社會(huì)進(jìn)步的歷史高度認(rèn)識(shí)和理解黨的建設(shè)的科學(xué)性問題,切實(shí)提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

二、黨的建設(shè)整體性思維在“三嚴(yán)三實(shí)”和“四個(gè)全面”中的體現(xiàn)

“三嚴(yán)三實(shí)”主要強(qiáng)調(diào)的是作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),“四個(gè)全面” 則從國(guó)家社會(huì)、建設(shè)改革、依法治國(guó)等更大系統(tǒng)層面思考從嚴(yán)治黨。從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”,鮮明體現(xiàn)了黨的建設(shè)中的整體性思維。

第一,在黨的建設(shè)系統(tǒng)中貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“四個(gè)全面”,體現(xiàn)了黨的建設(shè)五個(gè)方面協(xié)調(diào)一致的整體性思維。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五個(gè)方面不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。“三嚴(yán)三實(shí)”是在深入思考當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中存在問題的基礎(chǔ)上,從修身、用權(quán)、律己和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等方面提出的明確要求。在“三嚴(yán)”中,嚴(yán)以修身重在思想觀念,體現(xiàn)的是作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ);嚴(yán)以用權(quán)重在權(quán)力監(jiān)督,體現(xiàn)的是作風(fēng)建設(shè)中的制度要求;嚴(yán)以律己重在自省慎獨(dú),體現(xiàn)的是作風(fēng)建設(shè)中的反腐倡廉??梢?,“三嚴(yán)”覆蓋了黨的建設(shè)中思想建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)三個(gè)方面,將黨員干部個(gè)體層面的作風(fēng)建設(shè)與黨的建設(shè)的整體緊密聯(lián)系加以思考和凝煉。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)則將作風(fēng)建設(shè)與黨員干部投身于黨的事業(yè)的具體工作相聯(lián)系,將做事與做人相結(jié)合。“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求,“三實(shí)”是行為取向。“三嚴(yán)”與“三實(shí)”不僅在作風(fēng)建設(shè)方面內(nèi)在一致,而且體現(xiàn)了整體性思維,從黨員個(gè)體到事業(yè)全局、從思想認(rèn)識(shí)到工作實(shí)踐的全面覆蓋,是對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)方面的整體觀照。

第二,在發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)中貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”與“四個(gè)全面”,體現(xiàn)了黨的執(zhí)政與國(guó)家發(fā)展協(xié)調(diào)一致的整體性思維?!八膫€(gè)全面”的提出體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)的深刻影響。正如習(xí)近平總書記特別采用“大氣候和小氣候”的比喻所闡述的關(guān)系,“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù),需要大氣候,也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為,通過營(yíng)造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成”?!叭龂?yán)三實(shí)”是作風(fēng)建設(shè)層面的從嚴(yán)治黨,嚴(yán)以修身體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ),嚴(yán)以用權(quán)體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的制度規(guī)范,嚴(yán)以律己體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的自律原則;謀事要實(shí)體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)要實(shí)體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的務(wù)實(shí)態(tài)度,做人要實(shí)體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的人格追求。當(dāng)前,國(guó)家發(fā)展正值全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵戰(zhàn)略期,內(nèi)政外交中各種矛盾和問題交叉糾纏、錯(cuò)綜復(fù)雜。黨的建設(shè)必須超越自身視野,才能在“四個(gè)全面”中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第三,在制度建設(shè)系統(tǒng)中貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”與“四個(gè)全面”,體現(xiàn)了黨的建設(shè)與深化改革協(xié)調(diào)一致的整體性思維。深化改革的過程,是黨根據(jù)改革開放總體部署,轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念的過程。更是黨通過深化改革,挖掘制度優(yōu)勢(shì)、釋放制度活力的過程。在全面深化改革的進(jìn)程中,需要面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜矛盾、黨內(nèi)外的各種挑戰(zhàn),執(zhí)政黨必須通過作風(fēng)建設(shè)才能維護(hù)有利于深化改革開放的內(nèi)部氛圍和外部環(huán)境。嚴(yán)以修身才能在深化改革中堅(jiān)守理想信念,面對(duì)困難和問題,不退縮不回避;嚴(yán)以用權(quán)才能在深化改革中堅(jiān)持執(zhí)政為民,正確駕馭權(quán)力,真心服務(wù)人民;嚴(yán)以律己才能在深化改革中時(shí)刻廉潔自持,面對(duì)利益誘惑清廉自守,面對(duì)不良風(fēng)氣自覺抵制。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)才能把深化改革的種種構(gòu)想落到實(shí)處,穩(wěn)步創(chuàng)新,不急功近利,不拈輕怕重。從“四個(gè)全面”的整體性思維理解和貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)建設(shè),才能保證深化改革中的黨員干部具有正心修身的重要守則,干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則,以優(yōu)良作風(fēng)安身立命、勝任本職。

第四,在法治建設(shè)中貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“四個(gè)全面”,體現(xiàn)黨的建設(shè)與依法治國(guó)協(xié)調(diào)一致的整體性思維。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要舉措,也是深刻影響執(zhí)政黨治國(guó)理念和原則的時(shí)代創(chuàng)新。依法治國(guó),科學(xué)回答了黨如何科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的問題,是黨對(duì)世界各國(guó)政治文明成果和法治建設(shè)規(guī)律科學(xué)總結(jié)、吸收借鑒的基礎(chǔ)上提出的。依法治國(guó),首先要在黨的建設(shè)中貫徹法治原則,堅(jiān)持依法治黨。依法治國(guó)中固然有社會(huì)成員法治意識(shí)的內(nèi)容,更主要的是要求各級(jí)政府、組織、社會(huì)團(tuán)體自覺遵法守法,政府依法執(zhí)政,社會(huì)公平法治,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在黨的建設(shè)領(lǐng)域,依法治國(guó)理念是以正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、制度觀、廉政觀為基礎(chǔ)的。堅(jiān)持依法治國(guó),才能使黨員干部正確理解權(quán)力的來源和使用范圍,在實(shí)踐中貫徹權(quán)為民所謀。堅(jiān)持依法治國(guó),才能使各級(jí)政府自覺加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮制度活力,展現(xiàn)制度魅力。堅(jiān)持依法治國(guó),才能使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻堅(jiān)守廉政底線,為黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造健康良好的制度條件。

黨的作風(fēng)建設(shè)是事關(guān)黨的建設(shè)全局、事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局、事關(guān)改革開放大業(yè)、事關(guān)依法治國(guó)戰(zhàn)略的思想保證和作風(fēng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持整體性思維才能深化理解和扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”。

三、用黨的建設(shè)整體性思維統(tǒng)領(lǐng)從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐

黨的執(zhí)政地位要求黨對(duì)自身建設(shè)的思考必須從“三嚴(yán)三實(shí)”擴(kuò)展到“四個(gè)全面”。這是黨對(duì)理論與實(shí)踐、自身與社會(huì)關(guān)系整體性認(rèn)識(shí)的結(jié)果。用黨的建設(shè)整體性思維才能統(tǒng)領(lǐng)從“三嚴(yán)三實(shí)”到“四個(gè)全面”的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。

首先,具備關(guān)于執(zhí)政形勢(shì)的整體性思維。正確認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”與“四個(gè)全面”所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)背景與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的作風(fēng)建設(shè)不是與世隔絕的象牙塔,而是與應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)同步進(jìn)行的。黨的十八大報(bào)告指出:“要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國(guó)人民共同愿望。”黨的十八大報(bào)告指出了世界各國(guó)合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也對(duì)黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)構(gòu)建了必要的宏觀視野。不謀全局者,不足謀一域,面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力分化顛覆、國(guó)際關(guān)系的合縱連橫、意識(shí)形態(tài)的分歧沖突,執(zhí)政黨要始終堅(jiān)持整體性思維,才能既看到世界和平發(fā)展的大局,又看到局部地區(qū)矛盾沖突甚至摩擦對(duì)抗的本質(zhì);既看到國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定的總體態(tài)勢(shì),又看到分化顛覆力量的活動(dòng)危害;既看到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展科學(xué)健康可持續(xù)的總體局面,又看到在食品安全、環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的制度滯后與認(rèn)識(shí)誤區(qū)。全面認(rèn)識(shí)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,要依靠體現(xiàn)唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的整體性思維;正確分析和有效應(yīng)對(duì)執(zhí)政中的問題,更需要依靠黨的建設(shè)的整體性思維,才能打造一個(gè)信念堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨的建設(shè)在落實(shí)“四個(gè)全面”中的推動(dòng)作用。

其次,具備關(guān)于執(zhí)政目標(biāo)的整體性思維。以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求開展作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略全局。習(xí)近平總書記指出,“四個(gè)全面”是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”,這是新時(shí)期黨對(duì)執(zhí)政目標(biāo)的新思考。“四個(gè)全面”體現(xiàn)了黨在執(zhí)政目標(biāo)上的總體構(gòu)想,標(biāo)志著黨對(duì)目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)略與策略、重點(diǎn)與全面等問題的駕馭更為成熟、系統(tǒng)和深入?;仡櫋八膫€(gè)全面”提出的過程脈絡(luò),不難發(fā)現(xiàn)“四個(gè)全面”是一個(gè)內(nèi)在一致的體系,是以中國(guó)夢(mèng)開篇,從作風(fēng)建設(shè)和重拳反腐突破,以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)為兩翼,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,將完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國(guó)理政著力點(diǎn)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求開展作風(fēng)建設(shè),才能統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,才能在黨執(zhí)政的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段始終著眼于黨的長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、中華民族的偉大復(fù)興。

最后,具備關(guān)于執(zhí)政宗旨的整體性思維。通過貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”與實(shí)踐“四個(gè)全面”, 在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中激發(fā)黨員干部的精神動(dòng)力。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中,黨的執(zhí)政是推進(jìn)“四個(gè)全面”的領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的建設(shè)的整體性思維就體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各民族、各民主黨派、各人民團(tuán)體筑夢(mèng)圓夢(mèng)的偉大實(shí)踐中。那么,全心全意為人民的宗旨就是黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、具備領(lǐng)導(dǎo)能力、擔(dān)當(dāng)執(zhí)政使命的精神基礎(chǔ)。在黨的建設(shè)中具備執(zhí)政宗旨問題上的整體性思維,才能堅(jiān)持正確的群眾觀,深入理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)人民群眾的關(guān)系;才能堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,深入理解立黨為公、執(zhí)政為民的境界。黨的建設(shè)的整體性思維體現(xiàn)在執(zhí)政宗旨上主要包括以下方面:長(zhǎng)期執(zhí)政方面不僅要有不謀萬世者,不足謀一時(shí)的深謀遠(yuǎn)慮,還要有不貪一時(shí)之功,低頭接地氣、抬頭謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的務(wù)實(shí)作風(fēng)。依法執(zhí)政方面不僅要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),還要熟練運(yùn)用現(xiàn)有的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)規(guī)律提高執(zhí)政水平和能力,以為民謀利益、為民謀福祉的宗旨意識(shí)為動(dòng)力,自覺探索不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)和規(guī)律,特別是適合中國(guó)國(guó)情、具有時(shí)代特色、滿足群眾需要的執(zhí)政規(guī)律。

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