摘 要：新中國成立至今，新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材事業(yè)在教材政策、教材建設(shè)、教材研究等方面取得了豐碩的成果。對發(fā)展過程中出現(xiàn)的研究不夠深入全面、評估體系尚未建立、教師駕馭教材的能力較弱、教材的選用還不夠規(guī)范、教材的民族文化傳承功能尚未完全發(fā)揮等問題進(jìn)行反思，以期推進(jìn)新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新疆 少數(shù)民族中小學(xué) 雙語教材

新疆雙語教育的發(fā)展不僅從根本上改變了新疆教育落后的面貌，還全面提升了教育質(zhì)量，為新疆經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，少數(shù)民族漢語教學(xué)已從中小學(xué)下延到學(xué)前教育，與高等教育相銜接，開始構(gòu)成完整的雙語教學(xué)體系。在新疆的雙語教育事業(yè)步入健康、快速發(fā)展軌道的同時(shí)，也有一些亟待解決的問題，比如加強(qiáng)雙語教師隊(duì)伍建設(shè)、提升雙語教學(xué)質(zhì)量等，特別是雙語教材問題已嚴(yán)重困擾新疆雙語教育的發(fā)展，雙語教學(xué)教材的問題也越來越受到重視。

一、雙語教育、雙語教學(xué)與雙語教材

關(guān)于雙語教育概念的界定，中外專家和學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了深入的研究。目前人們普遍認(rèn)為雙語教育有廣狹兩義：廣義的雙語教育泛指學(xué)校中使用兩種語言進(jìn)行教學(xué)的教育體制；狹義的雙語教育特指以少數(shù)民族學(xué)生為教育對象，使用本族語和漢語兩種語言進(jìn)行授課的教育體制，我國學(xué)者稱之為少數(shù)民族雙語教育。本文所探討的雙語教育就是特指少數(shù)民族的雙語教育。

在我國，雙語教學(xué)主要是指學(xué)校中全部或部分地采用外語（英語）傳授數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理等非語言學(xué)科的教學(xué)。[1]雙語教學(xué)和雙語教育是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)概念，一般認(rèn)為雙語教育包含雙語教學(xué)，雙語教學(xué)是雙語教育的重要途徑之一。雙語教學(xué)主要指課堂層面的雙語教學(xué)活動(dòng)，而雙語教育包括學(xué)校教育、家庭教育和社會教育層面的雙語教育活動(dòng)。在新疆，少數(shù)民族漢語教學(xué)是少數(shù)民族雙語教學(xué)的重要組成部分。

雙語教材是雙語教師在雙語教學(xué)過程中所利用的一切素材與手段。雙語教材作為雙語教學(xué)內(nèi)容的重要載體與中介，是雙語教育目標(biāo)的具體化，既關(guān)系到雙語教育的質(zhì)量與成敗，也直接關(guān)系到雙語雙元化人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格。[2]

從我國的發(fā)展歷史來看，在秦漢時(shí)期我國的少數(shù)民族就開始進(jìn)行雙語教育，當(dāng)時(shí)所使用的雙語教材主要是佛教經(jīng)典和儒家經(jīng)典。新中國成立以后，黨和政府在重視少數(shù)民族語言文字和雙語教育的同時(shí)，對少數(shù)民族語文教材和民校漢語教材的編寫工作給予了特別的關(guān)注，尤其是改革開放以后，我國的雙語教育教材事業(yè)得到了長足發(fā)展。

二、新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材六十年回溯

新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)的雛形在秦漢時(shí)期就已形成，在歷史發(fā)展過程中一步步地成長，是我國雙語教育的重要組成部分。新中國成立以來，新疆的少數(shù)民族雙語教學(xué)事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，中小學(xué)雙語教材建設(shè)取得了豐碩的成果。

（一）雙語教材政策日趨完善

新中國成立以后，黨和政府制定了一系列的有關(guān)教育、少數(shù)民族教育、雙語教育的法律和政策，如：1949年通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、1951年頒布的第一部《憲法》、1951年政務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于第一次全國各民族教育會議的報(bào)告》、1952年頒布實(shí)施的《中華人民共和國區(qū)域自治實(shí)施綱要》、1980年教育部轉(zhuǎn)發(fā)的《少數(shù)民族文字教材工作座談會紀(jì)要》、1984年頒布實(shí)施的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、1984年教育部頒發(fā)的《全日制民族中小學(xué)漢語文教學(xué)大綱》、1992年頒發(fā)的《全國民族教育發(fā)展與改革指導(dǎo)綱要（試行）》、1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國教育法》、1999年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)工作的意見》、2002年頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》、2010年中央新疆工作座談會、2010年教育部等部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)新疆雙語教育工作的實(shí)施意見》，這些法律和政策為新疆少數(shù)民族雙語教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律和政策保障。

新疆解放至今，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府在不同的歷史階段以國家的法律和政策為依據(jù)，制定了一系列與雙語教材相關(guān)的政策，新疆的雙語教材建設(shè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。

新疆解放后最早涉及漢語教學(xué)的政府文件是1950年新疆人民政府公布的《關(guān)于目前新疆教育改革的指示》。該文件指出：漢族學(xué)生要選修維語，民族學(xué)生要選修漢語，強(qiáng)調(diào)漢維學(xué)生要相互學(xué)好語言。此時(shí)的漢語教學(xué)還未形成一門學(xué)科，學(xué)校既沒有采取具體的漢語教學(xué)措施，也沒有專門針對少數(shù)民族學(xué)生編寫的漢語教材。

1956年，自治區(qū)召開了第二屆中等教育會議，在這次會議上，漢語課作為一個(gè)學(xué)科的概念開始出現(xiàn)，漢語教材的編寫和使用也提上了議事日程。1960年，自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)提高民族中學(xué)漢語教學(xué)工作的通知》，將漢語課程從民族中小學(xué)的一般課程上升到主要課程，同時(shí)對漢語教材的編寫和使用提出了明確的要求。1963年，自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于提高民族中學(xué)漢語教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)意見》，提出了教師在教學(xué)中要妥善處理教材的意見。1978年，自治區(qū)教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民族學(xué)校漢語教學(xué)的意見》，明確指出要加強(qiáng)漢語教學(xué)大綱、教材的編印和發(fā)行工作。1982年，自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民族中小學(xué)漢語教學(xué)的幾點(diǎn)意見》，明確指出要編寫一套完整的漢語教材。1982年，自治區(qū)教育廳正式印發(fā)了統(tǒng)一的《中小學(xué)漢語教學(xué)大綱》，這是自治區(qū)對漢語教學(xué)和教材編寫最早的規(guī)范性文件。1984年，在新黨發(fā)[1984]13號文件中規(guī)定了加強(qiáng)教材建設(shè)的規(guī)章制度。1997年，自治區(qū)教委制定出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族中學(xué)雙語授課實(shí)驗(yàn)方案（試行）》，明確提出了實(shí)驗(yàn)的目的，并對實(shí)驗(yàn)的規(guī)模和基本條件、實(shí)驗(yàn)班管理、教材與課程計(jì)劃作了詳細(xì)說明。1999年，自治區(qū)教委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整少數(shù)民族中小學(xué)漢語學(xué)科課時(shí)的通知》，決定從改革教材入手，改變目前中小學(xué)漢語教材存在的質(zhì)量不高，內(nèi)容陳舊，一些方面脫離學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和實(shí)際應(yīng)用需求的問題，進(jìn)而推動(dòng)漢語教學(xué)改革。

2011年，自治區(qū)教育廳制訂的《全日制民族中小學(xué)義務(wù)教育階段雙語教育模式1漢語課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中對教材的編寫提出了9條建議：教材編寫要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和現(xiàn)代化意識；教材編寫要注意繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化；教材編寫要滲透民族團(tuán)結(jié)教育和思想品德教育；教材應(yīng)符合學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，適應(yīng)學(xué)生的認(rèn)知水平；教材選文要具有典范性，富有文化內(nèi)涵和時(shí)代氣息；教材應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)漢語的方法；教材內(nèi)容的安排應(yīng)簡化頭緒，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合；教材的體例和呈現(xiàn)方式應(yīng)靈活多樣，避免模式化；教材要有開放性和彈性。

在2011年自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語教育發(fā)展規(guī)劃（2010～2020年）》中指出：進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前和中小學(xué)雙語教育教材建設(shè)，制定雙語教育教材建設(shè)規(guī)劃，加快開發(fā)雙語教育教材和教學(xué)資源。加強(qiáng)對雙語教育教材的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行審查管理制度，未經(jīng)審查通過的教材和教學(xué)資源不得進(jìn)入學(xué)校。

在2012年自治區(qū)教育廳雙語辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)雙語教育質(zhì)量的意見》中明確指出：按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專家自主開發(fā)編譯和編譯自主開發(fā)符合中小學(xué)雙語教育的各類教材，特別是漢語、漢語文和少數(shù)民族語文教材的研發(fā)。要進(jìn)一步修訂現(xiàn)有雙語教材，逐步完善從小學(xué)到高中的雙語教材體系。加大教師學(xué)習(xí)和運(yùn)用課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和其他相關(guān)教學(xué)資源的教師培訓(xùn)力度，使教師盡快熟悉、理解和用好優(yōu)質(zhì)教育資源課程標(biāo)準(zhǔn)與教材。

（二）雙語教學(xué)教材建設(shè)蓬勃發(fā)展

教材決定著教學(xué)的基本內(nèi)容，體現(xiàn)著教學(xué)的基本原則和方法，是規(guī)范教學(xué)活動(dòng)的藍(lán)本，對教學(xué)質(zhì)量起著基本的保證作用。[3]新疆自解放以來雙語教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)教材建設(shè)也得到了穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)過多年的努力，新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)教材的編寫和出版工作取得了巨大的成就。

1958年，新疆教育出版社出版了維、哈、蒙三種文字的中學(xué)漢語課本（1～3冊），這是新疆解放以來少數(shù)民族中學(xué)的第一套漢語教材。1960年，自治區(qū)教育廳組織有關(guān)學(xué)校的專家編寫了維、哈、蒙三種文字的初中和高中“五、三、二”制學(xué)校的漢語課本（1～5冊）。1977年，自治區(qū)教育廳組織有關(guān)專家先后編寫出版了維、哈、蒙三種文字的中小學(xué)漢語教材（1～7冊）。這一時(shí)期編寫并出版的漢語教材是以語法翻譯方法為教材編寫指導(dǎo)理論，屬于語法翻譯法教材，是典型的以語言知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的教材。

1985年，為了適應(yīng)自治區(qū)新調(diào)整的中小學(xué)漢語教學(xué)計(jì)劃，由自治區(qū)教育廳牽頭組織相關(guān)專家，由新疆大學(xué)李祥瑞主持新編維、哈、蒙、柯四種文字的中小學(xué)漢語課本，此套教材于1987年完成并開始使用。這套漢語教材每學(xué)年一冊，從小學(xué)三年級起至高中畢業(yè)共10冊，這是新疆少數(shù)民族中小學(xué)第一套從小學(xué)、初中到高中整體設(shè)計(jì)、相互銜接的漢語教材，曾在民族中小學(xué)使用長達(dá)18年，在新疆雙語教學(xué)教材發(fā)展史上占有十分重要的地位。這套教材的編寫指導(dǎo)思想受當(dāng)時(shí)的語法翻譯法影響較大，注重民漢翻譯對比教學(xué)，這與當(dāng)時(shí)大多數(shù)漢語教師的教學(xué)水平是相適應(yīng)的。

為進(jìn)一步加強(qiáng)漢語教學(xué)，加快“民漢兼通”的步伐，1998年，自治區(qū)教委組織相關(guān)專家重新編寫少數(shù)民族中小學(xué)《漢語》課本，由方曉華、王明義分別主持編寫中學(xué)和小學(xué)部分。本套教材每學(xué)年一冊，從小學(xué)三年級起至高中畢業(yè)共10冊，2000年全部完成并投入使用。這套漢語教材以漢語水平等級標(biāo)準(zhǔn)和HSK考試大綱為指導(dǎo)，圍繞語言能力培養(yǎng)，遵循第二語言學(xué)習(xí)特點(diǎn)而編寫，在少數(shù)民族中小學(xué)漢語教學(xué)中發(fā)揮了很大的作用。

2004年，在全國新課程改革的大環(huán)境和新疆推廣雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的小環(huán)境下，新疆教育廳組織高校部分專家和中小學(xué)部分骨干教師開始編寫基于新課程理念的雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班專用漢語教材。這套教材由方曉華擔(dān)任主編，從小學(xué)一年級編寫至到高中三年級，每學(xué)期一冊，共22冊（其中初三、高三年級各為全一冊），2005年開始投入使用。這套教材是以最新的語言教學(xué)交際法和漢語課程標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，以情景—功能（話題）為主線、以言語交際能力培養(yǎng)為目標(biāo)、以指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)為主要方法的新型漢語教材，在新疆雙語教學(xué)迅速發(fā)展的形勢下起到了非常重要的作用。

2007年，自治區(qū)教育廳針對2004版雙語班《漢語》教材在使用中存在的問題組織相關(guān)專家對原教材的內(nèi)容、編排體例做了大幅調(diào)整和修改，于2008年投入使用。新編教材更加注重理科用漢語授課的要求，適當(dāng)增加了與理科教材配套的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2012年，為了貫徹落實(shí)自治區(qū)雙語教育發(fā)展十年規(guī)劃精神，加強(qiáng)雙語教育教材建設(shè)，自治區(qū)教育廳與人民教育出版社合作編寫雙語教育專用教材《語文》（人教版新疆專用）教材合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2013年9月在雙語教育模式2的少數(shù)民族中小學(xué)起始年級投入使用。這套教材的編寫充分考慮了新疆的師資水平、學(xué)生的漢語水平的現(xiàn)狀，在起始年級的教科書中將加編漢語聽說訓(xùn)練內(nèi)容。為更好地體現(xiàn)地域適用性，教科書在保持人教版教材特色的基礎(chǔ)上，增加了反映新疆特色文化、自然景觀、民風(fēng)民俗等內(nèi)容，注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用漢語的能力和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，以適應(yīng)新疆雙語教學(xué)的發(fā)展。

（三）雙語教材的理論研究成果日漸突出

新中國成立以來，新疆的雙語教育事業(yè)經(jīng)過六十年的發(fā)展取得了巨大的成就，新疆雙語教育方面的理論研究也取得了豐碩的成果。但上世紀(jì)90年代以前，新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)教材方面的理論研究成果卻很少。90年代后，新疆雙語教育事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材卻嚴(yán)重滯后，成為阻礙雙語教育發(fā)展的瓶頸。從理論層面上研究少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材事業(yè)的發(fā)展顯得尤為迫切。

劉軍在《規(guī)范漢語教學(xué) 提高少數(shù)民族學(xué)生漢語運(yùn)用水平——關(guān)于新疆民族中小學(xué)漢語教學(xué)問題的調(diào)研報(bào)告》（中國民族教育，2008.7）一文中指出：新疆民族中小學(xué)《漢語》教材已不能適應(yīng)教學(xué)需要，使用人教版《語文》代替《漢語》看起來是無奈之舉，實(shí)則是缺乏嚴(yán)肅科學(xué)的教育管理理念的反映。提出“規(guī)范自治區(qū)中小學(xué)漢語教學(xué)首先從規(guī)范教材入手”的建議。

胡紅衛(wèi)在《談新課程標(biāo)準(zhǔn)下漢語教材編寫的思路與原則》（《中國民族教育》2009年第9期）一文中認(rèn)為編寫漢語教材應(yīng)該把握以下原則：堅(jiān)持自編和選編相結(jié)合；堅(jiān)持功能、結(jié)構(gòu)、文化相結(jié)合；堅(jiān)持規(guī)范性與系統(tǒng)性相結(jié)合；堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本與注重綜合訓(xùn)練相結(jié)合。

范曉玲在《新疆少數(shù)民族中小學(xué)漢語教材評估標(biāo)準(zhǔn)研究》（《民族教育研究》2009年第4期）一文中提出新疆少數(shù)民族中小學(xué)漢語教材評估標(biāo)準(zhǔn)所涉及的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：教材對教學(xué)環(huán)境的適應(yīng)性；教材與教學(xué)目標(biāo)的符合性；教材對教學(xué)授予對象的適應(yīng)性；教材對教師的有益性。

王洋在《對新疆維吾爾族漢語教學(xué)的教材研究》（《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第1期）一文中對目前維吾爾族中學(xué)漢語教學(xué)通常使用的兩套教材（1998版漢語教材和2004版雙語班漢語教材）進(jìn)行了對比分析，提出教材編寫建議：精心選擇課文內(nèi)容；聯(lián)系體系多層次；編排詞語注重實(shí)用。

孟凡麗，陳偉在《烏魯木齊小學(xué)雙語班<語文>教科書教師使用水平調(diào)查》（《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第4期）一文中采用多種方法描述了烏魯木齊小學(xué)雙語班《語文》（人民教育出版社）教材問題，提出了多種途徑培訓(xùn)教師，重視課程標(biāo)準(zhǔn)研讀，樹立正確教材觀，豐富教學(xué)資源，喚起專業(yè)自主發(fā)展等對策。

劉軍在《少數(shù)民族中小學(xué)使用人教版<語文>的難點(diǎn)、問題及對策研究》（《新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第2期）一文中指出人教版《語文》在教學(xué)使用中的主要難點(diǎn)有：內(nèi)容繁多，無從下手；識字量大，無所適從； 環(huán)境有限，目標(biāo)難定；基礎(chǔ)薄弱，信心不足；同伴互助，難有作為；評價(jià)無據(jù)，方法單一。

范曉玲在《新疆雙語教育中<漢語文>教材建設(shè)研究——以喀什地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州為例》（《新疆教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第3期）一文中對新疆雙語教育中《漢語文》教材建設(shè)研究提出以下對策：科學(xué)定位教材編寫目標(biāo)；科學(xué)組織編寫隊(duì)伍和制定編寫模式；科學(xué)選擇教材編寫內(nèi)容；科學(xué)選擇教材中“古文古詩”的內(nèi)容；科學(xué)編排教材的練習(xí)內(nèi)容；教材要體現(xiàn)現(xiàn)代化；教材應(yīng)具有一定的靈活性和開放性。

董愛華在《少數(shù)民族小學(xué)漢語教學(xué)的教材選用分析》（《北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年第3期）一文中認(rèn)為：用《語文》教材來代替少數(shù)民族學(xué)生的《漢語》教材不符合語言教學(xué)先聽說后讀寫的學(xué)習(xí)規(guī)律，漢語教學(xué)應(yīng)該使用體現(xiàn)第二語言教學(xué)特點(diǎn)且具有新疆地方特色的本土化教材。

陳得軍，張興在《新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)的教材問題分析》（《語言與翻譯》2012年第4期）一文中指出新疆少數(shù)民族雙語教育教材存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：教材內(nèi)容缺乏地方特色；各地對漢語教材選擇不能充分發(fā)揮教材在學(xué)生漢語學(xué)習(xí)中的作用；教材種類單一，不能適應(yīng)多種模式的需要；漢語教材和雙語教材建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏教材研究和評價(jià)，各地選擇教材有一定的盲目性。

三、新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材分析

縱觀新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材建設(shè)發(fā)展的六十年，雖然取得了巨大的成就，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也愈加凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）對雙語教材的研究還不夠深入全面

新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材研究雖然取得了一定的成果，但從已有的材料看仍然存在著這樣一些問題：第一，從研究成果的數(shù)量上來講，針對新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材的研究成果數(shù)量很少，且多集中在上世紀(jì)90年代至今這段時(shí)間。第二，研究視角大都局限于教材宏觀層面，對教材微觀層面的研究缺乏深度，真正實(shí)證性的研究幾乎沒有。第三，研究內(nèi)容大都集中在對兩種教材的對比分析、教材的使用、教材的選用等方面，對教材的實(shí)驗(yàn)研究、教材編寫理論、教材評估理論等方面的研究很少。

（二）雙語教材的評估體系尚未建立

教材是學(xué)習(xí)者的基本工具。研究發(fā)現(xiàn)，98%的課堂指導(dǎo)來自教材而非教師。90%的學(xué)生課后作業(yè)也是由教材來指導(dǎo)的?？梢?，教材評估無論對教還是學(xué)都是極為重要的。[4]目前對少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材的評估大都是依靠調(diào)查、座談、量化指標(biāo)等來完成，缺乏一套科學(xué)合理的、有針對性的評估體系，評估帶有很大的主觀性，缺乏理論依據(jù)，不利于教材的良性發(fā)展。新疆教育部門和相關(guān)專家學(xué)者應(yīng)該深入研究和思考雙語教材評估問題，盡快建立符合新疆少數(shù)民族教育實(shí)際的、科學(xué)客觀的、操作簡便的雙語教學(xué)教材評估標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材的不斷完善。

（三）教師駕馭教材的能力有待進(jìn)一步提高

運(yùn)用教科書是指對教科書優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)的教學(xué)處理，把握的適切程度，包括對教科書中有關(guān)內(nèi)容微調(diào)、增加、替換、重組等處理的有效性、適切性，課程、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的時(shí)效性等。[5]目前，新疆少數(shù)民族中小學(xué)大多數(shù)漢語教師對《漢語課程標(biāo)準(zhǔn)》不熟悉、課程意識比較淡薄、教材觀念比較滯后，沒有深入地研究教材，對教材的運(yùn)用和駕馭能力較弱。大多數(shù)漢語教師在漢語教學(xué)設(shè)計(jì)中照搬教材的內(nèi)容，把教材看作是教學(xué)的唯一依據(jù)，不能自覺地根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的特點(diǎn)對教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和加工，這在一定程度上影響了漢語教學(xué)的質(zhì)量。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，有漢語教師自身的因素，也有教育部門的因素，教育部門應(yīng)該嚴(yán)把漢語教師上崗關(guān)、加大教材教法培訓(xùn)力度，以提升漢語教師駕馭教材的能力。

（四）雙語教材的選用缺乏規(guī)范性

2012年，自治區(qū)教育廳雙語辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)雙語教育質(zhì)量的意見》中明確指出：要嚴(yán)格按照雙語教育兩種模式對教學(xué)語言的規(guī)定，規(guī)范課堂教學(xué)語言與教材的使用。使用模式1授課的班級，漢語課程原則上使用新疆教育出版社《漢語》（雙語班使用）教材；使用模式2授課的班級，語文（漢）課程原則上使用人民教育出版社《語文》教材。但是有些地區(qū)在雙語教學(xué)教材的選擇上忽略了當(dāng)?shù)氐恼Z言環(huán)境、師資水平、學(xué)生漢語水平的差異等實(shí)際情況，實(shí)行“一刀切”，或要求過高或要求過低，沒有充分發(fā)揮教材在學(xué)生漢語學(xué)習(xí)中的作用，存有雙語教學(xué)教材選用不規(guī)范的問題。

（五）雙語教材的民族文化傳承功能還需進(jìn)一步完善

新疆少數(shù)民族中小學(xué)所使用的雙語教材經(jīng)過幾輪編寫和修訂已日趨成熟，目前主要使用兩種版本的教材：2008版雙語班《漢語》教材和人教版《語文》教材。2008版《漢語》教材反映了一定的民族文化，而人教版《語文》教材內(nèi)容則是以漢文化為背景，與少數(shù)民族文化基本上沒有聯(lián)系。學(xué)生和漢語教師普遍認(rèn)為：學(xué)生對教材中出現(xiàn)的本民族文化和生活的內(nèi)容感興趣并容易接受，進(jìn)而才能激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣。因此，新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教材中的民族文化內(nèi)容還需進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮漢語教材傳承民族文化的功能，以適應(yīng)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，進(jìn)而提高漢語教學(xué)質(zhì)量。

（本文系新疆師范大學(xué)自治區(qū)普通高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——新疆少數(shù)民族雙語教育研究中心招標(biāo)課題“新疆少數(shù)民族中小學(xué)雙語教學(xué)教材研究——以伊犁州直為例”[項(xiàng)目編號：040412C03]的階段性成果之一。）

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[2]鐘啟泉.為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展[M].上海：

華東師大出版社，2001：187.

[3]廖冬梅.新疆民族雙語發(fā)展歷史現(xiàn)狀與成就[M].烏魯木齊：新疆

人民出版社，2008：179.

[4]范曉玲.新疆少數(shù)民族中小學(xué)漢語教材評估標(biāo)準(zhǔn)研究[J].民族教

育研究，2009，（4）：55.

[5]孟凡麗，陳偉.烏魯木齊小學(xué)雙語班《語文》教科書教師使用

水平調(diào)查[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，（4）：93.

（刁小衛(wèi) 新疆伊寧 伊犁師范學(xué)院中國語言學(xué)院 835000）